强化体制机制创新强化体制机制创新加快人才队伍建设努力建设具有较强竞争力的质量效益型企业各位代表、同志们：今天，我们在此召开公司十三届三次职工与工会会员代表大会暨2011年工作会议。

这次会议的主要任务是：贯彻落实2011年股份公司工作会议暨一届二次职代会精神，总结2010年公司的主要工作情况，安排部署2011年公司的重点工作，进一步贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，确保公司平稳较快发展。

下面，我代表公司向大会报告工作，请代表们审议。

一、2010年的主要工作情况2010年，在股份公司的引领下，公司深入学习实践科学发展观，切实贯彻股份公司重要工作部署，狠抓机制创新，大力推进经营管理，各项工作取得了稳步提升，各项指标又上新台阶，实现了又好又快发展。

（一）2010年公司各项主要经营指标完成情况实现营业总收入24.7亿元，同比增长18.49%，比股份公司考核指标超27.32%。

其中，国内水利水电业务营业收入10.33亿元，国内基础设施业务营业收入10.35亿元，国际业务营业收入3.89亿元。

实现利润7022.81万元，营业收入利润率2.84%，股份公司考核营业收入利润率5.08%，比股份公司考核指标高2.88%。

实现新签合同额38.55亿元,为年计划19.5亿元的197.69％，同比增长29.42％。

其中，新签国内水利水电合同额7.96亿元，占总签约额的20.66％，同比下降18.02％；新签国内基础设施合同额14.69亿元，占总签约额的38.11％，同比下降5.21％；新签国际项目合同额15.89亿元，占总签约额的41.23％，同比上升23.23%。

累计合同存量70.8亿元，同比增长21.6％。

其余主要经营指标分别为：资产负债率为83.48％，略高于股份公司83.02%的考核控制指标；在岗职工平均工资实现较快增长；职工不在岗率为11.65％，低于股份公司≤12％的考核控制指标。

（八）存在的主要问题和困难在总结成绩的同时，我们也看到，公司还存在许多困难和不足，如基础设施业务的经营效益较多欠佳，基础设施业务的项目经营管理体制、机制有待进一步创新;在国际业务快速增长的形势下，有待实现国际项目管理能力的同步增强；项目应收账款回收力度有待进一步加强;公司发展急需的相关专业人才仍然较为紧缺等。

上述存在的困难和问题，需要我们在下一步的工作中，及时研究对策，切实给予解决。

二、认清形势，把握机遇，迎接挑战2011年是国家“十二五”规划的开局之年，我们一定要认清形势，牢牢把握发展机遇，充分利用宏观经济和市场环境的有利形势，审慎面对国内外市场环境中的不利因素。

（一）把握宏观经济运行和市场环境的有利形势，抢抓机遇保发展从国内看，我国经济发展长期向好的趋势没有改变，虽然国家扩大内需的刺激政策将逐渐回归正常，但各种有利条件依然存在。

当前及今后一个时期，我国工业化、城镇化、国际化将深入发展，国内基础设施投资仍将保持一定的规模，为中央建筑企业提供了新的发展机遇。

国内水利水电业务方面，将面临较好的发展前景，今年的中央1号文件——《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》指出：今后10年水利建设年均投入要比2010年多一倍，即今后每年将投入4000亿元用于水利建设；今后各地土地出让收益的10%应作为水利建设资金。

此外，“十二五”期间，水电作为国家可再生能源、低碳能源的主要支柱，将继续得到重点发展，国内水电投产达1500～2000万千瓦。

国际业务方面，国家将继续加大“走出去”战略的实施力度，大力支持有条件、有能力的企业开拓国际市场，我们在国际工程建设市场中仍将大有可为。

海峡西岸经济区建设市场方面，利好消息不断。

一是在日前全国“两会”刚刚通过的《国家“十二五”规划纲要》中，明确提出要充分发挥海峡西岸经济区在推进两岸交流合作中先行先试作用，加快平潭综合实验区开放开发，再次凸显海峡西岸经济区、平潭综合实验区作为国家战略的重要地位。

二是国务院近日正式批复了国家发改委上报的《海峡西岸经济区发展规划》。

该规划是贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的具体举措，进一步明确了建设海峡西岸经济区的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。

三是2011年，福建省省委、省政府提出，继续打好“五大”战役，大干“十二五”开局之年，全年实施重点项目520个以上，总投资超过1.7万亿元，年度投资不少于2300亿元，其中光平潭综合实验区的建设投资就达300亿元以上。

（二）审慎面对国内外市场环境中的不利因素，把防控风险放到更加突出位置从国际上看，一是国际金融危机的影响远未消除，主要发达国家都提出扩大出口战略，一些发展中国家也利用生产要素成本更低等优势，与我们争夺国际市场。

二是我们传统国别市场的政府、业主的管理要求在提高。

三是中东、北非等阿拉伯地区的政治局势还很不稳定。

从国内看，一是中央调低了GDP增长预期，央行准备金率不断提高，政府刺激经济增长的政策弱化，正在深入实施稳健的货币政策，继续控制信贷规模和资金投放量，国内商业机会总体可能减少，某些建筑领域的市场竞争与产能过剩将会加剧。

二是去年以来在国内外相关因素的影响下，部分物品价格上涨有些过快，农民工工资普遍上涨，给我们实施项目经营，控制项目成本带来了严峻的考验。

综上所述，2011年我们面临的机遇在不断增多，不确定风险也在进一步凸显，面对企业外部的种种机遇与挑战，我们唯有进一步解放思想，大胆创新体制机制，加快转变发展方式，才能将公司的改革发展继续推向一个新的高度。

我们唯有充分利用有利条件，化解不利因素，顺势勇为，保市场、保订单、保增长，推进市场结构、业务结构的加快调整，方可确保公司平稳较快发展。

三、公司2011年工作的总体要求（一）指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实落实股份公司2011年工作会议暨一届二次职代会精神，以公司发展战略为导向，推进体制机制创新，加快发展方式转变，优先发展国际业务，切实突出发展的质量和效益，突出管理的标准化与执行力建设，突出人才队伍建设，突出加强与改进党的建设和反腐倡廉工作，突出全心全意依靠职工群众办企业，全面完成2011年各项工作任务，确保公司平稳较快发展。

（二）主要经营目标2011年公司计划完成的工作目标是:承揽工程25亿元以上，其中基础设施工程7亿元以上，完成总产值29亿元以上，实现利润8000万元以上，在岗职工年人均收入实现较快增长，职工劳动生产率达到81万元以上，全面完成与股份公司签订的各项考核指标。

（三）强化营销体系建设，稳步推进市场营销2011年，公司要在继续巩固华东、西北、西南等地水利水电业务的同时，以海西为平台，以股份公司海西发展区域总部为依托，以路桥、机场、市政为重点，深入做强做大基础设施业务，持续优先发展前景广阔的国际业务，逐步形成国际业务区域化经营格局。

要进一步健全营销体系，加强营销管理制度建设，健全公司营销组织架构，努力完善营销人员知识结构，强化营销队伍业务培训，推进营销队伍的考核与激励。

要梳理营销业务流程，在公司总部实施以市场为导向，以市场开发部为主体，相关部门密切配合的整合营销，实行公司、分局、项目部“三位一体”的立体营销，力求战略导向一致，相互联动及时，前沿营销与高端营销并举，市场份额与经营效益并重。

水利水电业务方面，要加大项目信息收集力度，在区域市场细分上，继续巩固西南、西北、华东的水利水电市场，在业务类型细分上，重点选择碾压混凝土坝、人工砂石系统抽水蓄能电站工程等项目进行跟踪，力争继续巩固公司核心技术品牌；同时，有选择地跟踪一些大型电源公司，力争为公司的水利水电业务增添新的项目。

要紧紧抓住国家加大水利基础设施建设的时机，加大大江大河大湖治理、骨干枢纽、重点水源及病险水库除险加固市场的开发力度。

基础设施业务方面，要继续深化股份公司基础设施BT、BOT施工项目的承揽，强化与股份公司海西发展区域总部的协作，利用目前公司在闽多个基础设施在建项目的影响力，强化海西基础设施业务的承接。

要继续推进平潭综合实验区及福建沿海经济发达地区的大型市政项目营销，推进区域市场的深度开发。

在机场业务上，要巩固已有的上海、昆明机场施工份额，力争在深圳、北京机场业务的承接上，取得有效进展。

国际业务优先是公司在审慎研判内外部形势下做出的战略部署，要坚定不移地贯彻实施。

要在切实总结国际项目管理经验与教训，深入实施国际工程管理手册，完善国际项目管理体制、机制的基础上，进一步加强与集团国际公司的沟通与联系，充分发挥公司相关品牌优势，争取相关对外经授项目、融资项目，力争进入欧洲等高端国际市场。

要不断完善投标标书模板，加强投标项目实际成本分析，积极推进区域化营销，争取在非洲、中西亚、外高加索地区及东欧继续扩大市场，重点跟踪摩尔多瓦、塔吉克、哈萨克、格鲁吉亚、津巴布韦等国的公路、水电站等相关项目。

（四）有效提升项目精益化管理水平，强化企业内控能力要以精益化管理为目标，不断强化在建项目的标准化、规范化、程序化、精细化管理，快速提升基础设施项目的标准化管理能力，努力提高项目履约能力和盈利水平。

要加强工程项目动态管理，特别是国际项目的集约管理，建立健全项目内部责任成本集约化管理体系，着力解决施工项目班子建设、制度建设、经营管理中的突出问题和薄弱环节，杜绝以收取管理费代替项目考核或管理费侵蚀项目利润的现象，彻底扭转粗放经营行为。

要把项目经营和合同履约放在同等重要的位置，加强基础管理，做好调差、理赔、结算工作。

要健全完善项目经营业绩考核制度，实施履约业绩及经营绩效目标倒逼机制，将业绩目标切实落实到各相应岗位并严格考核。

要推进资源配置的区域化调剂和社会化水平，努力降低企业运营成本。

要强化分包管控，完善农民工生产、生活基本条件的监管，积极推行以架子队管理模式为主要内容的作业队伍管理模式创新。

对履约和经营问题较大的项目，要实行专项检查，查清责任，彻底整改。

要加强财务管理，推进全面预算管理，着力增强预算的刚性约束力，建立全员、全成本管理体系，提升控制成本的能力。

要加强资金管理，进一步提高国际国内业务的资金集约化水平，做好资金风险监管，深化银企合作，提高融资能力，降低融资成本。

要健全全面风险管理体系，加强重大风险管控，完善风险监测识别与防范体系，强化重大风险信息报告制度，做到报忧快于报喜。

要进一步加强应收款管理，加快应收款项回笼，努力减少存货和应收债权，强化对内部单位债权债务的协调处理。

已完工未结算总额和应收账款总额超正常增长或整改不力的单位，要坚决令其限期整改。

要进一步完善内部设备租赁制度，加强物资设备采购管控，强化国际项目、联营体项目物资设备管理，推进物质管理信息化建设，进一步加强设备物资的安全管理。