形考全部简答题答案
01任务简答题
1. 什么是建筑市场的主体和客体？
建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括有形建筑产品也包括无形建筑产品。
2.建筑市场的特点如何？
建筑市场的特点主要表现在：⑴交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。⑵交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。⑶交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。
3.建筑市场的资质管理包括哪两个方面的内容？
建筑市场的资质管理包括两个方面的内容，一是从业企业的资质管理，二是对专业从业人员的资格管理。
4. 建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？
工程招标投标的特点主要表现在以下几个方面：程序规范；多方位开放，透明度高；投标过程统一、有效地监督；公平、客观；双方一次成交。
5. 建筑工程招标投标的主体包括有哪些？
建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。
6. 自行招标的条件有哪些？
自行招标的条件：根据《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，招标人自行办理招标事宜，应具备编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：⑴具有项目法人资格；⑵具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量；⑶有从事同类工程建设项目招标的经验；⑷设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑸熟悉和掌握招标投标法及有关法律法规。
7. 建设工程交易中心的运行原则是什么？
建设工程交易中心的运行原则是：信息公开原则、依法管理原则、公平竞争原则、属地进入原则、办事公正原则。
8. 建筑工程招标人、投标人、招标代理机构的概念如何？
建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。建设工程投标人是指相应招标并购买招标文件，参加投标的法人或其他组织。建设工程招标代理，是指建设工程招标人将建设工程招标事务，委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，向他人独立进行建设工程招标活动，由此产生的法律效果直接归属与委托的招标人的一种制度。
9. 建筑工程招标人的权益和职责有哪些？
建筑工程招标人的权益：⑴自行组织招标或委托招标代理机构进行招标；⑵自由选择招标代理机构并核验其资质证明；⑶要求投标人提供有关资质情况的资料；⑷确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人。
建筑工程招标人的职责：⑴不得侵犯投标人、中标人、评标委员会等的合法权益；⑵委托招标代理机构进行招标时，应向其提供招标所需的有关资料并支付委托费；⑶接受招标投标行政监督部门的监督管理；⑷与中标人订立并履行合同。
10. 什么是建设工程招投标？
建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成的特殊交易活动。这些特定环节包括招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约。
11. 业主在项目建设过程中的主要职责是什么？
业主在项目建设过程中的主要职责是：进行建设项目立项决策；筹措与管理建设项目资金；办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可等）；进行建设项目的招标与合同管理；进行建设项目的施工与质量管理；竣工验收和项目试运行；建设项目的的统计及文档管理。
12. 建设工程交易中心的运行程序如何？
建设工程交易中心的运行程序可以简单的归纳为：报建备案，招标方式确认，履行建设项目招标投标程序，签订合同，进行质量、安全监督登记，交纳有关工程前期费用，领取建设工程施工许可证。
13. 建筑工程招标人的资质？
招标人的资质：⑴招标人应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
⑵招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须设立专门的招标组织办理招标事宜。对强制招标项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。⑶招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
14. 什么是建设工程交易中心的三项基本功能？
建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。
15. 建设工程交易中心的性质
建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。
3、公开招标有何缺点？什么情况应当公开招标？
答：公开招标的特点：公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。
我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
02任务简答题答案
1. 公路工程施工招标应具备的条件有哪些？
《公路工程施工招标投标管理办法》第七条规定的公
路工程施工招标的项目应具备下列条件：⑴初步设计文件
已被批准；⑵建设资金已经落实；⑶项目法人已经成立，
并符合项目法人资格标准要求。
2. 成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是
什么？
成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标
机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理
机构组织招标。招标机构的主要职责是：拟定招标文件，
组织投标、开标、评标和定标工作等。
3. 建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内
容主要包括哪些？
建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工
程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资
规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计
划开竣工日期和工期。
4. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标应具备的条件
有哪些？
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办
法》第八条规定的工程施工招标应具备的条件有：⑴按照
国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手
续；⑵工程资金或者资金来源已经落实；⑶有满足施工
招标需要的设计文件及其他技术资料；⑷法律、法规、规
章规定的其他条件。
5. 什么是标底？编制标底时应注意哪些?
标底是招标人编制的招标项目的预期价格。编制标底
时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，
依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规
定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄
露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能
编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。
6. 工程施工招标的程序包括哪三个阶段？各阶段中的主要
工作包括哪些？
工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标
签约三个阶段。招标准备阶段是指业主决定进行建设工程
招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标
机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选
择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。
招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：
发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标
人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。定标签
约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、
定标、签约等工作。
7. 资格预审一般采用什么方法进行审评？其步骤如何？
资格预审一般采用评分法进行审评，步骤如下：（1）
淘汰资格预审文件达不到要求的企业。（2）对各投标者进
行综合评分。选定用于资格预审的评价因素，确定各因素
在评价中所占比例从而得到权重值，对每项分别打分，用
分值乘以权重得到每个投标者的综合得分。（3）淘汰总分
低于及格线的投标者。（4）对总分达到及格线以上的投标
者进行分项审查。为了将施工任务交给可靠的承包商完成，
不仅要对它的综合能力评分，还要评审它的各项是否满足
最低要求。一般申请人所得总分在70分以下，或其中有一
类的得分不足最高分的50%者，应视为不合格。
8. 何谓无标底招标？有标底招标和无标底招标的内涵的
差别在哪里？
所谓无标底招标，是指招标人不设标底或即使设置标
底也不作为评标标准，招标人只提出评标的标准和方法，
投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。有标底招
标和无标底招标的内涵的差别在于：一是招标单位在招标
过程中是否编制标底；二是评标时是否以标底作为基准对
投标单位的报价进行考评。
9. 招标文件的编制程序一般包括哪些？
招标文件的编制程序一般是：（1）熟悉工程情况（2）
计算工程量（3）确定施工工期和开、竣工日期（4）确定
工程的技术要求、质量标准及各项有关费用（5）确定投标、
开标、定标的日期及其他事项（6）填写招标文件审报表
10. 评审资格预审文件的评审内容由哪几项组成？
评审资格预审文件的评审内容由以下几项组成：法人
地位、商业信誉、财务能力、技术能力、施工经验。
11. 你如何理解无标底招标的作用？
不设标底，可消除标底编制不够准确等因素给招投标
过程所产生的负面影响，更有利于从根源上杜绝贪污受贿
等违法违纪的现象出现。而投标单位可根据企业自己的情
况进行报价竞争，价格竞争的结果是，不仅激励企业不断
改善经营管理、提高技术水平，也节约了业主的投资，更
能体现公平、公正的招标原则。
12. 合同计价方式主要有哪几种？
合同计价方式主要有固定总价合同、单价合同和成本
加酬金合同三种。
13. 招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的
情况包括哪些项目？
招标方式有公开招标与邀请招标两种。一般可以采用
邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标的小，公开招
标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、
潜在投标人少的项目；军事保密项目等。
14. 需要编制的与招标有关文件有哪些？
需要编制的与招标有关文件有：资格预审文件、招标
文件和标底。
15. 《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的
条件的？
根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招
标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当
先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目
的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中
如实载明。”
16. 评审资格预审文件的资格评审委员会由哪几方
面的人员组成？
评审资格预审文件的资格评审委员会由招标单位、业
主代表及财务、技术方面的专家等人员组成。
03次任务简答题
1. 投标的前期工作包括哪些内容？要注意什么问
题？
投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，
即从众多招标信息中确定选取哪个（些）作为投标对象。
要注意如下问题：⑴获取信息并确定其可靠性。⑵对业
主进行必要的调查研究。对业主的调查研究时投标人风险
分析的基础，是其确定投标与否及报价高低的一个依据。
2. 影响投标决策的客观因素有哪些？
影响投标决策的客观因素：（1）业主和监理工程师的
情况（2）竞争对手和竞争形势的分析（3）法律、法规的
情况（4）风险问题
3. 投标的工作程序有哪些？
投标的工作程序应与招标程序相配合、相适应。为了
取得投标的成功，一般要经过从投标的前期准备，申请投
标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文件，研
究招标文件，调查研究和澄清问题，编制施工计划，估价
和确定投标标价，编制投标文件，投标文件的投递，参加
开标会、授标与签约的全过程。
4. 应当作为废标处理的情况有哪些？
应当作为废标处理的情况：（1）弄虚作假。（2）投
标低于其个别成本。（3）投标人不具备资格条件或投标文
件不符合形式要求，（4）符合建设部规定按照废标处理的
条件。（5）未能在实质上响应的投标。
5. 计算标价的主要依据有哪些？
计算标价的主要依据有：⑴招标文件，包括工程范围
和内容、技术质量和工期的要求等。⑵施工图纸和工程量
清单。⑶现行的建筑工程预算定额、单位估价表及取费标
准。⑷材料预算价格、材差计算的有关规定。⑸施工组
织设计或施工方案。⑹施工现场条件。⑺影响报价的市
场信息及企业内部的相关因素。
6. 建设部规定按照废标处理的情况有哪些？
建设部规定按照废标处理的情况有：①未按要求密封。
②无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加
盖印鉴。③未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、
辨认不清。④逾期送达。⑤投标人未参加开标会议。
7. 中标人的确定方法有哪几种？
中标人的确定方法有以下几种：⑴全面评比、分析各
项条件，选择综合条件最优者为中标人。⑵按各项指标打
分评标，得分最高者为中标人。⑶以能满足招标人的要求
和侧重条件，如工期短或报价低等，选择中标人。
8. 投标决策的主要内容可概括为哪四个方面？
投标决策的主要内容可概括为下列四个方面：（1）分
析本企业的现有资源条件下，在一定时间内，应当和可以
承揽的工程任务数（2）对可投标工程的选择和决定。只有
一项工程可供投标时，决定是否投标；有若干项工程可供
投标时，正确选择投标对象，决定向哪个或哪几个工程投
标；（3）确定进行某工程项目的投标后，在满足招标单位
对工程质量和工期要求的前提下对工程成本的估价作出决
策，即结合实际工程对本企业的技术优势和实力作出合理
的评价。（4）在收集各方信息的基础上，从竞争谋略的角
度确定“高价”“微利”“保本”等方面的投标报价决策。
9. 投标文件一般包括哪些内容？
投标文件一般包括以下七个方面的内容：（1）投标书。
（2）投标保证书。（3）报价表。（4）施工规划。（5）
施工组织机构表、主要工程管理人员人选及其简历。（6）
如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写
入投标文件。（7）其他必要的附件和资料。
10. 为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合
哪些条件？
为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合
下列条件：⑴从事相关专业领域工作满8年，并具有高级
职称或者同等专业水平；⑵熟悉有关招标投标的法律、法
规，并具有与招标项目相关的实践经验；⑶能够认真、公
正、诚实、廉洁地履行职责。
05次简答题补充答案
1. 建设工程合同按发包范围、承包的内容、计价方式
有哪些分类？
建设工程合同可按不同的方式有如下分类：（1）按承
发包范围不同进行分类：建设工程总承包合同，建设工程
承包合同，分包合同。（2）按完成进行分类：建设工程勘
察合同，建设工程设计合同，建设工程施工合同。还可以
包括监理合同和物资采购合同两种。（3）按合同进行分类：
总价合同，单价合同，成本加酬金合同。
2.招标人在什么情况下可以确定排名第二的中标候选
人为中标人？
排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不
能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在
规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中
标候选人为中标人。
3.编制投标文件的原则是什么？
编制投标文件的原则：⑴严格保证所有定额、费率、
单价和工程量的准确性。⑵不同的承包方式应采用相应的
单位计算标价。如按建筑工程的单位平方面积单价承包，
按工程图纸及说明资料总价承包等。⑶规范与标准统一，
文字与图纸统一。⑷投标书中各条款具有法律效力，是合
同的依据，一经报出即不能撤回，故文字要力求准确、完
整。
4.投标的含义是什么？
投标的含义：投标指承包商根据业主的要求或以招标
文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报
价，争取工程承包权的活动。
5.建设工程评标程序分为那几个阶段？
建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详
细评审、编写评标报告。
6.公开招标有何优缺点？什么情况应当公开招标？
公开招标的特点公开招标的优点是能有效地防止腐
败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起
竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期
的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费
人力、物力、财力多等方面的不足。我国规定，依法必须
进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投
资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
7.开标的过程如何？
开标的过程是首先由投标人或推选的代表检查投标文
件的密封情况；经确认密封无误后，由工作人员当场拆封、
宣读投标人名称、投标报价、工期等主要内容；工作人员
记录、存档，最后由各方签字确认。
04次简答题答案
1、何谓施工索赔？
施工索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同
规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同
对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向
对方提出给予补偿的要求。
2、建设工程施工合同订立应具备的条件是什么？
建设工程施工合同订立应具备的条件：⑴初步设计已经批
准。⑵工程项目已经列入年度建设计划。⑶有能够满足
施工需要的设计文件和有关技术资料。⑷建设资金和主要
建筑材料设备来源已经落实。⑸招标工程中标通知书已经
下达。
施工索赔工作的处理过程包括哪几个步骤？
施工索赔工作的处理过程包括以下几个步骤：（1）提出索
赔要求（2）报送索赔资料和索赔报告（3）工程师审核索
赔报告（4）工程师确定合理的补偿额（5）发包人审查索
赔处理决定（6）承包商对最终索赔处理的回应
《建设工程施工合同示范文本》的组成包括哪些？
《建设工程施工合同（示范文本）》由协议书、通用条款、
专用条款三部分组成，并附有承包人承揽工程项目一览表、
发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。
他们共同组成了一个完整的建设工程施工合同。
按索赔的目的、处理方式、合同依据、有关当事人分，索
赔的分类有哪些？
可以按多种方式对索赔进行分类。（1）按索赔的目的分：
工期索赔与费用索赔；（2）按索赔的处理方式分：单项
索赔与总索赔（3）按索赔的合同依据分：条款明示的索赔
与条款默示的索赔（4）按索赔的有关当事人分：承包商同
业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商
同供货商之间的索赔。
发包人在建设工程施工合同履行过程中的管理工作有哪几
方面？
发包人在合同履行过程中的管理工作有：⑴进度管理方
面。⑵质量管理方面。⑶费用管理方面。⑷施工合同档
案管理方面。⑸工程变更及索赔管理方面。
简述索赔的依据。
索赔的一般依据有：招投标文件、合同文本；政策法规文件；
往来的书面文件；会议记录；批准的施工季度计划和实际进度
纪录；施工现场工程文件；工程照片、录像资料；检查验收报
告和技术鉴定报告；工程财务记录文件；现场气象记录与市场
行情资料等。
按索赔的目的、处理方式、合同依据、有关当事人分，索
赔的分类有哪些？
可以按多种方式对索赔进行分类。（1）按索赔的目的分：
工期索赔与费用索赔；（2）按索赔的处理方式分：单项
索赔与总索赔（3）按索赔的合同依据分：条款明示的索赔
与条款默示的索赔（4）按索赔的有关当事人分：承包商同
业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商
同供货商之间的索赔。
如果承包商必须采用总索赔的方式，必须事先征得工程师
的同意，而且要能够提供哪些证明材料？
如果承包商必须采用总索赔的方式，必须事先征得工程师
的同意，而且要能够提供下面的证明材料：①承包商要证
明自己的投标报价是合理的。②已经开支的实际成本是合
理的。③承包商对实际成本的增加没有任何责任。④由
于索赔事件在施工过程中的特殊性，无法采用其他方法精
确计算出实际的损失数额。
建设工程合同包括哪些合同？
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。但是，实
践中，工程监理合同和工程物资采购合同与工程建设密切
相关，所以，通常也将监理合同和物资采购合同列入建设
工程合同的范畴。
简述索赔的原因？
索赔经常发生的原因，主要有：风险分担不均，施工条件
变化，工程变更，工期拖延，业主或承包商违约，合同缺
陷，国家法令变更与物价波动等。
简述建设工程施工合同订立应当遵循的原则？
建设工程施工合同订立应当遵循的原则：⑴遵守国家法
律、行政法规。⑵平等、自愿、公平的原则。⑶诚实信
用原则。
简述索赔的概念。
索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或
未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要
求或同意时，尽了比原合同约定的更多的义务，因而向对
方提出赔偿要求。
一般在施工索赔中哪些费用是不允许索赔的？
一般在施工索赔中以下几项费用是不允许索赔的：①承包
商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用。②承
包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用。③承包
商进行索赔工作的准备费用。④索赔款在索赔处理期间的
利息。⑤工程有关的保险费用。
建设工程施工合同的特征如何？
建设工程施工合同的特征：⑴合同标的的特殊性。⑵合
同的履行期限的长期性。⑶合同内容的多样性和复杂性。
⑷合同监督的严格性。
什么情况下委托监理合同可以终止？
监理人向委托人办理完竣工验收或移交手续，承包人和委
托人签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本
合同即终止。