强班子夯基础凝心聚力谋发展
刘家沟村位于窑店街道办以东1公里处，属沿塬六村之一，由刘家沟、纪家道、张陈村、山家沟四个自然村、8个村民小组组成。

全村人口2184人，596户，共有党员64人，耕地面积3135亩。

主导产业以粮食、大棚蔬菜种植和劳务输出为主，2014年农民人均纯收入突破12000元。

今年以来，新一届村党支部以群众路线教育实践活动为指导，以习总书记提出的“强基固本”为目标；按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，积极投身于创先争优和基层组织建设年活动，认真实施“强村计划”，抓班子、聚民心，理思路、谋发展，群众固有的经济模式和村容村貌发生了巨大变化，群众思发展、谋发展的热情高涨。

村级党组织“升级晋档”由三类村晋升为一类村。

一、抓班子、聚民心，筑牢发展的群众基础。

村看村、户看户，群众看的是干部。

2014年12月，在街道党工委和村党支部的引导鼓励下，在外创业多年的致富能手郑刚回村挑起了支部书记的“大梁”。

新一届村党支部班子上任后，通过召开党员大会、村民代表会、在外创业务工人员座谈会等，就如何改变刘家沟的落后面貌、做好村委会和监委会换届工作等事宜广泛征求意见，公开提出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的承诺。

“新官上任三把火”，我们刘家沟的第一把火就是筹资7万多元，带领群众打响环境卫生整治战，清理沿塬积存多年的垃圾，制定了《环境卫生管理办法》，购置垃圾桶，聘请清扫保洁员，使村子的环境卫生实现了规范化管理。

同时，我们与咸阳梦桃实业公司联合实施村企帮扶计划，为100户困难群众送去了米、面、油，村班子成员与13户困难群众结成帮扶对子，使群众深切感受到新班子的新气象。

二、理思路、谋发展，绘制发展的宏伟蓝图。

年初，办事处组织召开了全办经济工作会，会上传达了全区2015年经济总体规划，为深入贯彻落实上级精神我村很快形成了领导包抓、部门帮建、企业帮扶、工作组指导、村干部组织实施的“五位一体”工作模式，为村上发展注入了强大动力。

驻村工作组在深入走访群众、分析调研的基础上，协助村“三委会”确定了“环境立村、产业富民”的发展思路，勾画出“村内道路水泥化、街道面貌园林化、产业结构多元化”的发展蓝图；帮助村上规范运转机制，建立健全了村级民
主议事、民主管理、民主决策、民主监督等制度，做到凡事有制度可依、有规则可循。

在多方支持帮助下，我们筹资90万元，建成了集卫生室、图书室、党员活动室及篮球场、健身广场于一体的活动场所，为班子开展工作、丰富群众文化生活提供了平台。

三、强基础、惠民生，破解发展的瓶颈问题。

出行难、饮水难、环境差一直是群众关注的热点问题，也是制约我村发展的瓶颈。

我村“三委会”成员和驻村工作组围绕怎么办、怎样建的问题开展了广泛的调研和讨论，最终提出“着眼长远，高起点定位、高标准建设、高质量推进”的思路，决定不等、不靠，发动党员干部多方筹资，村主任带头垫资近200万元，启动道路硬化、村容美化工程。

在村班子的带动下，群众主动出劳、出力，不到100天，硬化道路7公里、衬砌排水渠14公里、修葺沿塬护坡300多米、栽植绿化树木1500余棵、安装路灯160盏，同时村班子采取村民自筹+班子补助的模式为村民修葺美化门头间，实现了街道“绿化、亮化、净化、美化”的目标；很快，刘家沟的做法得到党工委、办事处和区委、区政府的肯定和支持，街道办事处补助资金20万元，区委专门召开相关职能部门协调会，为村上发展协调项目资金。

目前，水利部门打深井、建水塔、铺管道，农业部门实施改厕项目，交通部门补助道路建设等等，落实资金120多万元。

村上面貌的变化，带来了群众精神面貌的变化。

2014年5月19日，群众自发组织捐款活动，短短两天时间，全村260多人、70多名在外工作人员捐款12万余元。

全区现场观摩会时，400多名群众自发涌入观摩现场，热烈鼓掌，对各方支持表示感谢。

四、兴产业、带民富，坚持发展的可持续性。

“千道理、万道理，发展才是硬道理”。

在加强基础设施建设的同时，我们始终谋划如何引领发展、怎样带领群众致富。

经过上上下下多次商讨，确定了发展休闲农业的思路。

目前，我村引进了占地200余亩的明英玫瑰种植基地，可解决剩余劳动力100多人，建成后年利润将达150万元；筹资500万元，实施占地180多亩的“一分田”及大棚草莓种植项目；对村上闲置土地进行了统一规划建成了农产品加工坊实现了年收入万元；办事处与秦汉新城统筹城乡发展局联手策划的“刘家沟秦风民俗文化村项目”正在实施中，项目依托村上沿塬窑洞多的优势，拟建“长陵”、“田园居”窑洞农家乐项目，延长田园农业生产链，着力打造休闲观光农业示范村，促进农民致富增收。

下一步，我们将继续按照上任之初的各项承诺，团结带领党员干部在完善制度、规范管理，强化教育、提高素质，突出特色、发展经
济上下功夫，着力打造设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣的典型村、示范村。

五、强道德、提文化，增强发展的人文关怀。

村上结合工作实际，始终把精神文明建设纳入总体规划。

为了提高全村村民的思想道德素质和科学文明素质，我村大力开展创建文明知识、“和谐窑店”、“公民道德二十字”方针、“社会主义核心价值观”等为主要内容的宣传教育活动，引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌。

采取群众推荐、组织考察、综合评议的办法积极开展了优秀党员、优秀团员、优秀村干部、专业户带头人等评选活动；大力开展“最美家庭”、“十佳好媳妇（贤胥）”、“十佳好公婆”促进家庭美德建设，提高群众文明素质。

这些活动的开展扎实推进了群众的精神文明建设，营造了团结友爱、崇尚科学、弘扬正气、积极进取的社会新风气，新常态。