中国人民银行关于进一步规范和发展再贴现业务的通知
【法规类别】票据行为
【发文字号】银发[1995]304号
【发布部门】中国人民银行
【发布日期】1995.10.07
【实施日期】1995.10.07
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
中国人民银行关于进一步规范和发展再贴现业务的通知
（银发〔１９９５〕３０４号１９９５年１０月７日）
人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行：
经国务院批准，从１９９４年开始，中国人民银行专门安排再贴现资金，用于煤炭、电力、冶金、化工、铁道等行业以及棉花、烟叶、生猪、食糖等农副产品已贴现票据的再贴现。

到１９９５年９月底，全国再贴现余额为２１１亿元。

一年多来的实践证明：开展票据承兑、贴现与再贴现业务，有利于调控基础货币的投量和投向；引导和规范商业信用，帮助企业衔接产销关系；防范多头占用银行信贷资金，提高信贷资产质量，加快
资金周转。

同时，积极开展票据承兑、贴现与再贴现业务，逐步减少信用放款的比重，对于减少和防止信用放款中的以权谋私现象，加强金融系统的廉政建设，也具有积极作用。

但再贴现业务在发展过程中也存在一些问题，主要表现在：
一是有些企业和银行对开展票据承兑、贴现、再贴现业务的重要性认识不足，把贴现、再贴现视同一般的信用放款。

有的银行单纯把再贴现作为一条资金供应渠道，用于弥补信贷收支和农副产品收购资金缺口，甚至利用再贴现业务倒逼或套取中央银行的规模与资金，有的企业甚至利用假汇票套取银行信用。

二是票据使用不广泛，银行承兑的商业汇票比重偏低，贴现与再贴现结构不合理。

一些企业对商业汇票的作用认识不足，汇票结算尚不普及；一些商业银行的分支机构片面强调贷款规模的制约因素，对办理合格商业汇票的承兑和贴现业务态度不积极，甚至要求中国人民银行当地分行在作出再贴现承诺后才对企业办理贴现，一定程度上限制了票据承兑、贴现业务的发展和再贴现工具的有效运用。

三是各地区开展贴现、再贴现业务很不平衡，跨省、区、跨系统的业务基。