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2.
3. 【流程管理】雨露计划
操作流程
4.
雨露计划信息化管理服务系统
一期工程
用户使用手册（申报、审核系统）国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心
梅泰诺（北京）物联科技某公司
二零一三年八月
目录
第1章系统介绍 (1)
1.1 系统概述及特点介绍 (1)
1.1.1 系统概述 (1)
1.1.2 系统特点 (1)
1.2 系统功能概述 (2)
1.3 系统配置 (3)
第2章申请人操作说明 (4)
2.1 系统登录及新人注册 (4)
2.1.1 系统登录入口 (4)
2.1.2 进入资助申报系统 (4)
2.1.3 新人注册 (5)
2.2 系统应用 (6)
2.2.1 学员信息申报 (6)
2.2.2 审批进度查询 (10)
2.2.3 学籍资料上传 (10)
2.2.4 政策咨询 (10)
2.2.5 修改密码 (11)
2.2.6 修改手机号 (11)
第3章村级管理员操作说明 (12)
3.1 系统登录及退出 (12)
3.1.1 系统登录入口 (12)
3.1.2 村管理员登录及退出 (12)
3.2 系统应用 (14)
3.2.1 贫困资格上报 (14)
3.2.2 公示上报 (18)
3.2.3 政策咨询处理 (18)
3.2.4 系统管理 (19)
第4章乡级管理员操作说明 (20)
4.1 系统登录及退出 (20)
4.1.1 系统登录入口 (20)
4.1.2 乡（镇）管理员登录及退出 (20)
4.2 操作说明 (22)
4.2.1 贫困资格初审 (22)
4.2.2 公示初审 (26)
4.2.3 政策咨询处理 (26)
4.2.4 系统管理 (26)
第5章县级管理员操作说明 (28)
5.1 系统登录及退出 (28)
5.1.1 系统登录入口 (28)
5.1.2 县管理员登录及退出 (28)
5.2 系统应用 (30)
5.2.1 贫困资格审核 (30)
5.2.2 学籍审核 (35)
5.2.3 公示审核 (37)
5.2.4 资金划拨 (37)
5.2.5 政策咨询处理 (38)
5.2.6 系统管理 (39)
第6章手机版操作说明 (44)
6.1 手机系统配置 (44)
6.1.1 手机客户端安装 (44)
第7章村级管理员手机版操作说明 (45)
7.1 系统登录及退出 (45)
7.1.1 手机系统登录入口 (45)
7.1.2 村管理员登录及退出 (45)
7.2 系统应用 (46)
7.2.1 贫困资格上报 (47)
7.2.2 公示上报 (51)
7.2.3 政策咨询 (51)
7.2.4 内部公告 (51)
7.2.5 系统管理 (51)
第8章乡级管理员手机版操作说明 (54)
8.1 系统登录及退出 (54)
8.1.1 手机系统登录入口 (54)
8.1.2 乡（镇）管理员登录及退出 (54)
8.2 操作说明 (55)
8.2.1 贫困资格初审 (56)
8.2.2 公示初审 (59)
8.2.3 政策咨询 (59)
8.2.4 内部公告 (59)
8.2.5 系统管理 (59)
8.2.6 条件查询 (61)
第9章县级管理员手机版操作说明 (62)
9.1 系统登录及退出 (62)
9.1.1 系统登录入口 (62)
9.1.2 县管理员登录及退出 (62)
9.2 系统应用 (64)
9.2.1 贫困资格审核 (64)
9.2.2 学籍审核 (68)
9.2.3 公示审核 (70)
9.2.4 政策咨询 (70)
9.2.6 系统管理 (70)
9.2.7 条件查询 (72)
第10章常见问题解释 (73)
第1章系统介绍
1.1 系统概述及特点介绍
1.1.1 系统概述
雨露计划信息化管理服务系统一期工程是基于互联网、物联网技术，利用信息化技术和现代通信技术相结合，为各级扶贫办的雨露计划实施工作人员和帮扶学员提供一套科学、规范、便捷的管理手段。
1.1.2 系统特点
导航式的界面
导航操作简易，业务流程一目了然。
众多功能巧妙安排，用户操作简单省心。
用户权限管理
系统采用多级权限管理体系。
系统管理员根据实际情况设置用户个数及其用户的口令、权限，有效防止非法用户使用，保证数据的安全性和一致性。
数据合法性检验
在数据输入过程中，系统自动检测输入数据的合法性和数据精度，即时提取相关数据，且提示用户合理的数据范围和相应的操作信息，充分保证操作过程便捷性。
数据查询灵活
对填报的采集数据提供各种灵活的查询操作。
提供不同权限的查询，便于管理机构及时掌握数据，且对数据进行动态管理。
报表自动导出
提供报表快速导出功能，解决贫困用户的实际需要，便于各级扶贫办管理机构的使用。
1.2 系统功能概述
雨露计划信息化管理服务系统一期工程主要包括宣传、申报、审核、公示、拨款等主要几个环节。
（1）广泛宣传：通过国扶办雨露计划网站，全面宣传各项扶贫政策；通过手机短信等手段，将扶贫政策及时、主动通知给贫困人口。
（2）全员申报：贫困人口直接通过互联网或手机短信直接申报，申报过程只需正确填写身份证号和手机号即可，系统从建档立卡数据库及学籍数据库自动提取申报者的其他资料。
（3）自动审核：系统自动比对建档立卡数据库和学籍数据库，判断申报者是否为贫困人口和在读学生，大大减轻基层扶贫工作人员的工作量。
系统且将审核结果通过手机短信及时通知申报人。
（4）公示：通过雨露计划网站和村公示等多种形式，公示审核通过的贫困人口。
（5）拨款：通过县财政、农信社将补助资金直补到贫困人口的农户一卡通账户上。
（6）统计查询：根据各种条件查询、统计系统各项信息，且自动生成、导出文件。
（7）权限管理严格：国家、省、市、县、乡、村、贫困人口，只能操作和查询各自管辖范围内的各项数据。