《怎样当好基层工会主席》叶毅安徽省总工会干部学校教研室主任副教授安徽省女职工素质教育专家顾问团客座教授“工会干部的素质如何，直接影响着工会工作的质量。

因此，提高工会干部的素质，发挥好工会干部的作用，是做好工会工作的重要内容。

”随着社会的发展变化：（1）随着我国经济体制改革的深入，尤其是社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，带来了经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化；（2）同时，随着产业结构调整力度的不断加大，国有企业改革的不断深化，现代企业制度的不断确立，利益主体的不断明晰，我们企业与计划经济时期相比，产权关系、劳动关系都发生了很大的变化；（3）另外，随着我国改革开放的逐步扩大，随着经济全球化和我国加入WTO，尤其是面对“强资本、弱劳工”的全球性格局，我们中国工会正在面临更多新情况、新问题、新变化。

这种世界格局，对我们中国工会意味着什么？意味着我们维权的范围在扩大、维权的量在增加、维权的难度在加大；意味着我们“工会工作的主体、对象、工作领域、工作环境都发生了深刻的变化”。

总之，随着社会的发展变化，党和国家对我们工会寄予了厚望，希望工会在我国全面建设小康社会的宏伟目标中，发挥不可替代的独特的作用。

中国工会任重而道远。

怎样当好工会主席的问题，实质上是一个如何实现科学有效的工会领导、提高工会领导效能的问题。

影响领导效能的因素有很多，比如：领导者的个体素质领导人的领导行为被领导者的素质状况领导环境工作任务领导体制……一、工会主席是一个特定的社会角色（一）角色角色是某个人在特定的社会和团体中占有的适当位置，是被该社会和团体规定了的行为模式。

讲得通俗点，所谓角色，是指与某一地位、身份相关联的行为模式。

（二）社会角色的扮演过程期望——领悟——实践（三）新形势下工会主席的角色特征1 工会主席是工会组织的领导者、指挥者、组织者、管理者、指导者；2 工会主席是工会组织中优秀的工会工作者；3 工会主席是劳动者合法权益的代表者；4 工会主席是劳动者合法权益的表达者；5 工会主席是劳动者合法权益的维护者；6工会主席是职工群众的知心者；7工会主席是工会组织内外各种关系的协调者8工会主席是职工群众的教育者9工会主席是社会活动者二、基层工会主席的基本职责基层工会主席，作为一个领导者，究竟应该干什么？这就是职责问题。

在日常工作中，不少基层工会主席整天忙忙碌碌，但职责不明了，工作局面自然打不开。

有的基层工会主席兼职过多，工作重心难以把握，自有不少苦衷。

因此，明确基层工会主席的职责，具有十分重要的现实意义。

工会主席的基本职责有以下的内1、决策规划决策规划是各级领导者最为重要的职责，自然也是工会主席的主要职责。

所谓决策，从《辞源》上看，就是“做出决定”。

按照一般的理解，就是人们就面临的问题，为实现一定的目标所作了行为设计和选择过程。

所谓规划，就是对较大范围、较大规模的工作，对影响长远的总方向、总目标及主要步骤和重大措施进行构想和设计。

工会主席的决策规划工作，主要包含两方面内容：（1）是对所在工会组织自身的重大问题和发展方向进行决策规划；（2）是参与国家、社会和基层企事业单位的一切涉及职工切身利益的重大问题的决策规划。

这二者之间，前者是独立性较强的“主动性决策”和“主动性规划”，后者则是具有配合、协调性质的“被动性决策”和“被动性规划”。

基层工会主席在履行决策规划的职责时，要想使决策规划正确可行，须要注意做到以下几点：（1）是坚决、正确地贯彻执行党的国家的有关方针、政策，这是正确进行决策规划工作的重要前提；（2）是充分考虑上级工会有关指示及本单位的具体情况，使作出的决策规划更具可行性；（3）是要注意职工群众的意愿，使决策规划更具广泛的群众基础，得到职工群众的拥护的支持。

2、制定规范制定规范，就是指建立正确合理且有效的组织机构和制定具有全局性的管理方法，包括各种制度。

制定规范，其目的就是为了保证所作出的决策规划得以顺利实现。

因而，制定规范工作也是工会主席的主要职责。

当决策方案和规划确定后，工会领导者就需要注重于制定相应的各种必要的规范，变人治为法治，使之有章可循，有法可依，这是工会各项工作能否顺利开展的关键所在。

工会主席在履行制定规范这一职责时，就其具体内容而言，包含着两个方面：（1）是注重于健全和完善工会组织自身的组织体制及机构设置，注重于建立包括工会领导班子成员岗位责任在内的一系列规章制度；（2）是要注重于行政系统组织机构与管理制度的改革和完善，尤其是基层工会领导者，要善于组织引导职代会就本单位的规章制度等重大问题进行充分讨论，从而使广大职工群众的生产经营活动有章可循，有法可依。

工会主席作为领导者，在履行制定规范这一职责时，需要注意制定规范工作中的一些基本要求。

概括起来，主要是如下几个方面：（1）是所制定的规范必须符合党和国家的有关政策、法规，尤其是各类规章制度不能与现行的法规相抵触；（2）是制定的各类规章制度要面向职工群众，必须为他们所能接受，乐意接受；（3）是各类规章制度要随着客观条件的变化而进行必要的调整或重新制定。

3、组织协调工会是一个看着广泛社会联系的工人阶级群众性组织。

注重于工会组织内外关系的协调，使所属工会组织协调有序，这是工会主席的又一项主要职责。

所谓组织协调，是指工会主席采取各种措施和方法，使所在工会组织同外部环境，以及工会的各个部分和组成人员协同一致，相互配合，以便圆满、高效地实现组织目标的行为。

工会主席做好协调工作，既能够减少内耗，提高工作效率，又能够充分调动工会干部和职工群众的积极性。

工会主席组织协调的内容大致可分为组织内部协调与组织外部协调两个方面。

工会组织内部协调的对象主要是工会系统的上下级关系，工会领导班子内部的关系，工会各职能部门之间的关系等等；工会组织外部协调则主要是工会与党政组织及与其他社会组织的关系。

协调好组织内外的各种关系，还要明确指导思想和掌握好协调的准则。

从总体看，需要坚持以下原则：（1）平等原则。

工会主席和职工群众之间是平等的同志间关系，因此，要正确处理职位、职权和职责的关系，把自己放在职工群众的公仆的位置，真心诚意地为职工说话办事。

（2）求同存异原则。

在坚持党和国家政策的严肃性的前提下，应允许自己的同事、下属和职工群众在具体政策执行上的灵活性。

在思想认识上，应允许人们在坚持四项基本原则的前提下，在具体问题的认识上存在着差异性。

（3）统筹兼顾原则。

在协调各种利益矛盾时，要坚持统筹兼顾，在坚持总体利益的前捉下，尽可能照顾各方面的具体利益，发挥各部门的积极性。

组织协调工作经常地、大量地存在于工会领导工作之中，各级工会主席要善于从各自的工作实际出发，切实有效地协调各种关系，并在实践中不断总结经验，提高协调能力。

4、监督教育所谓监督教育，指的是工会主席组织职工群众进行民主监督和对广大职工群众进行教育引导，这是我国社会主义新时期工会领导者的重要职责。

民主监督主要是广泛发动和组织职工群众正确挑选工会干部，并对行政干部和工会干部进行民主监督和评议。

通过广泛的民主监督，切实有效地克服官僚主义、以权谋私等腐败现象。

教育引导主要是认真做好广大职工群众的思想政治工作，使工会更好地发挥教育人、激励人的“共产主义学校”的作用。

工会主席要坚持言教与身教相结合，并把思想教育与解决职工群众的实际困难结合起来，从而最大限度地调动他们的生产积极性和创造性。

5、选人用人所谓选人用人，这里是指工会主席对各类工会人才的选拔和使用。

工会是群众组织，工会工作需要依靠广大职工群众的积极参与才能勃发生机。

基层工会主席要充分认识到选人用人的重要性，坚持工会人才的任用标准，并学会对人才的正确使用、培养和科学管理。

三、工会主席的素质修养工会主席的素质修养是工会领导学的重要组成部分，是工会主席必须认真学习和掌握的重要内容。

社会和工运事业的发展，对广大工会主席和工会干部的素质提出了更新更高的要求，所以，努力学习和提高各级工会主席的素质修养，不仅有助于提高工会主席个体素质修养水平，实现工会领导集体素质优化，从而为实现科学有效的工会领导创造条件，而且有助于带动广大工会干部重视学习和提高自身素质修养，从而提高我们工会组织整体素质水平，有助于我们工会以更加积极的姿态和实力，迎接时代的挑战，担负起时代赋予我们的历史使命。

工会主席的素质修养包含以下基本内容：1.品德首先.要有敬业精神，要热爱工会工作；其次，要有强烈的事业心和责任感；第三，要善良、富有同情心；第四，作风要民主、和善；第五，要能淡泊名利、宽容大度。

......3、能力战略思考能力创新能力协调人际关系的能力预见能力公关能力理解政策的能力设置组织机构与制度的能力调研能力决策能力调动会员群众积极性的能力（激励能力）谈判能力用人能力应变能力自学能力正确地认识自己的能力……3、知识（1）哲理知识哲学是使人聪明的学问，能够提高人们概括和综合思维的能力，工会主席应学会运用哲理知识去处理好以下的关系：①全局与局部的关系；②长远与眼前的关系；③人与物的关系；④质量与数量的关系；⑤主要矛盾和次要矛盾的关系。

（2）事理知识事理就是做事情的道理。

事理知识主要指社会科学和人文学科方面的知识。

工会领导者需要掌握的事理知识有以下内容：①工会领导学（其中包括领导学）；②工会理论和工会业务；③相关的法律知识（其中包括劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等等）；④经济管理、企业管理、劳动经济学和有关方面的金融知识；⑤工运史⑥当代国际工运；⑦企业文化、企业规章制度；……（3）心理知识人的心理现象是宇宙中最复杂的现象之一，心理学就是研究人的心理现象及其规律的科学。

工会主席应了解、掌握（具备）以下一些心理知识：①社会心理学；②管理心理学；③消费心理学；④工程心理学；⑤掌握一些如何调控情绪的方法、艺术、技能、技巧等。

（4）传理知识所谓传理，就是传递信息的道理。

处在信息社会的各级工会领导者有必要掌握一定的传理知识，使信息的传递渠道畅通无阻，从而提高领导的效能。

首先，工会领导者要重视情报，统计系统的作用并善于利用它们，要懂得使用电子计算机存贮和取出信息，并在可能条件下尽量运用信息网络技术；其次，要善于利用报纸、刊物、广播、电视等大众传播媒介来扩大工会组织的影响，塑造工会组织和工会主席自身的良好形象。

为此，工会领导者需要学习和掌握的传理知识是：①公共关系学；②传播学；③社会学；……四、工会主席如何从容地扮演好自己的角色——工会领导方法与艺术工会领导方法与艺术是工会领导活动的主导（工会领导者）为实现工会领导目的而进行操作的方法和技巧。

它是解决工会领导工作中各种问题的根本途经，是实现工会领导目标的重要手段。

它是工会领导科学学科体系的重要组成部分，是工会领导工作科学化的有力工具，是加速工会领导工作现代化的有效途经。