关于人性，王安石反对孟子、荀
子的人性善、恶说，提出“性不 可善恶言也”(《原性》)。
（二）、“改易更革”论
为挽救危机，王安石提出要对现
行的政策和制度进行“改易更 革”。 就范围言，变其末，不变其本； 就形式和内容看，当变其形式， 存其内容。
“改易更革”要立足于当今政治需
要，所谓“贵乎权时之变”。 “改易更革”要善于把握时机， “待天下之变而变”。
2、“为政以德”的仁政思想
朱熹上承二程
, 提出了为政以德的 仁政思想 , 这是他的政治思想的核 心。 认为仁是一种先天的根本的东西 , 德是 一种道德上的善心，如果能 从心里体现这种仁心 , 也就具备了 德。
3、“足食为先”的民本思想
朱熹认为
, 民众的根本在足食 , 衣食足才能懂得遵守封建礼节 , 而足食的首要问题是务农 。 4、“ 仁义为先”的义利之辨 在义利问题上 , 朱熹强调以仁 义为先的义利观 , 并由此引出 存天理、灭人欲的天理人欲之 辨。
1、政治思想的理论基础
朱熹的政治思想是以他的天理观作为
理论基础的。 朱熹继承并发挥了二程 的理一元论唯心主义思想 , 建立了比 较完善的理一元论的唯心主义理学体 系。 认为理是第一性的 , 是创造万物的根 本；气是第二性的 , 是创造万物的具 体材料。正是以理学作为理论基础 , 才形成了朱熹的为政以德的政治思想。
王安石：“天变不足畏；祖宗不
足法，人言不足恤”(《宋史· 王安 石传》)
（三）、大明法度，众建贤才
“改易更革”要分两步走，一是
立法，二是选才。
相继推出青苗、方田水利、市易
等一系列“新法”；改革了教育 和科举制度，起用了一批新进之 才。
（四）、生财与理财
生财和理财是王安石“改易更革” 的主要内容。他认为增加国家财政收 入的根本途径是向大自然索取。他不 同意采用提高税收的方法，主张从发 展生产入手 。 理财的关键是抑制豪强。他以平均赋 役作为抑制豪强的主要手段，推出募 役法和市易法，并申明这样做的目的 就是要减轻农民负担。
（四）、朱熹
朱熹(1130 一 1200), 字元晦 , 一字仲晦 , 号
晦庵 , 别称紫阳。徽州婺（wu）源( 今属江 西 )人 , 其家为“婺源著姓 ”, 是当地的名门 大姓 ,朱熹19岁中进士 , 早年曾做福建同安县 主簿 , 后在江西南康、福建漳州、湖南潭州 做过最高行政长官 , 晚年曾任焕章阁待制兼 侍讲。朱熹一生不愿为官 , 中进士之后 50 余 年间 , 作了39年官 , 在朝不过40天 , 大部分 时间在福建讲学。 他生于福建并大部分时间在福建讲学 , 后人 称他的学派为 ”“闽学 ”。朱熹的著作很 多 ,他的政治思想主要反映在《四书章句集 注》、《朱文公文集》、《朱子语类》中。
“性与天道”，即人与外部世界，或人 性与自然的关系问题。 汉唐儒学关于自然和人类社会本源的认 识基本宥于“天地父子生成图式”，这 是一种关于宇宙发生秩序的认识。 宋以前的儒学并没有真正展开关于宇宙 本体或万物本原的广泛讨论和深入思考， 更没能在理论上解决这一问题。
（二）张载
张载
(1020-1077)，宇子厚，凤翔郿县 ( 今陕西眉县 ) 横渠镇人， 学者称为横 渠先生。张载和他的弟子多系陕西关 中人，所以他的学派被称为“关学”。 张载是北宋初期著名的理学思想家，其 著作主要有《正蒙》、《横渠易说》、 《经学理窟》、《语录》等 ,1983 年 中华书局出版的《张载集》，是张载著 作比较全面的汇集。
宋朝立国之初就有重内轻外的倾 向。太宗两度征辽失利之后，宋 的对辽方略转攻为守。 宋真宗与辽签订“澶渊之盟”， 从此安内攘外，以高额岁币换取 和平，遂成北宋国策。

冗官、冗兵、冗费三大弊政
。

二、王安石“改易更革”政治 调节思想

视频（变法图强）
(今江西清江县临江镇)人。庆历二年(1042 年)中进士甲科，任地方州县官职十几年。 神宗即位后，于熙宁二年(1069年)拜安石 为参知政事(副相)，议行新法。第二年拜 相，熙宁七年罢相，知江宁府。八年复职， 九年再罢，退居江宁，专心著述。元佑元 年逝世于江宁。
1、政治思想的理论基础
二程的政治思想是以他们的理学作为
理论基础的。 二程提出理一元论的天 理观 , 提出 “ 天者 , 理也 ”①的命题 , 认为天理是最高实体 , 天理是他们哲学 体系的最高范畴 , 是最高的精神性的本 体。 这个理 , 是自然界万物的根本法则，也 是社会的根本法则 。“ 父子君臣 , 天 下之定理 ” ③ , 认为封建社会的伦理 纲常是一种永恒的理。

2．任官和信赏必罚
北宋吏治败坏状况
：
其一，中央政府统辖过于苛细
； 其二，官吏苟且塞责，不能尽职； 其三，官僚之间党同伐异，争权夺 势； 其四，官吏升迁全凭资历，根本不 问其人“贤愚”、“能否” 。
针对这些现象，司马光提出“致治之道 无他，在三而己。一曰任官，二曰信赏， 三曰必罚”(《言御臣上殿札子》)。
王安石(102l—l086年)，字介甫，抚州临川
王 安 石
作为政治家，王安石以推行“新法”
闻名，作为思想家，王安石创立了著 名的“荆公新学”。
（一）、天、道自然与“性不可善
恶言”
关于天，王安石否定汉儒神秘主义天
道观，认为天是万物生成和存在的自 然环境。 关于道，王安石认为道是天地运行、 万物生长的规律。
5、“以择任贤俊为本”的人才观
以择任贤俊为本的人才观
, 是二程政
治思想的一个重要方面。
6、“仁义未尝不利
”的义利统一
观
在义利之辨方面提出了义利统一说。 二程把义与利统一起来
, 认为遵守亲亲、 君君的仁义道德信条就是利 , 所以得出 结论是“ 仁义未尝不利 ”。但其基本 思想倾向是利不妨义 , 求利不能丢掉仁 义的准则。
2、“仁为王道之本”的仁政思
想 二程的政治思想是以仁政思想为 核心的 , 把仁政作为王道政治的 根本。 3、“以顺民心为本”的民本思 想 认为要巩固宋王朝的统治基础 , 必须爱养民力 , 以民力为重 , 以
4、“以立志为本”的君道观
所谓君道观就是封建君主立身
处世的准则。 二程的君道观强调 , 君主要以 立志作为根本 , 所谓立志 , 就 是心要至诚 , 以道自任 , 也就 是信守圣人之训 , 实行先王之 治 , 严格遵守封建统治阶级的 根本原则 。
（一）理学基本论题及其政治意义 理学在宋代的发展大致可分为北宋、
南宋两个时期。
北宋时期，一些理学基本概念，如太
极、性命、天理、人欲、存理灭欲、 理一分殊等相继提出，出现了濂学、 关学、洛学等重要学派，理学思想体 系初具规模。这一时期的著名理学家 有周敦颐、张载、程颢、程颐、邵雍， 合称“北宋五子”。

任官之道是“度材而授任，量能而施 职”(《言御臣上殿箚子》)。 信赏必罚之道为“度功而加赏”， “审罪而行罚”(《乞简省细务不必尽 关圣览上殿箚子》)。

（三）、爱民之政



首先，顺民心； 其次，宽政养民； 最后，藏富于民，勿与民争利。
爱民的逻辑归宿是利君。
（四）、反对王安石变法
司马光的名言是“祖宗之法不可
第二，抑武将，树文臣；

抑武右文是宋代一项重要的政策方针。
Hale Waihona Puke 第三，大量养兵。每逢灾年饥岁，朝廷就大量招募灾民为兵。
（二）、削夺地方权力，限制朝臣
权柄
削夺地方权力的具体做法 ：
一是削夺地方财权； 二是收回司法大权；
三是集中官吏任免权。
诸帝还采取一系列措施分割各级官僚的
张载政治思想的特点是具有改革时弊的
倾向，是以他的气一元论的唯物主义自 然观作为理论基础的。
2、“仁道及人”
的民本思想
, 主张施
张载继承儒家传统的仁政思想
仁政；
3、“井地治天下”
的均平思想
张载提出了井地治天下的均平思想
,想 以此来解决北宋社会的尖锐矛盾即土地 问题。
（三） 二程 二程即程颢（hao）、程颐 , 他们是亲 兄弟 , 同受业于周敦颐 , 是宋代重要的 理学家 , 因为他们长期在洛阳讲学 , 所 以把他们的学派称为 “洛学”。 二程的著作有《河南程氏遗书》、《河 南程氏外书》、《河南程氏文集》、 《周易程氏传》、《河南程氏经说》、 《河南程氏粹言》等。 1981年中华书 局出版的《二程集》 ( 全四册 ), 是二程 著作比较全面的汇集。
通鉴》卷一)。
其中，德处于首位，“才者德之资也，
德者才之帅也”(《资治通鉴》卷一)。
司马光将天下之人分成四种类型：
“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓 之愚人，德胜才谓之君子，才胜德 谓之小人。”(《资治通鉴》卷一)
司马光的“才德论”将富于个性的
才能之士排斥于殿堂之外，保持了 统治阶级思想道德的一贯性和整体 性，是对真正人才的极大桎梏和扼 杀。
第 四 讲
宋代的政治思想
一、宋初各帝王强化集权的治 国方略
宋太祖、太宗及真宗鉴于唐末以来
王权衰微，天下分崩的教训，采取 一系列措施，改革政治体制，加强 中央集权，实现天下一统，奠定了 宋代君主政治的规模和取向。
（一）、强化对兵权的控制
他们奉行的政策主要有三：
第一，调整兵权配置；
首先，收夺禁军和节镇兵权； 其次，分解将帅之权； 再次，依强干弱枝原则配置兵力。

（五）、“改易更革”的归宿

王安石“改易更革”的设想和具 体措施遭到保守势力和既得利益集 团的强烈反对，“一言方下，一谤 随之”(《王临川文集序》)，终于 被迫上疏乞退，苦心经营数年的新 法逐一废除。然而，导致改革失败 的根本原因在于君主政治。