美国通用航空产业发展概况及启示杨 颖（中国航空运输协会通用航空委员会，天津 300300）摘要：美国作为通用航空发达国家，通用航空产业普遍受到重视，发展比较充分，遍及人们的生产、生活各个方面，每年要给美国经济带来超过1500亿美金的收益，提供超过126.5万就业机会。
以美国为代表的通用航空强国实行的小飞机运输计划(SATS)，广播式自动相关监视系统（ADS-B）以及系统广域信息管理（SWIM）都成为通用航空发展的楷模和趋势，同时美国新出台的一些安全测量方法也不断促进美国通用航空运营安全机制更加完善。
这些都为我国通用航空长期发展，尤其是处于“十二五”规划的开局之年，提供了有益借鉴，并且促使我国通航在国家政策、运营机制、基础设施、应用领域、产业规模等方面进行研究和实践，使我国通用航空发展走向良性循环的道路。
关键词：美国通用航空;发展概况;我国通用航空;发展弊端;发展路径Brief Introduction on Development of American GeneralAviation and Experiences to Develop China General AviationYANG Ying(General Aviation Committee of China Air Transportation Association, Tianjin, 300300, China)Abstract: As one of the world’s most developed and dynamic industry in America, general aviation provides services and fulfills needs that are more essential to the world economy, as well touches every aspect of American lives and its economy. American general aviation offers over one million jobs, billions of dollars of economic activity, and growth for thousands of cities and businesses across the country. America operated and developed SATS, ADS-B, SWIM etc. as well as many safety supervision measures and policies to assure general aviation safety operation, which all give us many references and experiences to research and develop China general aviation on policy regulation, operation mechanism, infrastructure construction, industry scale in virtuous circle.Keywords: American General Aviation, development status, China General Aviation, disadvantage, development route通用航空是指除军事和固定商业航线外所有的航空飞行作业活动。
作为全球完整并且至关重要的交通系统，在许多国家，通用航空普遍受到重视，发展比较充分。
通用航空遍及人们的生产、生活各个方面，并且早已跻身全球最重要，最有生机的产业行列之中，所提供的服务和便捷给全球经济带来了了前所未有的动力。
全球目前有超过43万架通用航空飞机运行作业。
小到两座的训练机，大到承担跨大陆运载的商作者简介：杨颖，中国航空协会通用航空委员会。
E-mail: chrissy.yang@用机。
飞行时间超过3500万小时。
通用航空产业提供了超过100万的就业机会，千亿美金的经济效益，促进全球成千上万的城市及企业的发展。
1 美国通用航空发展现状及相关数据通用航空发达国家如美国，现有通用航空飞机22万多架，占全球通用航空飞机的近70%，每年飞行时间超过2800万小时，运载超过1660万乘客。
有供通用航空器使用的机场、直升机起降机场17500个。
通用航空每年要给美国经济带来超过1500亿美金的收益，提供超过126.5万就业机会。
有将近4000个完善的通用航空机场对外运营，而定期航线仅在不到500个机场内运营。
其中公务飞行占美国通用飞机飞行总小时2/3。
同时，通用航空飞行，也是成为商业航班飞行员的最主要训练途径。
美国完备的通用航空产业包括：飞机及零配件制造、飞行培训学校、航空俱乐部、固定维修基地（FBO ）、航油供应商等。
主要采取政府投入建设或给予运营补贴等手段支持通用航空机场的发展。
通过2006年，2007年和2008年现有通航飞机数量及飞行小时数的数据对比可以看出，在美国政府的各项稳定政策和运营补贴等手段的长期促进下，美国通用航空发展目前处于平稳发展期,活塞机以其绝对数量优势占据首位。
如图1和图2所示：[1]05101520数量（万）按飞机类型划分美国现有飞机06，07，08对比2008年2007年2006年2008年160.9 1.11 2.30.70.62007年17111 2.30.60.62006年160.610.9 2.30.10.6活塞涡桨涡喷旋翼科学轻型其它图1 美国通用航空现有航空器数据:0.511.52飞行小时数（千万小时）按航空器类型划分美国飞行小时06，07，08年对比2008年2007年2006年2008年 1.50.30.40.30.1002007年 1.60.30.40.30.1002006年 1.70.20.40.30.1活塞涡桨涡喷旋翼科学轻型其它图2 美国通用航空飞行小时数据另外，美国飞行作业划分以2008年数据为例，所占百分比最大的是个人（Private flight ），依次是商务飞行(Commercial flight)和指导教学飞行(Instruction flight),是美国通用航空飞行作业的支柱。
如图3和表1所示。
[1]美国2008年飞行作业划分15.442.24 1.170.530.310.10.090.070.070.040.040.041.490.26个人商务指导集团航空观察航空作业航空其它其它空中的士观光外挂载重空中医务救助空中旅游图3 美国通用航空飞行小时数据表1 美国通用航空飞机数量及飞行小时数预计现有飞机（万）预计飞行小时（千万）分类200820072006200820072006总计22.8723.1622.19 2.6 2.79 2.77航空器类型划分活塞机16.316.6916.37 1.51 1.63 1.65涡桨0.890.950.610.25 0.27 0.22涡喷公务机 1.1 1.04 1.040.36 0.39 0.41旋翼0.990.960.920.32 0.32 0.34科学实验 2.34 2.32 2.3 0.12 0.13 0.12轻型运动0.680.610.130.03 0.03 0.01其它0.570.590.630.02 0.02 0.02飞行用途划分集团 1.17 1.09 1.110.31 0.32 0.31商务 2.24 2.5 2.440.25 0.31 0.32个人15.4415.2514.90.83 0.87 0.91指导 1.49 1.47 1.430.44 0.38 0.43航空作业0.310.420.340.09 0.14 0.09航空观察0.530.520.440.14 0.12 0.12航空其它0.10.140.080.03 0.04 0.02外挂载重0.040.020.020.02 0.02 0.01其它0.090.090.070.03 0.01 0.02观光0.070.130.090.02 0.02 0.02空中旅游0.040.090.040.03 0.05 0.03空中的士0.070.790.740.23 0.31 0.27空中医务救助0.040.09 1.6 0.01 0.05 0.082 美国发展通用航空的政策及安全监督方法美国联邦政府为了支持地方民航业的发展，分别通过“普遍航空服务计划”和“中小地区民航服务发展飞行计划”提供必需的资金帮助。
除此之外，美国联邦政府也通过“机场改进计划”(Airport Improvement Program)，在地方机场基础设施的修建和改善方面起到了关键作用。
2.1 美国作为世界上通用航空发达国家，通用航空的现状和发展趋势代表着世界通用航空发展的趋势以美国为代表的通用航空强国实行的小飞机运输计划(SATS)，广播式自动相关监视系统（ADS-B）以及系统广域信息管理（SWIM）都成为通用航空发展的楷模和趋势。
2.1.1 小飞机运输系统计划（简称SATS）美国已把通用航空运输作为民航新的运输发展战略，并作为高速交通的第四次革命来发展。
美国1994年着手成立了一个名叫“先进的通用航空运输试验”的专家机构，简称AGATE。
负责整个计划的目标，投资，计划，协调等。
该计划尤其把通用航空目前的公务飞行，出租飞行，私人飞行也纳入了国家运输系统统一规划。
称为“国家通用航空蓝图”。
AGATE的发展计划中有飞机，机场，空管3个核心，最终目标是建立“小飞机运输系统”（Small Aircraft Transportation System）,简称SATS。
SATS的目标是将SATS作为骨干，地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量来规划发展，以缓解高速公路的拥挤和航空运输网络的严重堵塞，促使美国的近郊，偏远地区城镇实现便捷，快速的运输。
在2007~2022年远期目标中，计划2022年将有90%的机场可供SATS使用，年交付的飞机达2万架。
SATA将刺激小机场间的交通量增长，提高众多小机场的利用率，提高低层空域的利用率，并与航空公司的轮辐网络连接，刺激经济的发展。
除研制新飞机外，与新飞机配套的机场设施、空管实施也需要建设。
除此之外，与之相关的研究制定相应的适航管理条例、采用计算机网络方法培训飞行员等也是发展计划工作中的内容。
[2]2.1.2 广播式自动相关监视（ADS-B）广播式自动相关监视是利用空地，空空数据完成交通监视和信息传递的航行技术。