《社会保障资金管理》
题型;选择、名词解释简答题、计算题、论述题
第一章
1、名义账户制度（NDC）：建立在现收现付制的基础之上，设立一个名义上的账户，账户中的资金，即社会缴费直接用于支付当前退休者，支付方式采用缴费确定制（DC）。
筹资实行现收现付。
2、
3
4、
投资，) 6、
1、《社会保险法》的具体内容：生效时间：2011年7月1日
第一章：总则第二章：基本养老保险第三章：基本医疗保险第四章：工伤保险第五章：失业保险第六章：生育保险第七章：社会保险费征缴第八章：社会保险基金第九章：社会保险经办第十章：社
会保险监督第十一章：法律责任第十二章：附则
意义：①《社会保险法》对各项社保制度做出了全面的制度安排和规范，将党中央建立健全社保体系的战略决策与战略布置转换为根本性、稳定性的国家法律制度，保障和推动社会主义和谐社会的
建立及国家的长治久安。
②《社会保险法》规范了社会保险关系，规定了用人单位和劳动者的权利，强化了政府责任，确保了社会保险相关各方的法律责任，是社会保险制度更加稳定、运行更加规范，从而使社会保险体
系建设全面进入法制化的轨道
③《社会保险法》确立了广覆盖、可转移、可衔接的社会保险制度，规范和明确了劳动者和用人单位的社会保险权利义务关系，规定了多渠道筹资、城乡统筹、规范管理服务、强化基金监督等内容，有利于逐步提高社会保险待遇水平，为有效维护劳动者和公民的社会保险权益，使他们更好的
分享经济发展成果提供了进一步的法制保障
2、整个社会保障制度在法律建设上存在的问题p33-34
1、
2、
老人、也就是
解决对策：①扩大养老保险覆盖面，加大基金筹措力度（农民工、灵活就业人员）
②加强基金监管，防止挤占挪用
③遏制提前退休，逐步做实个人账户
④统账基金分开投资，放宽账户基金投资范围
⑤做强做大全国社会保障基金，发挥最后一道防线的作用
4、养老保险资金保值增值问题的最新政策
2015年《基本养老保险基金投资管理办法》提倡养老金投资应坚持市场化、多元化、专业化的原则，确保资产安全，实现保值增值。
2016年，提出养老金入市，现已确定21家基本养老保险基金
证券投资管理机构
5、其他社会保障资金含义：除了纳入财政预算的社会救济、社会福利及优先安置资金和由各级社会保障部门管理的社会保险资金外，我国还有一些指定用途的，由其他相关机构管理的社会保障资
金
用途：住房公积金、企业年金、全国社会保障基金、福利彩票基金
六是房金：
8、
1、社会保障资金的筹集通道：1、国家资助
2、企业单位缴费（税）
3、个人缴费（税）
4、社会捐
赠及发行福利彩票5、基金投资收益6、滞纳金和罚金收入
2、单位个人的缴费与缴费率：税费比较
判断“税”和“费”的几个标准：
第一，不能简单的从字面来判断
第二，不能简单的从征收机构来判断
第三，缴税制比较简单，而缴费制复杂一些
失业：企业1.5%，个人0.5%生育：企业0.5%，工伤：差别费率，根据行业所对应的风险类别（共
8类）企业缴费从0.2%-1.9%不等
4、社会保险缴费基数上下限
上限：上年当地平均工资的30%，下限：上年当地平均工资的60%
5、社会保障资金支出的形式：实物、货币、服务形式p91
6、我国养老金的给付条件：①工作条件：缴费满15年②到达退休年龄，男60，女55
7、养老金的给付形式：年金给付制、一次给付制p93
8、老人、中人、新人的含义（统一制度是指1997.7国务院《关于建立统一的职工养老保险暂行办
法》）
老人指统一制度实施前退休的人员；中人指统一制度实施前参加工作，统一制度实施后退休职工;
新人指统一制度实施后参加工作的员工
9、养老保险的转移接续问题
10、医疗保险个人账户的作用（功能）：一是支付门诊医疗费用，二是支付医保定点药店的医保
药品的配药费用
11、
14、+15（每16、
17
1、财政专户：财政部门在国有银行开设的，用于存储和管理社会保障资金的专用账户
2、社会保障集中管理模式与分散管理模式的优缺点及比较：
集中管理模式优点：形成规模效益、降低管理成本
缺点：1、权力集中尤其是监督权管理权没有分离易产生腐败
2、由于没有竞争机制，管理效率不高，收益不高，由于与政府关系密切，容易在非常时期被政府
操控。
分离管理模式优点：通过竞争获得较高的投资收益和较高效率，可以避免腐败及政府操控
缺点：管理成本高，风险大，竞争产生市场费用，规模效应消失，社会保险计划参与者有时难以作出有远见的投资选择，从而给未来更大的不确定性。
第七章：1、社会保障资金管理体制含义：是社会保障管理体制的组成部分，它包括社会保障资金管理，组织机构的设置，中央与地方各级政府以及政府有关部门及机构的社会保障资金管理权责划
分等内容。
2、社会保障资金管理责任的划分层次：1、政府与市场2、中央与地方
3、地方各级政府以及政府
各部门之间的划分
3、
4、
1、“马
2
3
案例分析
例一：原江西户口女性参保人李某，41岁，在江西参保满15年，现户口已迁入广州，能否在广州
领取基本养老金。
说明一：参保人达到退休年龄前在广州参保一个月达到按月领取基本养老金条件，即可在广州按月
领取基本养老金。
说明二：李某在广州参保缴费因其户口已迁入广州，故属跨省返回户籍所在地就业参保，其40岁
后在广州参保的年限，不属于临时户口。
说明三：10年原则以省为划分界限，省内养老保险关系转移按照《印发广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法的通知》（粤府办【2008】76号）规定执行
第六条跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地
（一）、基本养老保险关系在户籍所在地的由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保
险待遇
（二）、基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇
10年
享受。