2、效率 （1）含义 （2）为什么： ①是解放发展生产力,实现社会主义根本任 务的要求 ②是发展社会主义市场经济的要求 ③是由我国的资源状况决定的 ④有意义：是公平的物质前提，资源优化配 置，市场经济的发展。 3、公平与效率的关系 （1）是什么 ：一总2分（分析） （2）为什么： (3)怎样处理二者关系： 4点（3 既要 又要 +1在 同时）
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•联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超 过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡 等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过 大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达 到0.45以上。
我国贫富差距现状示意图:
我国基尼系数的变化,已进入国际警戒线; 1978年0.18; 1994年0.37; 1996年0.424; 1998年0.456; 2000年0.431； 2002年0.458。
2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后 的净营业利润形成的初次分配收入。
3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征 收的生产税和进口税形成的初次分配收入。
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再分配：是政府指在初次分配的基础上， 通过税收、政策、法律等措施， 对收入进行再次调节的过程
再分配
转移收支 如财政教育 支出、扶贫）效率与公平具有一致性：
社会财富
效 率
（把蛋糕做大）
物质前提
公 平
（把蛋糕切好）
保证
（2）效率与公平也有矛盾的一面
一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收 入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的 就少了，二者彼此消长
2、当前我国正确处理效率与公平关系的措施
（1）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的 关系，再分配更加注重公平。当前尤其要提 高居民收入占国民收入的比重，劳动报酬在 初次分配中的比重。 （2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在 鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富 帮后富。
着力提高低收入者收入，逐步提 高扶贫标准和最低工资标准，建立 企业职工工资正常增长机制和支付 保障机制。创造条件让更多群众拥 有财产性收入。保护合法收入，调 节过高收入，取缔非法收入。逐步 扭转收入分配差距扩大趋势。
（三）怎么办（解决分配失衡实现社会公平） ①发展经济，扩大就业，增加收入，为分配公平提供物 质基础； ②坚持**分配制度，为实现公平提供制度保障； ③调整国民收入分配格局，提高两个比重，实现两个同 步（提高居民收入占国民收入的比重，劳动报酬在初 次分配中的比重；居民收入增长和经济发展同步、劳 动报酬增长和劳动生产率提高同步。）理顺国家、企 业、个人三者关系； ④兼顾效率与公平，再分配更加注重公平。加强宏观调 控，强化税收调节，整顿收入分配秩序，保护合法收 入调节过高收入取缔非法收入； ⑤完善社会保障制度，发挥财政的作用； ⑥贯彻科学发展观，统筹城乡、区域、行业协调发展； ⑦提高最低工资标准、建立职工工资正常增长机制和支 付保障机制；
“提低，扩中，调高”
课堂小结 收入分配与社会公平 一、公平 （一）是什么 1、含义 2、表现 3、现状：收入差距过大，分配失衡 （1）原因：价值规律、市场竞争作用-----有差距是必然的； （2）辩证看待其作用： a合理的收入差距有利于调动劳动者的积极性促进效率提高 和经济发展；b差距过大不利于实现共富、社会稳定、社会公平 和谐 效率。 （二）为什么（解决分配失衡，实现社会公平） ①社会主义的相关知识：社会主义本质； 社会主义市场经济的根本目标 ②分配原则：兼顾效率与公平，再分配更加注重公平 ③分配地位：分配是连接生产和消费的桥梁和纽带； ④是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的要求； ⑤分配失衡，收入差距过大有危害 ⑥有意义：2个有利于 a协调利益关系，促进效率提高，实现经济发展、社会和谐； b共享成果、实现共富，刺激消费扩大内需；
财 贴 政 社会优抚 补
社会保险 社会福利
效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕
效率：把蛋糕做大
国家 公平：把蛋糕切好
企业
个人
从“三个和尚”的故事看“效率和公平”
看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了 什么经济现象？
产出
————
投入
２桶水 １桶水 ０桶水 ————— → ————— →————— 1个和尚 2个和尚 3个和尚
公平、合理的收入分配制度是社会主义分配原则的重 要体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发 展，社会和谐。
你能不能想到一种更省力、更省时而又不 会引发矛盾的的挑水方案？ （解决方案二）寺庙讨论通过一项决议：谁能想到 更省力省时的挑水方法，年终奖励5两香油钱。小和尚留 意到水源在半山腰，而刚好山上有竹子，于是他建议把 竹子砍下来连在一起，竹子中心是空的，然后买了一个 辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒 水，第三个和尚在寺庙里等水。三个人轮流换班，一会 儿水就灌满了水缸。
三
如何实现 收入分配 公平
四
效率与 公平的 关系
1、公平的含义
经济上指 收入分配 的公平
意义
平均 主义 相对 平等 差距 悬殊
基尼系数
基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学 家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国 有关组织规定： 若低于0.2 ——收入绝对平均； 0.2-0.3 ——比较平均； 0.3-0.4 ——相对合理； 0.4-0.5 ——收入差距较大； 0.6以上 ——收入差距悬殊。
垄断行业
金融、电力、 交通运输业等高 收入行业从业人 员平均收入较农 林牧渔业、建筑 和采掘业等低收 入行业从业的平 均收入要高4.6倍。
（1）收入分配公平的意义（学案）：
是社会主义分配原则的体现 有利于协调人们之间的经济利益关系，实现 经济发展、社会和谐
（3）实现社会公平在收入分配方面的措施
1、效率的含义（P62） 指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
如何提高和尚们挑水效率，解决“没水 喝”的问题？ (解决方案一) 方丈：谁挑得最 多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得 最少，菜减半或者吃白饭。 （结果）于是三个和尚你追我赶的， 一会就把缸里水挑满了。 喝水问题的顺利解决，反映 了什么经济学道理？
多种 分配方式
按生产要素分配
土地要素
技术、信息要 素
管理要素
因提供新技术、信息资 料而得
私企、外企中管理人才 因管理所得
福利性分配、社 会保障收入
社会救济、社会福利、社会优抚
7.2收入分配与社会公平
社会公平
重 要 体 现
一
合理的收入分配制度---收入分配的公平
含义 主要 表现
二
公平的收 入分配的 意义
1、.我国个人消费品的分配基本原则是： 按劳 分配。 2、我国个人消费品的分配制度是：以 按劳分配为主体，多种分配方式并存。 3、我国个人消费品的分配方式是：
现阶段我国的分配方式
主体分配方式 按劳分配 按个体劳动成果 分配
特点（分配背景）
公有制范围内 个体经济范围内 劳动要素 资本要素 私企、外企中劳动者的 收入 私企利润、债务收入、 股票交易收入等 出租土地、房屋的租金
自主探究
分配方式影响效率。合理的分配方式有利于调动 人们的生产积极性，提高效率，促进生产发展。
新的问题： 肥和尚每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前 炫耀自己，常常严重浪费饭菜； 瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少， 挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为 此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病 倒了。 (1)第一种解决方案存在什么弊端？ (2)这对我们构建和谐社会有什么启示？ 注重收入分配公平的必要性（意义）（P60）
61 62
一个制度保证，两个重要举措。
（1）坚持和完善我国的分配制度。（P61） （2）保证“两个合理比重”。（P61） （3）再分配更加注重公平。（P62）
（4）初次分配和再分配都要处理好效率与 公平的关系（p62)
知识链接
初次分配：是指在企业内部的 分配，其主要依据是效率原则
初次分配包括： 1.居民提供生产要素所得报酬收入。