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1.1.2 石油危机成为节约能源的导火索
由于石油危机导致全球的油价飘升和经济衰退， 石油进口国对能源的忧患意识不断加强，节约能 源被提到了政府的重要议事日程。 节能：采取技术上可行、经济上合理以及环境和 社会可接受的一切措施，更有效地利用能源资源 （目的：减少能源的使用） 按照生命周期理论，节能是在能源生产和消费的 过程中（从资源勘探、开采、转换、输送、分配 到终端利用的所有环节）采取合理的措施，减少 能源的消费，提高利用效率。
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这是国际上对废弃物综合利用的一个比喻概念。 就像人体的血液经过动脉输入到毛细血管为身体 各部位输送养分和能量以后，经过静脉回收再流 回心脏参加下一轮循环一样，废弃物收集、再生 利用和无害化处置产业就被形象地比喻为“静脉 产业”。 有助于整个社会的范围内形成“自然资源—产 品—再生资源”的循环经济环路。 代表：德国、日本
第一章 循环经济的内涵及意义
循环经济以可持续发展理论为指导思想，是可持 续发展理论的具体实现模式 1.1 循环经济产生的背景及其演化
1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 环境公害引起了人们对传统发展模式的反思 石油危机成为节约资源能源的导火索 废物管理战略转变要求人们循环利用资源 中国倡导推动世界循环经济的研究和发展
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1.1.2 石油危机成为节约能源的导火索
能源是国民经济发展的主要动力，各化石能源还是 重要的工业原料。 西方国家重视节能工作，最初发端于70年代的两次 石油危机 第一次石油危机： 1973年-1974年。1960年12月 石油输出国组织(OPEC)成立，主要成员包括伊朗、 伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和南美洲的委内瑞拉 等国，由于1973年10月第四次中东战争爆发，石油 输出国组织为了打击对手的以色列及支持以色列的 国家，宣布石油禁运，暂停出口，造成油价上涨， 原油价格暴涨引起了西方发达国家的经济衰退，据 估计，美国GDP增长下降了4.7%，欧洲的增长下降 了2.5%，日本下降了7%。
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1.1.3 废物管理战略转变要求人们循环 利用资源
工业化过程中，资源的大量使用，一些资源储量 少的国家出现资源短缺（德国鲁尔煤炭资源） 工业化后期，经过长时间的积累，发达国家的废 弃物堆积如山
在大量废旧物质积累的基础上，通过循环再生利用，再 投入少量的矿产资源生产新的产品，就能使上述问题得 到初步缓解 •废旧物资的分类回收和循环利用，既可以少产生废弃物， 又可以减少垃圾填埋占用土地，实现土地资源永续利用 •循环再生已经成为工业化国家原料投入的主要来源
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1.1.2 石油危机成为节约能源的导火索
第三次危机（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占 科威特，次年1月，美国对伊拉克开战,油价一路飞 涨。三个月的时间，从每桶14美元急升至42美元的 高点。美国、英国经济加速陷入衰退，全球GDP增 长率在1991年跌破2%。国际能源机构启动了紧急计 划，每天将250万桶的储备原油投放市场，以沙特 阿拉伯为首的欧佩克也迅速增加产量，很快稳定了 世界石油价格。这次高油价持续时间并不长，与前 两次危机相比，对世界经济的影响要小得多。 此外，2003年国际油价也曾暴涨过，原因是以色列 与巴勒斯坦发生暴力冲突，中东局势紧张，造成油 价暴涨。 几次石油危机对全球经济造成严重冲击。
1.2 循环经济的基本概念
1.3 我国循环经济的发展现状
1.4 我国发展循环经济的重大意义
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1.1.1 环境公害引起了人们对传统发展 模式的反思
20世纪30-60年代，八大公害事件——环境问题逐步进入各国政府 工作者的视野 卡森1962年推出的《寂静的春天》——对传统行为和观念的早期 反思（大量使用杀虫剂会对人与环境产生危害） 麦多斯等人1972年发表的《增长的极限》——引起世界反响的严 肃忧虑 1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的人类环境大会——人类对环境问 题的正式挑战（环境与发展的第一个里程碑） 1983年成立的世界环境与发展委员会——对可持续发展理论的形 成和推行起关键作用 1987年由挪威首相布伦特兰夫人在《我们共同的未来》中提出了 可持续发展的思想。 1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会——环 境与发展的第二个里程碑，世界各国达成普遍共识，人类选择了 一条正确的发展道路：可持续发展之路。 2002年8月26日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会 议——世界可持续发展的又一次重要会议。
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1.1.2 石油危机成为节约能源的导火索
第二次石油危机
1978年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局 发生剧烈变化，以及此时爆发的伊朗和伊拉克 战争，全球石油产量受到影响，从每天580万 桶骤降到100万桶以下。随着产量的剧减，油 价在1979年开始暴涨，从每桶14美元猛增至 1980年的35美元。这种状态持续了半年多，此 次危机成为上世纪70年代末西方经济全面衰退 的一个主要原因，美国的国内生产总值在第二 次石油危机中大概下降了3%
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1.1.2 石油危机成为节约能源的导火索
我国的节能工作发展：
20世纪80年代：资源短缺——节省能源消费、 控制能源消费(少用能） 1996-2002年：资源相对过剩——促进能源的 合理消费（提高能效） 2002年下半年：能源供应形势紧张——节能减 排战略；“十一五”—发展循环经济、建设节 约型社会