形考全部简答题答案
01任务简答题
1. 什么是建筑市场的主体和客体？
建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括有形建筑产品也包括无形建筑产品。
2.建筑市场的特点如何？
建筑市场的特点主要表现在：⑴交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。⑵交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。⑶交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。
3.建筑市场的资质管理包括哪两个方面的内容？
建筑市场的资质管理包括两个方面的内容，一是从业企业的资质管理，二是对专业从业人员的资格管理。
4. 建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？
工程招标投标的特点主要表现在以下几个方面：程序规范；多方位开放，透明度高；投标过程统一、有效地监督；公平、客观；双方一次成交。
5. 建筑工程招标投标的主体包括有哪些？
建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。
6. 自行招标的条件有哪些？
自行招标的条件：根据《工程建设项目自行招标试行办法》的规定，招标人自行办理招标事宜，应具备编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：⑴具有项目法人资格；⑵具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量；⑶有从事同类工程建设项目招标的经验；⑷设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑸熟悉和掌握招标投标法及有关法律法规。
7. 建设工程交易中心的运行原则是什么？
建设工程交易中心的运行原则是：信息公开原则、依法管理原则、公平竞争原则、属地进入原则、办事公正原则。
8. 建筑工程招标人、投标人、招标代理机构的概念如何？
建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。建设工程投标人是指相应招标并购买招标文件，参加投标的法人或其他组织。建设工程招标代理，是指建设工程招标人将建设工程招标事务，委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，向他人独立进行建设工程招标活动，由此产生的法律效果直接归属与委托的招标人的一种制度。
9. 建筑工程招标人的权益和职责有哪些？
建筑工程招标人的权益：⑴自行组织招标或委托招标代理机构进行招标；⑵自由选择招标代理机构并核验其资质证明；⑶要求投标人提供有关资质情况的资料；⑷确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人。
建筑工程招标人的职责：⑴不得侵犯投标人、中标人、评标委员会等的合法权益；⑵委托招标代理机构进行招标时，应向其提供招标所需的有关资料并支付委托费；⑶接受招标投标行政监督部门的监督管理；⑷与中标人订立并履行合同。
10. 什么是建设工程招投标？
建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成的特殊交易活动。这些特定环节包括招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约。
11. 业主在项目建设过程中的主要职责是什么？
业主在项目建设过程中的主要职责是：进行建设项目立项决策；筹措与管理建设项目资金；办理建设项目的有关手续（如征地、建筑许可等）；进行建设项目的招标与合同管理；进行建设项目的施工与质量管理；竣工验收和项目试运行；建设项目的的统计及文档管理。
12. 建设工程交易中心的运行程序如何？
建设工程交易中心的运行程序可以简单的归纳为：报建备案，招标方式确认，履行建设项目招标投标程序，签订合同，进行质量、安全监督登记，交纳有关工程前期费用，领取建设工程施工许可证。
13. 建筑工程招标人的资质？
招标人的资质：⑴招标人应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
⑵招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须设立专门的招标组织办理招标事宜。对强制招标项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。⑶招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
14. 什么是建设工程交易中心的三项基本功能？
建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。
15. 建设工程交易中心的性质
建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。
3、公开招标有何缺点？什么情况应当公开招标？
答：公开招标的特点：公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。
我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
02任务简答题答案
1. 公路工程施工招标应具备的条件有哪些？
《公路工程施工招标投标管理办法》第七条规定的公
路工程施工招标的项目应具备下列条件：⑴初步设计文件
已被批准；⑵建设资金已经落实；⑶项目法人已经成立，
并符合项目法人资格标准要求。
2. 成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是
什么？
成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标
机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理
机构组织招标。招标机构的主要职责是：拟定招标文件，
组织投标、开标、评标和定标工作等。
3. 建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内
容主要包括哪些？
建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工
程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资
规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计
划开竣工日期和工期。
4. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标应具备的条件
有哪些？
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办
法》第八条规定的工程施工招标应具备的条件有：⑴按照
国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手
续；⑵工程资金或者资金来源已经落实；⑶有满足施工
招标需要的设计文件及其他技术资料；⑷法律、法规、规
章规定的其他条件。
5. 什么是标底？编制标底时应注意哪些?
标底是招标人编制的招标项目的预期价格。编制标底
时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，
依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规
定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄
露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能
编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。
6. 工程施工招标的程序包括哪三个阶段？各阶段中的主要
工作包括哪些？
工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标
签约三个阶段。招标准备阶段是指业主决定进行建设工程
招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标
机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选
择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。
招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：
发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标
人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。定标签
约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、
定标、签约等工作。
7. 资格预审一般采用什么方法进行审评？其步骤如何？
资格预审一般采用评分法进行审评，步骤如下：（1）
淘汰资格预审文件达不到要求的企业。（2）对各投标者进
行综合评分。选定用于资格预审的评价因素，确定各因素
在评价中所占比例从而得到权重值，对每项分别打分，用
分值乘以权重得到每个投标者的综合得分。（3）淘汰总分
低于及格线的投标者。（4）对总分达到及格线以上的投标
者进行分项审查。为了将施工任务交给可靠的承包商完成，
不仅要对它的综合能力评分，还要评审它的各项是否满足
最低要求。一般申请人所得总分在70分以下，或其中有一
类的得分不足最高分的50%者，应视为不合格。
8. 何谓无标底招标？有标底招标和无标底招标的内涵的
差别在哪里？
所谓无标底招标，是指招标人不设标底或即使设置标
底也不作为评标标准，招标人只提出评标的标准和方法，
投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。有标底招
标和无标底招标的内涵的差别在于：一是招标单位在招标
过程中是否编制标底；二是评标时是否以标底作为基准对
投标单位的报价进行考评。
9. 招标文件的编制程序一般包括哪些？
招标文件的编制程序一般是：（1）熟悉工程情况（2）
计算工程量（3）确定施工工期和开、竣工日期（4）确定
工程的技术要求、质量标准及各项有关费用（5）确定投标、
开标、定标的日期及其他事项（6）填写招标文件审报表
10. 评审资格预审文件的评审内容由哪几项组成？
评审资格预审文件的评审内容由以下几项组成：法人
地位、商业信誉、财务能力、技术能力、施工经验。
11. 你如何理解无标底招标的作用？
不设标底，可消除标底编制不够准确等因素给招投标
过程所产生的负面影响，更有利于从根源上杜绝贪污受贿
等违法违纪的现象出现。而投标单位可根据企业自己的情
况进行报价竞争，价格竞争的结果是，不仅激励企业不断
改善经营管理、提高技术水平，也节约了业主的投资，更
能体现公平、公正的招标原则。
12. 合同计价方式主要有哪几种？
合同计价方式主要有固定总价合同、单价合同和成本
加酬金合同三种。
13. 招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的
情况包括哪些项目？
招标方式有公开招标与邀请招标两种。一般可以采用
邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标的小，公开招
标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、
潜在投标人少的项目；军事保密项目等。
14. 需要编制的与招标有关文件有哪些？
需要编制的与招标有关文件有：资格预审文件、招标
文件和标底。
15. 《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的
条件的？
根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招
标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当
先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目
的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中
如实载明。”
16. 评审资格预审文件的资格评审委员会由哪几方
面的人员组成？
评审资格预审文件的资格评审委员会由招标单位、业
主代表及财务、技术方面的专家等人员组成。
03次任务简答题
1. 投标的前期工作包括哪些内容？要注意什么问
题？
投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，
即从众多招标信息中确定选取哪个（些）作为投标对象。
要注意如下问题：⑴获取信息并确定其可靠性。⑵对业
主进行必要的调查研究。对业主的调查研究时投标人风险
分析的基础，是其确定投标与否及报价高低的一个依据。
2. 影响投标决策的客观因素有哪些？
影响投标决策的客观因素：（1）业主和监理工程师的
情况（2）竞争对手和竞争形势的分析（3）法律、法规的
情况（4）风险问题
3. 投标的工作程序有哪些？
投标的工作程序应与招标程序相配合、相适应。为了
取得投标的成功，一般要经过从投标的前期准备，申请投
标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文件，研
究招标文件，调查研究和澄清问题，编制施工计划，估价
和确定投标标价，编制投标文件，投标文件的投递，参加
开标会、授标与签约的全过程。
4. 应当作为废标处理的情况有哪些？
应当作为废标处理的情况：（1）弄虚作假。（2）投
标低于其个别成本。（3）投标人不具备资格条件或投标文
件不符合形式要求，（4）符合建设部规定按照废标处理的
条件。（5）未能在实质上响应的投标。
5. 计算标价的主要依据有哪些？
计算标价的主要依据有：⑴招标文件，包括工程范围
和内容、技术质量和工期的要求等。⑵施工图纸和工程量
清单。⑶现行的建筑工程预算定额、单位估价表及取费标
准。⑷材料预算价格、材差计算的有关规定。⑸施工组
织设计或施工方案。⑹施工现场条件。⑺影响报价的市
场信息及企业内部的相关因素。
6. 建设部规定按照废标处理的情况有哪些？
建设部规定按照废标处理的情况有：①未按要求密封。
②无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加
盖印鉴。③未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、
辨认不清。④逾期送达。⑤投标人未参加开标会议。
7. 中标人的确定方法有哪几种？
中标人的确定方法有以下几种：⑴全面评比、分析各
项条件，选择综合条件最优者为中标人。⑵按各项指标打
分评标，得分最高者为中标人。⑶以能满足招标人的要求
和侧重条件，如工期短或报价低等，选择中标人。
8. 投标决策的主要内容可概括为哪四个方面？
投标决策的主要内容可概括为下列四个方面：（1）分
析本企业的现有资源条件下，在一定时间内，应当和可以
承揽的工程任务数（2）对可投标工程的选择和决定。只有
一项工程可供投标时，决定是否投标；有若干项工程可供
投标时，正确选择投标对象，决定向哪个或哪几个工程投
标；（3）确定进行某工程项目的投标后，在满足招标单位
对工程质量和工期要求的前提下对工程成本的估价作出决
策，即结合实际工程对本企业的技术优势和实力作出合理
的评价。（4）在收集各方信息的基础上，从竞争谋略的角
度确定“高价”“微利”“保本”等方面的投标报价决策。
9. 投标文件一般包括哪些内容？
投标文件一般包括以下七个方面的内容：（1）投标书。
（2）投标保证书。（3）报价表。（4）施工规划。（5）
施工组织机构表、主要工程管理人员人选及其简历。（6）
如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写
入投标文件。（7）其他必要的附件和资料。
10. 为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合
哪些条件？
为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合
下列条件：⑴从事相关专业领域工作满8年，并具有高级
职称或者同等专业水平；⑵熟悉有关招标投标的法律、法
规，并具有与招标项目相关的实践经验；⑶能够认真、公
正、诚实、廉洁地履行职责。
05次简答题补充答案
1. 建设工程合同按发包范围、承包的内容、计价方式
有哪些分类？
建设工程合同可按不同的方式有如下分类：（1）按承
发包范围不同进行分类：建设工程总承包合同，建设工程
承包合同，分包合同。（2）按完成进行分类：建设工程勘
察合同，建设工程设计合同，建设工程施工合同。还可以
包括监理合同和物资采购合同两种。（3）按合同进行分类：
总价合同，单价合同，成本加酬金合同。
2.招标人在什么情况下可以确定排名第二的中标候选
人为中标人？
排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不
能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在
规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中
标候选人为中标人。
3.编制投标文件的原则是什么？
编制投标文件的原则：⑴严格保证所有定额、费率、
单价和工程量的准确性。⑵不同的承包方式应采用相应的
单位计算标价。如按建筑工程的单位平方面积单价承包，
按工程图纸及说明资料总价承包等。⑶规范与标准统一，
文字与图纸统一。⑷投标书中各条款具有法律效力，是合
同的依据，一经报出即不能撤回，故文字要力求准确、完
整。
4.投标的含义是什么？
投标的含义：投标指承包商根据业主的要求或以招标
文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报
价，争取工程承包权的活动。
5.建设工程评标程序分为那几个阶段？
建设工程评标程序分为：评标的准备、初步评审、详
细评审、编写评标报告。
6.公开招标有何优缺点？什么情况应当公开招标？
公开招标的特点公开招标的优点是能有效地防止腐
败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起
竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期
的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费
人力、物力、财力多等方面的不足。我国规定，依法必须
进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投
资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
7.开标的过程如何？
开标的过程是首先由投标人或推选的代表检查投标文
件的密封情况；经确认密封无误后，由工作人员当场拆封、
宣读投标人名称、投标报价、工期等主要内容；工作人员
记录、存档，最后由各方签字确认。
04次简答题答案
1、何谓施工索赔？
施工索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同
规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同
对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向
对方提出给予补偿的要求。
2、建设工程施工合同订立应具备的条件是什么？
建设工程施工合同订立应具备的条件：⑴初步设计已经批
准。⑵工程项目已经列入年度建设计划。⑶有能够满足
施工需要的设计文件和有关技术资料。⑷建设资金和主要
建筑材料设备来源已经落实。⑸招标工程中标通知书已经
下达。
施工索赔工作的处理过程包括哪几个步骤？
施工索赔工作的处理过程包括以下几个步骤：（1）提出索
赔要求（2）报送索赔资料和索赔报告（3）工程师审核索
赔报告（4）工程师确定合理的补偿额（5）发包人审查索
赔处理决定（6）承包商对最终索赔处理的回应
《建设工程施工合同示范文本》的组成包括哪些？
《建设工程施工合同（示范文本）》由协议书、通用条款、
专用条款三部分组成，并附有承包人承揽工程项目一览表、
发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书三个附件。
他们共同组成了一个完整的建设工程施工合同。
按索赔的目的、处理方式、合同依据、有关当事人分，索
赔的分类有哪些？
可以按多种方式对索赔进行分类。（1）按索赔的目的分：
工期索赔与费用索赔；（2）按索赔的处理方式分：单项
索赔与总索赔（3）按索赔的合同依据分：条款明示的索赔
与条款默示的索赔（4）按索赔的有关当事人分：承包商同
业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商
同供货商之间的索赔。
发包人在建设工程施工合同履行过程中的管理工作有哪几
方面？
发包人在合同履行过程中的管理工作有：⑴进度管理方
面。⑵质量管理方面。⑶费用管理方面。⑷施工合同档
案管理方面。⑸工程变更及索赔管理方面。
简述索赔的依据。
索赔的一般依据有：招投标文件、合同文本；政策法规文件；
往来的书面文件；会议记录；批准的施工季度计划和实际进度
纪录；施工现场工程文件；工程照片、录像资料；检查验收报
告和技术鉴定报告；工程财务记录文件；现场气象记录与市场
行情资料等。
按索赔的目的、处理方式、合同依据、有关当事人分，索
赔的分类有哪些？
可以按多种方式对索赔进行分类。（1）按索赔的目的分：
工期索赔与费用索赔；（2）按索赔的处理方式分：单项
索赔与总索赔（3）按索赔的合同依据分：条款明示的索赔
与条款默示的索赔（4）按索赔的有关当事人分：承包商同
业主之间的索赔、总承包商同分包商之间的索赔、承包商
同供货商之间的索赔。
如果承包商必须采用总索赔的方式，必须事先征得工程师
的同意，而且要能够提供哪些证明材料？
如果承包商必须采用总索赔的方式，必须事先征得工程师
的同意，而且要能够提供下面的证明材料：①承包商要证
明自己的投标报价是合理的。②已经开支的实际成本是合
理的。③承包商对实际成本的增加没有任何责任。④由
于索赔事件在施工过程中的特殊性，无法采用其他方法精
确计算出实际的损失数额。
建设工程合同包括哪些合同？
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。但是，实
践中，工程监理合同和工程物资采购合同与工程建设密切
相关，所以，通常也将监理合同和物资采购合同列入建设
工程合同的范畴。
简述索赔的原因？
索赔经常发生的原因，主要有：风险分担不均，施工条件
变化，工程变更，工期拖延，业主或承包商违约，合同缺
陷，国家法令变更与物价波动等。
简述建设工程施工合同订立应当遵循的原则？
建设工程施工合同订立应当遵循的原则：⑴遵守国家法
律、行政法规。⑵平等、自愿、公平的原则。⑶诚实信
用原则。
简述索赔的概念。
索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或
未能履行合同所规定的义务而受到损失，或一方在对方要
求或同意时，尽了比原合同约定的更多的义务，因而向对
方提出赔偿要求。
一般在施工索赔中哪些费用是不允许索赔的？
一般在施工索赔中以下几项费用是不允许索赔的：①承包
商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用。②承
包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用。③承包
商进行索赔工作的准备费用。④索赔款在索赔处理期间的
利息。⑤工程有关的保险费用。
建设工程施工合同的特征如何？
建设工程施工合同的特征：⑴合同标的的特殊性。⑵合
同的履行期限的长期性。⑶合同内容的多样性和复杂性。
⑷合同监督的严格性。
什么情况下委托监理合同可以终止？
监理人向委托人办理完竣工验收或移交手续，承包人和委
托人签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本
合同即终止。
五、案例分析题（共 1 道试题，共 10 分。）
某房地产公司计划在北京市大兴区开发50000平方米的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。问：（1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？
（2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？
（3）通常情况下，哪些工程项目适宜采用邀请招标的方式进行招标？
（1）建设工程施工招标的必备条件有：1）招标人已经依法成立；2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4）有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。
（2）本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。
（3）有下列情况之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2）受自然地域环境限制的；3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。5）法律、法规规定不宜公开招标的。
述如下：（1）本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。（2）不应编制两个标底，因为根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。（3）业主对投标单位提问只能针对具体的问题作出明确答复，但不应提及具体的提问单位（投标单位），也不必提及提问的时间（这一点可不答），因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。（4）根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15日（而不是10日）前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。（5）现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
1、广义的建筑市场包括哪些？P3 a、勘察设计市场 b、生产资料市场 c、劳务市场 d、技术市场 e、资金市场 f、咨询服务市场 g、建筑产品市场 2、建筑工程市场的主题是：业主、承包商和中介机构。P9 3、P13 我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业，工程监理企业资质按照等级划分为综合资质、专业资质和事务所资质。 4、P15 建筑法：了解 5、P21整个招投标过程包括招标(要约邀请)、投标(要约)、定标(承诺)三个主要阶段。 6、P26按合同计价方式划分：业主与承包商所签订的合同，按计价方式不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。 建筑工程招标方式：招标投标法规定，投标可以分为公开招标(至少三家招标单位)和邀请招标两种方式(竞争程度) 7、P30 上述(1)至(5)项规定，范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： (1)施工单项合同估算价在200W元人民币以上的 (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100W元人民币以上的 (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50W元人民币以上的 (4)单项合同估算价低于(1)(2)(3)项规定的标准，但项目总投资额在3 000W元人民币以上的 8、P31 建设工程项目施工招标程序【(1)招标准备(2)招标阶段(3)决标成交阶段】建设工程项目报建→审查建设单位资质→招标申请→资格预审文件、招标文件的编制与送审→迁登资格预审通告、招标通告→资格预审→发放招标文件→现场勘察→招标预备会→工程招标控制价的编制与送审→投标文件的接收→开标→评标→定标→签订合同 9、P34 建设工程施工招标文件的内容：《中华人民共和国2007版标准施工招标文件范本》包括以下十章内容：第一章，投标须知及招标须知前附表。第二章，合同价款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建设标准。第五章，工程量清单。第六章投标文件投标函格式。第七章，投标文件商务部分格式。第八章，投标文件技术部分格式。第九章，图纸。第十章，资格审查申请书格式。 10、P36 投标人有下列情形之一的，投标担保不予退还，投标人在投标有效期内未经许可撤回投标文件的；中标人未能在规定期限内提交履约担保的。 11、P44 主持人当众检验启封投标书：(1)属于无效表述的，必须经评标委员会半数以上成员确认，并当众宣布。(2)投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理。 12、P45 《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：依法必须进行招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经营等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人，招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。 13、P46 评标方法：(1)经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能表准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人。(2)综合评估法：是对价格、施工组织设计(或施工方案)、项目经理的资质和业绩，质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价，从而确定最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标为中标人的评价定标方法。 14、P48 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求或不符合招标文件的要求，并被确认为无效标。在检验招标文件的符合性时首先应剔除法律法规所提出的废标、投标文件有下述情形之一的，属重大投标偏差，或被认为没有对招标文件做出实质性响应，作为废标处理。 15、P50 中标人收到中标通知书后，应当自中标通知书发出之日起30天内与招标单位与招标单位以招标文件盒中标内容为依据签合同。 16、P65工程投标的基本程序：投标的前期工作→参加资格预审→建立招标组织→购买和分析招标文件→收集资料，准备投标→确定施工方案→编制及提交投标书→参加开标，接受投标书澄清询问→接受中标通知书，签订合同，提供履约担保。 17、P66 资格预审的工作程序：资格预审报名，购买资格预审文件→选择拟投标标段，投标形式和分包人→填写资格预审表→提交资格预审材料 18、P74投标技巧：(1)扩大标价法也比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工作，采用扩大单价，着呢国家“不可预见费”的方法来减少风险。(2)不平衡报价法：又称前
《工程招投标及合同管理》 一、单选 1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的 （C ）关系。 A、债权人与债务人 B、代理人与被代理人 C、权利与义务 D、法人与自然人 2、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 3、下列财产中，（A ）不得抵押。 A、土地所有权 B 土地使用权 C、房屋D、交通运输工具 4、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2 B、3 C、5 D、7 5、合同争议的解决顺序为（A） A、和解一调解一仲裁一诉讼 B、调解一和解一仲裁一诉讼 C、和解一调解一诉讼一仲裁 D、调解一和解一诉讼一仲裁 6、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。 A、报价 B、能力 C、监理人员数量 D、设备 7、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ） A、正常工作 B、附加工作 C、额外工作 D、义务工作 8、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。 A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工
条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位 置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 9、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（D） A、没收全部定金补偿损失 B、要求发包人支付双倍的定金 C、要求发包人补偿实际发生的损失 D、要求发包人付给合同约定设计费用的50% 10、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（C ）的日历天数计算。 A、合同签字日起按投标文件中承诺 B、合同签字日起按招标文件中要求 C、合同约定的开工日起按投标文件中承诺 D、合同约定的开工日起按招标文件中要求 11、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（B） A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商 由此造成的损失，相应顺延工期 B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期 C、停工责任在承包人，因工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任 D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 13、 FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。 A、工程保修期 B、承包商的施工期
合同的法律特征：1.合同是一种合意。合同的本质在于它是一种合意或协议； 2.合同是发生法律上效果的双方民事行为； 3.合同是发生民法上效果的民事行为。 1、我国合同法的特点：（1）从实际出发，总结与借鉴吸收相结合的原则清晰突出。（2）鼓励交易与意思自治的理念明确充分。（3）法制定和实施的时代特别显著、集中。（4）经济效率与社会公正、交易便捷与交易安全的价值取向相互兼顾。（5）普遍化的合同制度与类型得到了全面规制。（6）新的法律框架科学严谨，各种新制度构筑完备。（7）立法技术不断提高，立法语言日超规范。 2、我国合同法基本原则的法律意义：合同法的基本原则，是贯穿于合同法规范的指导思想和根本准则。合同法基本原则具有以下主要意义：（1）凝固和体现了立法的根本精神。（2）是具体规范的总的指导思想。（3）供了最高的行为准则，确立了一般性的行为模式。（4）是实施法律的根本依据。 3、合同法基本原则的特征：合同法基本原则具有一般规范性和不确定性。首先，合同法基本原则具有一般规范性。一般规范性是相对于民法的具体规范而言的，是指其确立一般的行为模式，并由合同法规定的一般的责任作为保障。合同法基本原则的存在价值不仅在于通过其能够准确地理解和适用合同法，而且在合同法没有具体规定时还可以直接作为判案的依据，具有在个案中可资援引的规范意义。换言之，合同法基本原则主要是与具体的合同法规范结合起来发挥法律调整作用，主要具有补充性质，但在特殊情况下可以作为独立的法律依据。其次，合同法基本原则具有不确定性，不确定性是指基本原则是由模糊概念构成的，其理解和适用具有较大的自由裁量余地。 4、区分有偿合同与无偿合同的意义：（1）义务内容不同。在无偿合同中，利益的出让人原则上只需承担较低的注意义务；而在有偿合同，当事人所承担的注意义务显然大于无偿合同。（2）主体要求不同。在有偿合同，当事人双方均必须是安全行为能力人；而在无偿合同，无行为能力人和限制行为能力人可以成为纯受利益的一方当事人。（3）对债权人行使撤销权来讲，如果债务人将其财产无偿转让给第三人，严重减少债务人的财产，有害于债权人的债权，债权人可以请求撤销该转让行为。但对于有偿合同而且不是明显的低价处分合同，债权人的撤销权只有在第三人有恶意时方能行使。在善意取得制度中，往往也要求善意第三人系通过有偿合同取得该动产，否则不能成立善意取得。 5、区分格式合同与非格式合同的法律意义：区分这两类合同的法律意义在于明了格式合同须严格遵守法律的强行性规定，否则导致无效。而非格式合同的内容则完全由当事人双方协商确定，并可根据情况约定变更。正因为如此，法律通常要对格式合同的权利义务作出规定，目的在于尽可能在公平的前提下，保证处在弱势的相对人利益受到切实保障，我国新颁布的合同法在"合同的订立"一章中就有关于格式合同的专门规定。而非格式合同已充分考虑并给了当事人双方合意自治权，无需再予特殊的法律救济。 6、格式合同的法律特征：（1）格式合同的要约具有广泛性、持久性和细节性。（2）格式合同的条款具有一方事先决定性。（3）合同条款的非协商性。（4）合同当事人法律地位的不平等性。（5）合同签订的快捷性与经济性。 7、合同成立的要件：（1）要有合同的当事人。合同必须具有两个或两个以上的当事人，因为，合同的订立是双方或多方法律行为，只有一方当事人就谈不上合意问题，因而也就根本不能成立合同。不过，参加订约当事人并不局限于自然人，其也可以是法人或者其他民事主体。（2）合同的订立须经过要约和承诺两个阶段。合同法第13条规定："当事人订立合同，采取要约、承诺方式。"要约和承诺作为合同订立必须经过的两个阶段，是合同订立的一般程序，也是合同成立必须具备的基本规则。（3）合同当事人须对合同的主要条款达成合意。合同成立的根本标志即在于当事人的意思表示一致，即所谓合同当事人达成了合意。这是合同成立的基本构成要素，它是指合同的当事人必须就合同的主要条款业已作出了一致的意思表示。 8、合同成立与合同生效的区别：（1）两者的法律后果不同。合同生效以后，合同就得到了国家的确认和保护，故违反合同即须承担违约责任；而如果合同仅仅是成立，并未生效，那就只存在缔约责任问题。（2）国家主动干预的程度不同。对违反合同的生效要件、内容违法的合同而言，即使当事人不主张合同无效，国家亦应主动干预；而对已成立的合同，即使其内容不完全，条款有疏漏，只要当事人自愿，也应当认为该合同业已成立，国家无须主动干涉，完全可以让享有撤消权的人自己去处理。（3）对能否适用合同解释的方法态度不同。合同的成立主要体现了当事人的意志，因此在合同规定有疏漏或不明确，而且当事人不否认其存在合同关系的时候，应当允许法院依据尊重当事人意愿和鼓励交易的原则，通过合同解释的方法，探求当事人的真实意思，以确定合同的内容。所以可以说，合同解释制度主要就是为了弥补合同成立中的缺陷而设立的一种制度，而法院绝不可能通过解释，将违法的合同变成为合法的合同。 9、要约的构成要件：（1）要约是由特定人的人所作出的意思表示。（2）要约必须反映其订立合同的基本意图。（3）要约须是要约人向其希望与之缔结合同的受要约人发出的。 10、要约的撤销与撤回的区别：要约的撤销与撤回的目的都是为了使要约失去法律上的效力，虽然二者都是只能在承诺作出之前来进行，但它们却又存在着区别：（1）撤回发生在要约生效之前。而撤销则发生在要约已经到达受要约人并且生效以后，但受要约人尚未作出承诺的期限内。（2）由于要约的撤销发生在要约已经生效之后，因此对要约的撤销有着严格的限定。 11、承诺的构成要件：（1）承诺必须是由受要约人作出的。（2）承诺必须向要约人作出。（3）承诺必须在要约的有效期限内到达要约人。（4）承诺的内容必须与要约的内容相一致。（5）承诺的方式不能违背要约的要求。 12、强制缔约的特点：（1）强制缔约依然要采取要约和承诺的程序来进行，只是一方当事人负有必须承诺的法定义务。（2）在强制缔约中，合同的内容，有国家或行业标准的即依该标准来确定。没有国家或行业标准的，按合理的标准确定。（3）在强制缔约时，负有强制缔约义务的人对要约的沉默，通常即理解为默示承诺。13、合同条款的种类：（1）提示性的合同条款。指为了给当事人起示范作 用，从而使合同尽可能完备的，如我国合同法在第12条明文规定的那些条 款。主要有：①当事人的名称或者姓名和住所；②标的；③质量和数量；④ 价款或酬金；⑤履行期限、地点和方式；⑥违约责任；⑦解决争议的方法。 （2）合同的主要条款。合同的主要条款，是指合同成立所必须具备的条款。 如果欠缺了合同的主要条款，合同就难以成立。故也将其称之为合同的必备 条款或者成立条款。（3）合同的普通条款。合同的普通条款，是指合同的 主要条款以外的其他条款。故其又被称为合同的一般条款。普通条款包括： ①偶尔条款；②通常条款；③特意待定条款。 14、缔约过失责任的类型：（1）假借订立合同，恶意进行磋商；（2）故意 隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（3）泄露或不正当地 使用商业秘密；（4）其他违背诚实信用原则的行为。 15、缔约过失的法律特征：（1）缔约过失责任发生在合同缔结的过程中； （2）一方当事人违反了以诚实信用为基础的先契约义务；（3）违反先契约 义务的行为造成了对方的损失；（4）违反先契约义务的一方当事人具有过 失。 16、合同的一般法律约束力的主要表现：①当事人不得擅自变更或者解除合 同；②当事人应按合同约定履行其合同义务；③当事人应按诚实信用原则履 行一定的合同外义务，如完成合同的报批、登记手续以使合同生效、不得恶 意影响附条件法律行为的条件成就或不成就，不得损害附期限法律行为的期 限利益等。 17、附条件和附期限合同中条件和期限的要件：附条件的合同中的"条件"， 是指合同当事人所约定的、未来有可能发生的、用来限定合同效力的某种合 法事实，这种条件既可以是事件，又可以是行为。根据某一事实的发生对合 同效力影响的不同，可以将附条件的合同分为附生效条件的合同和附解除条 件的合同。附期限合同中的期限，必须具备以下要件：（1）期限是当事人 约定的而不是由法律直接规定的；（2）期限是将来确定要到来的事实，其 到来在时间上是明确可知的，这也是期限区别与条件的主要特点；（3）作 为期限的将来发生的事实必须是合法的。 18、附条件合同中作为条件的事实应具备的条件：（1）必须是将来的事实。 条件必须是合同成立时尚未发生的事实，过去的、现存的事实不能作为合同 的条件。（2）必须是不确定的事实。条件必须是不确定的，将来必然发生 的事实不能作为条件。（3）必须是当事人约定的事实。（4）必须是合法的 事实。违法的事实不能作为条件。 19、合同无效的情况：（1）一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家 利益。（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。（3）以合法形式 掩盖非法目的。（4）损害社会公共利益。（5）违反法律、行政法规的强制 性规定。 20、构成欺诈和胁迫的要件：欺诈应当符合以下四个构成要件：①须有欺诈 行为，包括陈述虚构事实或隐瞒真实情况，一般情况下，欺诈都表现为积极 的作为，但依照法律或交易习惯负有告知义务时，沉默也可构成欺诈。②须 欺诈人有欺诈的故意，这种故意是指虚构事实的故意和隐瞒事实的故意。③ 须相对人因欺诈而陷于错误，而这种错误与欺诈行为之间具有因果联系。④ 须受欺诈人基于错误而与欺诈人订立合同。所谓胁迫是指一方当事人以将来 要发生的损害或者以直接施加损害相威胁，而使对方当事人产生恐惧并与之 订立合同的行为。 21、构成恶意串通的合同须具备以下成立要件：①须订立损害国家，集体或 者第三人利益的合同。②须合同当事人为恶意，恶意是指当事人明知或者应 当知道其所订立的合同会损害国家集体或者第三人利益。③须当事人之间有 通谋。 22、合同可以被撤销的原因：（1）一方以欺诈，胁迫的手段订立合同。（2） 乘人之危订立合同。构成乘人之危的合同应当具备以下几个构成要件：①须 合同相对人处于危难境地。②须乘危之人有乘人之危的行为。③须乘危之人 有乘危的故意。④须合同内容对相对人严重不利。（3）因重大误解而订立 合同。构成重大误解的要件有：①合同的一方当事人对于合同的重要事项发 生了认识上的错误。其中主要包括对合同性质、合同当事人、合同标的的误 解。②该当事人基于误解而与对方当事人订立了合同。③误解是由于误解一 方当事人的过失所造成的，而不是因为对方的欺骗或者不正当影响造成的。 （4）因显失公平而订立合同。显失公平的合同的构成要件包括：①该合同 必须是有偿合同，无偿合同一般不发生显失公平的问题。②合同内容须明显 违反公平原则，双方当事人的权利与义务明显不对等，使一方遭受重大不利。 ③这种显失公平的结果是由于一方当事人没有经验或者在交易中处于劣势 所致。 23、表见代理的特征：（1）无权代理人并没有获得被代理人的明确授权， 表见代理属于广义上的无权代理。（2）表见代理在客观上、外表上具有足 以使人相信行为人具有代表权的理由。（3）合同的相对人在主观上必须是 善意的、无过失的，不知道或者不应当知道行为人实际上无代理权。（4） 表见代理产生有权代理的法律后果。 24、合同履行的基本原则：（1）全面履行原则。全面履行原则，又称正确 履行原则或适当履行原则，是指合同的当事人必须按照合同关于标的、数量、 质量、价款或报酬、履行地点、履行期限、履行方式等的约定，正确而完整 地履行自己的合同义务。（2）协作履行原则。协作履行原则是指当事人在 合同的履行中不仅要适当、全面履行合同的约定，还要基于诚实信用原则， 对对方当事人的履行债务行为给予协助，使之能够更好地、更方便地履行合 同。该原则是诚实信用基本原则在合同履行阶段的具体体现。（3）经济合 理履行原则。经济合理履行原则又称效益履行原则。它要求履行合同时，讲 求经济效益，付出最小的成本，取得最佳的合同利益。 25、全面履行原则的具体内容：①按照合同约定的主体履行；②按照合同约 定的标的履行；③按照合同约定的质量履行；④按照合同约定的价款或者报 酬履行；⑤按照合同约定的履行地点履行；⑥按照合同约定的履行期限履行； ⑦按照合同约定的履行方式履行。 26、协作履行的内容：①及时通知义务；②相互协助义务；③保密义务。 27、在履行合同中贯彻经济合理原则的表现：①债务人选择最经济合理的履 行方式；②合同履行期的选择体现经济合理原则；③当事人变更合同应当体 现经济合理原则；④对违约进行补救体现经济合理原则。 28、先履行抗辩权的适用条件：（1）双方当事人须由同一双务合同互负债 务。（2）须双方所负的债务有先后履行顺序。（3）应当先履行的当事人未 履行债务或履行债务不符合约定 29、设立不安抗辩权制度的目的：避免因情况变化而导致应先履行一方遭受 损害。不安抗辩权时法律规定的保护手段，在对方于缔约后出现财产状况明 显恶化等情况，可能危及先给付一方的债权实现时，法律赋予先给付一方在 对方未对待给付或提供担保之前拒绝履行的权利，以维护公平。 30、债权人代位权的法律特征：（1）代位权是债权人以自己的名义，行使 债务人对第三人（即债务人的债务人）的到期债权的权利，因此，它不是代 理权。（2）代位权是债权人的法定的权利，它的产生、行使条件和程序都 来源于法律的规定。（3）代位权主要针对债务人怠于行使其到期债权的消 极行为。（4）代位权并非债权人对于债务人或第三人的请求权，其在债务 人的履行期到来之前也可以为保全债务人的责任财产而行使。 31、代位权的适用条件：（1）债权人与债务人之间存在合法有效的合同关 系。有效的合同关系的存在是债权人行使代位权的前提和基础。如果债权人 与债务人之间的合同不成立，被确认无效或被撤销等，则合同之债自始即不 存在，债权也不存在，因而债权人也就不可能行使代位权。（2）债务人的 债权已到期。代位权以债务人对第三人的权利为客体，因此，代位权的发生 当然以债务人现实的权利存在为前提。另外，可代位行使的债权必须非专属 于债务人的债权。（3）债务人怠于行使其到期债权。所谓债务人怠于行使 其到期债权，是指应该行使并且能够行使权力却不行使。（4）债务人已经 履行迟延。（5）债权人有保全债权之必要。有保全债权的必要，是指债权 人的债权已因债务人的怠于行使其债权的消极行为而出现不能实现的危险。 32、代位权行使的规定：（1）代位权行使的方式为债权人以自己的名义行 使债务人对第三人的权利。（2）依据《合同法》第73条之规定，债权人行 使代位权必须经人民法院裁决。（3）代位权行使的范围以债权人的债权为 限。 33、撤销权的成立要件：1．客观要件：（1）须有债务人的行为；（2）须 债权人的债权已经有效成立并继续存在；（3）须债务人的行为危害债权。2．主 观要件：（1）债务人的恶意；（2）受益人的恶意。 34、合同权利让与的构成要件：(1)须当事人之间达成合意；（2）出让人须 有有效的合同权利存在；（3）让与的合同权利须具有可让与性；（4）债权 人须通知债务人。 35、合同权利让与的内部效力和对外效力的主要内容：（1）合同权利让与 的内部效力主要包括以下几个方面：①合同权利及其从权利转让于受让人； ②让与人对受让人负有告知的义务；③让与人对让与的合同权利负瑕疵担保 义务。（2）合同权利让与的对外效力主要有以下几个方面：①债务人应向 受让人履行债务；②债务人对原合同权利人的抗辩权可以向受让人主张；③ 债务人可以主张以其合同权利与让与的合同权利抵销。 36、禁止转让的合同权利：（1）依合同权利性质不得让与的债权。主要有： 基于人身性质的债权；以特定身份为基础的债权；以特定的人为基础的债权。 （2）合同的当事人双方约定不得转让的合同权利。（3）依照法律规定不得 转让的合同权利，当然不能转让。 37、法定解除权行使的条件和行使方式：法定解除权的行使必须依据法律 的规定，《合同法》第94条规定了法定解除的五种事由：（1）不可抗力； （2）拒绝履行；（3）履行迟延；（4）不完全履行；（5）法律规定的其他 情形。法定解除权的行使方式在《合同法》第96条做了规定："当事人一方 依照本法第93条第2款、第94条的规定主张解除合同的，应当通知对方， 合同自通知到达对方时解除，对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构 确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准登记等手 续的，依照其规定。" 38、提存的适用条件：《合同法》第101条规定了提存的原因：（1）债权 人无正当理由拒绝受领。（2）债权人下落不明。（3）债权人死亡未确定继 承人或者丧失了民事行为能力未确定监护人，或者其他债务人无法确定债权 人的情形。（4）法律规定的其他情形。 39、法定抵销的要件：（1）双方当事人互负债务和互享债权。（2）主动债 权须已到清偿期。（3）双方债的标的的种类相同。（4）债务根据其性质和 法律的规定可以抵销，故下列债务不得抵销：①根据债务的性质非清偿不能 达到目的的不作为债务，劳务债务不可抵销；②与人身不可分离的债务不得 抵销，如退休金、抚恤金债务；③根据法律规定不得抵销的债务；民事诉讼 法规定的不得强制执行的债务，如债务人的生活必需品；因侵权行为所产生 的债务。 40、违约责任的内容：合同法规定须根据违约的具体情况让违约方承担下列 之一或承担全部以下三种违约责任：（1）继续履行合同。违约方不能履行 合同或者不能按时完全履行合同，令相对人不能实现合同预期利益，相对人 如果发现违约方具备履行合同义务的条件，并且继续履约对自己有利时，有 权要求对方继续履行合同，以恢复自己合同的权利。（2）采取补救措施。 主要指在已经出现质量违约的情况时，违约方采取必要的措施减少合同因质 量不符合合同约定的要求导致的损失，以及采取必要的措施为恢复合同的全 面履行创造条件，为对方实现合同权利而完成必要的工作。（3）赔偿损失。 赔偿损失是指由于当事人不履行合同或不完全履行合同给对方造成损失时， 应当承担的财产责任。所有的民事活动都是追求一定的经济目的的行为，由 于当事人的违约给对方造成损失的，予以必要的补偿是整个合同法律制度的 核心内容之一，赔偿损失要根据等价交换的原则进行，即损害多少赔偿多少， 没有损失就无须赔偿。
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
昆明工业职业技术学院《工程招投标与合同管理》考试题库 一、单选 1.施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 2.下列财产中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 3.邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2、 B、3 C、5 D、7 4.合同争议的解决顺序为（ A ） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 5.根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。 A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 6.工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（ B ） A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期 B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期 C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任 D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 7.FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。 A、工程保修期 B、承包商的施工期 C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限 D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间 承包为此分包商向承包商提出索赔。由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，8. 商（ C ） A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求 B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要 C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 9.施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（ D ）。 A、由承包商承担的风险责任 B、给予费用补偿并顺延工期
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
名词解释 1.评标：所谓评标,是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程 2、联合体投标：联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的行为 3.投标文件：投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。 4.不平衡报价法：是指承包商在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。 5.无效合同；虽经当事人协商成立，但因不符合法律要求而不予以承认和保护的合同。 6.违约责任：合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应当产生的法律后果。 7.勘察设计合同：勘察设计合同是指委托方与承包方为完成特定的勘察设计任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。建设单位称为委托方；勘察设计单位称为承包方 9.工程转包：是指不行使承包的管理职能，不承担技术经济责任，将所策划能够报的工程倒手转给他人承包的行为。 10. 工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为 四、简答题 1、简述必须进行工程建设项目招标的范围 (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;
简答题 1、我国合同法具有以下几个显著的特点：（1）实际出发，总结与借鉴吸收相结合的原则清晰突出。（2）鼓励交易与意思自治的理念明确充分。（3）法制定和实施的时代特别显著、集中。（4）经济效率与社会公正、交易便捷与交易安全的价值取向相互兼顾。（5）普遍化的合同制度与类型得到了全面规制。（6）新的法律框架科学严谨，各种新制度构筑完备。（7）立法技术不断提高，立法语言日超规范。 2、合同法的基本原则，是贯穿于合同法规范的指导思想和根本准则。合同法基本原则具有以下主要意义：（1）凝固和体现了立法的根本精神。（2）是具体规范的总的指导思想。（3）供了最高的行为准则，确立了一般性的行为模式。（4）是实施法律的根本依据。 3、有偿合同与无偿合同的区分有如下意义：（1）义务内容不同。在无偿合同中，利益的出让人原则上只需承担较低的注意义务；而在有偿合同，当事人所承担的注意义务显然大于无偿合同。（2）主体要求不同。在有偿合同，当事人双方均必须是安全行为能力人；而在无偿合同，无行为能力人和限制行为能力人可以成为纯受利益的一方当事人。（3）对债权人行使撤销权来讲，如果债务人将其财产无偿转让给第三人，严重减少债务人的财产，有害于债权人的债权，债权人可以请求撤销该转让行为。但对于有偿合同而且不是明显的低价处分合同，债权人的撤销权只有在第三人有恶意时方能行使。在善意取得制度中，往往也要求善意第三人系通过有偿合同取得该动产，否则不能成立善意取得。 4、区分格式合同与非格式合同的法律意义在于明了格式合同须严格遵守法律的强行性规定，否则导致无效。而非格式合同的内容则完全由当事人双方协商确定，并可根据情况约定变更。正因为如此，法律通常要对格式合同的权利义务作出规定，目的在于尽可能在公平的前提下，保证处在弱势的相对人利益受到切实保障，我国新颁布的合同法在"合同的订立"一章中就有关于格式合同的专门规定。而非格式合同已充分考虑并给了当事人双方合意自治权，无需再予特殊的法律救济。 5、格式合同的法律特征有：（1）格式合同的要约具有广泛性、持久性和细节性。（2）格式合同的条款具有一方事先决定性。（3）合同条款的非协商性。（4）合同当事人法律地位的不平等性。（5）合同签订的快捷性与经济性。 6、合同的成立必须具备以下三个要件：（1）要有合同的当事人。合同必须具有两个或两个以上的当事人，因为，合同的订立是双方或多方法律行为，只有一方当事人就谈不上合意问题，因而也就根本不能成立合同。不过，参加订约当事人并不局限于自然人，其也可以是法人或者其他民事主体。（2）合同的订立须经过要约和承诺两个阶段。合同法第13条规定："当事人订立合同，采取要约、承诺方式。"要约和承诺作为合同订立必须经过的两个阶段，是合同订立的一般程序，也是合同成立必须具备的基本规则。（3）合同当事人须对合同的主要条款达成合意。合同成立的根本标志即在于当事人的意思表示一致，即所谓合同当事人达成了合意。这是合同成立的基本构成要素，它是指合同的当事人必须就合同的主要条款业已作出了一致的意思表示。 7、合同成立与生效的区别从理论上说，二者的区别是：（1）两者的法律后果不同。合同生效以后，合同就得到了国家的确认和保护，故违反合同即须承担违约责任；而如果合同仅仅是成立，并未生效，那就只存在缔约责任问题。（2）国家主动干预的程度不同。对违反合同的生效要件、内容违法的合同而言，即使当事人不主张合同无效，国家亦应主动干预；而对已成立的合同，即使其内容不完全，条款有疏漏，只要当事人自愿，也应当认为该合同业已成立，国家无须主动干涉，完全可以让享有撤消权的人自己去处理。（3）对能否适用合同解释的方法态度不同。合同的成立主要体现了当事人的意志，因此在合同规定有疏漏或不明确，而且当事人不否认其存在合同关系的时候，应当允许法院依据尊重当事人意愿和鼓励交易的
《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲：李生梅 案例一：招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告（代招标公告） ?金建交（2009）25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字（2009）8号】批准建设，项目业主为永昌县人口和计划生育局，建设资金来自国债和多渠道筹措，招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点：永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模：2700㎡ ?2.3计划工期:150天（日历天） ?2.4招标范围：建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业，财务状况良好，有良好的社会信誉，近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至6:00时（北京时间，下同），在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元，售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时，地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人：永昌县人口和计划生育局招标代理机构：金沙公司 ?地址：永昌县城关镇北大街地址： ?邮编：737200邮编：737100 ?联系人：詹伯荣联系人：马得仕 ?电话：电话： ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元，招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告，其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减，注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金（8万元）才能购买，以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标，防止招标
工程招投标与合同管理课程 练习题(一) 一、单项选择题（每题给出四个备选项，其中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。） 1、根据法律规定，定金的数额不得超过合同标的额的（ C ） A. 5% % C. 20% % 2、中标单位确定后，招标单位应在定标之日后的( B )天内发出中标通知书。 A．5 B．7 C．10 D．15 3、关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（ B）。 A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4、由于承包商执行了监理工程师发布的超过其权限指令，导致施工费用增加，则( A )。 A．业主承担相应的费用 B．业主从监理费中支付给承包商 C．监理工程师承担相关费用 D．承包商执行的是无效指令，不能得到相应的费用补尝 5、需要对施工图设计进行修改时，应经( D )批准。 A．监理工程师和业主 B．监理工程师和初步设计原批准单位 C．监理工程师和上级主管部门 D．监理工程师和原设计单位 6、由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，( A )有权确定一个价格作为执行价格。 ．业主 B．监理工程师 A． C．承包商 D．定额站 7、某隐蔽工程施工部位，承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。监理工程师指令承包商进行剥露检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求，则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。 A．业主 B．监理单位 C．承包商 D．业主的项目经理部 8、公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为( A )。 A．是否进行资格预审 B．是否组织现场考察 C．是否解答投标单位的质疑 D．是否公开开标 9、某水泥厂因技术问题致使生产的水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订水泥供应合同，则该合同属于( A )签订的合同。 A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段