法国农业介绍情况法国是欧洲第一农业生产大国，其农业产值占欧盟农业总产值的22%，农产品出口长期位居欧洲首位。

从发达国家设立农产品绿色贸易壁垒的现实来看，大力发展生态农业势在必行。

上世纪90年代以来，包括法国在内的一些发达国家用绿色壁垒限制农产品的进口。

绿色壁垒也称生态壁垒，有关国家通过制定、颁布和实施严格的环保法规和苛刻的环保标准，使国外非生态农产品难以进入。

生态农业能够有效地控制和提高农产品品质，并可应对国家间加设的绿色壁垒，所以法国更加重视生态农业的发展。

欧盟共同农业政策有专门条款要求欧盟成员国发展生态农业。

法国也于20世纪90年代制定实施了生态农业发展计划。

为进一步鼓励生态农业和农产品加工业的发展，法国政府于2008年再次颁布了“生态农业2012年规划”，旨在提高生态农业产量，同时将生态农业面积扩大3倍，力争达到占可耕地面积的6%。

这一规划提出的主要措施包括：第一，设立1500万欧元的基金，用于支持生态农业结构调整，形成产品生产、收购、加工、销售的渠道；第二，对从非生态农业向生态农业转变的农户提供免税等优惠待遇；第三，加强对生产部门的技术支持和对相关人员的知识培训；第四，在制定农业法规时，充分考虑生态农业的特性和要求，从政策层面上放宽限制；第五，在生态农产品消费方面，政府加强引导，目标是到2012年，使生态农产品的消费比重超过20%。

法国是一个农业大国，其农业生产占欧盟农业产量的20%，农产品不仅能够充分满足本国的需求，而且还能大量出口，是世界上农产品出口量最大的几个国家之一。

法国农业的经营方式主要是中小农场，其中耕作面积在80 公顷以下的农场占农场总数的81%，它们既是法国农业生产的主力，又是农村经济结构的基础。

同时，法国在农业生产专业化和一体化方面取得很大进展。

政府引领农业发展目前，法国的农业可耕面积广阔，农产品品种多样。

主要农作物有：粮食、乳制品和肉制品、葡萄酒和干邑等等。

农业产出效益良好，技术力量强大，适宜的气候和土壤条件保证了有规律的农业生产。

现阶段法国农业的发展形势比预期还要好，2006 年，法国农业产值是550 亿欧元，在欧盟二十七国中居于首位。

另外，在法国的食品加工企业大概有3000 家，欧洲前100 家食品工业集团有24 家在法国，世界前100 家食品工业集团有7 家在法国。

如今，法国农业的发展为法国经济的飞跃起到了巨大的推动作用。

如此发达的农业离不开法国政府的精心扶持。

法国曾经是靠提高关税、价格补贴，来保护农民生产积极性，随着国际市场逐渐放开，法国政府在60 年代中期就努力调整思路，把扶持农业的重点，放在生产、加工和销售领域，力图通过“产业化”，把本国农业做大做强。

在法国农业宏观指导，由政府负责，产前、产中和产后服务，交给合作社去办。

法国的农业食品部和渔业部主管农业，负责产供销全程规划，其他任何部门无权插手。

另外，政府成立了“全法最高农业发展指导委员会”，涉农各行业都有代表参加，重要的农业政策，必须由这个机构提出，然后才交给议会讨论，从而实现了“农民的事情农民办”等等。

此外，法国政府十分重视农业培训，根据农村领域和当地情况，农民可以寻求研究院、培训机构的帮助。

从而有利于农民选择发展方向和合适的技术，以及弥补最大的不足，培训机构就可以把农民培育成适合进行新型农业生产的人，这将最大力度的推动从事农业的农民自身素质的提升和经营农业产业的综合能力。

法国在二战以后短短40多年的时间里实现了传统农业向现代农业的转变。

其中，促进土地适当集中、推进农业机械化、发展农业专业化和商品化。

促进农业生产社会化、提高农业劳动者素质、重视农业可持续发展等政策的支持和推动，起着重要作用。

农业可持续发展的实现从二战之后，法国农业的发展一直以可持续发展为目标，并且越来越多的加入环保方面的内容，现在法国正在发展新的农业产业，包括生物质能源。

法国的农业科学工作者很早就对农业发展方向有一定的认识，他们认为，农业不再仅是为了让人吃饱肚子，农业、农村，还有保护和美化环境、维护生态平衡、维护社会安定与和平的重要作用。

事实上，法国农业在80 年代就已进入现代化。

如今，法国农业已进入“合理发展”的新阶段，政府鼓励农民寻找和实践有利于保护环境、可持续发展的新型农业发展模式。

1999年，法国制定了农业发展方向法，加大了对环境的要求，提高了补贴标准。

如果农场主按合同要求履行环境保护方面的义务，一般每年可享受5万法郎的补贴。

前不久又提出了未来10 年理性农业的标准：即在保障农民收入的前提下，不断提高农产品质量，注重保护生物的多样性，注重农业和自然和谐发展。

在保护自然资源的同时保障人民的食品安全，生产更高质量的产品，一直是法国农产品发展的目标。

在法国有与中国的绿色食品类似的食品标准，但更加严格，其名称也与中国的绿色食品不同，称为生物食品，其主要特点是杜绝任何化学物质在食品中的残留。

法国农业在种植及养殖的选择上，竭力保持与所在地区的自然环境保持友好的前提下发展。

不同地区的自然条件出产不同的农产品，这些农产品应该是少用或不用化肥及农药。

目前法国农民在种地时，对每年所施化肥、农药都要进行详细记载，如果超标，就要自行消毒或者请专门的清污公司来进行无害化处理。

科技应用推动农业创新在可持续发展的模式下，创新农业技术发展成为必然，法国政府十分重视创新体系的引导，比如向新的生产经营公司提供低息贷款和优惠的税收政策，推动农业机械化、重视技术示范和技术推广，把科技领域尤其是生物、机械、化学、电子等技术广泛应用于农业生产之中，从而提升农产品技术含量，不断推出农业新品，逐步建立创新型农业体系，同时一大批创意农业产业以及科技创新企业大踏步发展。

一、法国农业合作社的基本情况法国的农业合作社产生于19世纪末期。

20世纪80年代以后，合作社规模逐步扩大，数量减少，经营内容也扩展到加工、贮藏和销售领域。

目前，法国有3500个各类农业合作社，常年雇用员工15万人，总营业额将近670亿欧元。

全国40.6万个农业经营户中，90%都是合作社成员。

农业合作社在法国农业和食品业领域占据举足轻重的地位，合作社收购了全国60%的农产品，占据了食品加工业产值的40%。

全国40家最大的乳品企业中，有25家是合作社。

在葡萄酒行业中，全法有867个葡萄酒酿制合作社，其葡萄酒产量占全国产量的52%。

例如法国北部地区糖业合作社，拥有6000多名会员，年产40多万吨糖，占全国产量的10%。

其中6家合作社中，社员最少的是一家香槟酒业合作社，有150多个社员；最多的是一家谷物生产合作社，有1万多名社员。

目前，15%的大型合作社实现了全部合作社营业额的80%，其雇工占全部合作社雇工的70%。

经过一百多年的发展，法国合作社的规模逐步扩大，为社员提供的服务，也从最初局限于技术、采购、销售，扩展到从产前、产中、产后，甚至包括农民生活的各个方面。

具体讲包括：1.农业生产资料包括种子、化肥、农药的生产、采购和供应；2.生产过程的技术服务，包括土壤成分的分析，农作物的生长管理，化肥、农药使用的时间、数量，动物营养和保健等方面；3.统一建立农产品质量标准，并负责这些标准的落实，这在葡萄酒业合作社特别普遍；4.共同使用农业机械；5.统一进行农产品的贮藏、运输、加工和销售；6.信息服务，包括市场信息、法律咨询等；7.农业科研服务。

法国香槟地区谷物生产合作社，社员经营面积达75万公顷。

该合作社由原来的9家合作社改组建立，为社员提供从种植到生产、再到加工、销售的全方位服务。

1.提供种子。

合作社有4个种子处理站，每年有600名社员专门从事种子生产，向社员提供6.8万吨种子。

2.提供化肥、农药及植保产品。

合作社建有物流中心，有103个农资供应站分布在不同的区域内，社员可以到就近的供应站购买。

3.提供种植环节的技术服务。

合作社有6300块试验田，对市场上出现的新品种、新农药进行试验后推广。

技术人员通过对土壤成分的化验，向社员提出最佳化肥施用量的建议。

合作社建有网站，由技术员经过实地观察后发布病虫害的发展情况，并提出有关农药施用时间和数量的建议。

4.谷物的收购、存贮服务。

合作社建有164个粮库,每年收购社员的谷类、油料、青豆等约250万吨。

通过合作社收购后共同存贮,可以避免农民将粮食集中上市,而选择价格最高时出售。

5.加工、销售服务。

该合作社收购的农产品有65%是向市场销售的,其余35%销售给合作社办的公司进行加工。

目前该合作社拥有麦芽、面粉、饲料、淀粉,以及生物燃料加工企业。

6.科研服务。

合作社建有一个研究中心,主要从事植物化工方面的研究，为进一步发展农产品深加工提供科学技术支撑?二、法国农业合作社的法律地位法国最早的合作社产生于19世纪30年代，最初成立的主要是由工人和城市居民组建的生产、消费、信贷和住宅方面的合作社。

1867年，在有关公司法的一部法律中，通过一项关于可变动资本公司的条款，法院判定合作社适用这一条款。

可以说，这是最早赋予合作社地位的法律。

从1883年开始，出现了首批农业方面的合作社，与此相适应，法国先后制定了有关农业互助信贷、渔业互助信贷的专门立法，但一直没有对农业领域的合作社进行统一立法。

二战后，合作运动得到很大发展，一些有关合作社的法律相继出台。

包括：1949年关于零售商合作的法律；1963年和1965年关于运输部门合作社的法律；1962年关于手工业合作社的法律；1958年关于互助信贷的法令；1967年关于农业合作社章程的法令；以及1965年关于合作社形式的私营公司的法律等。

目前,1972年6月27日法律是规范法国农业合作社的主要依据。

此外,1967年关于农业合作社章程的法令、1991年1月3日的法令也对合作社的有关问题作出规定。

根据这些法律，有关农业合作社的主要规定有：1.合作社实行统一章程。

2.合作社是一种特殊类型的企业。

1972年法律对农业合作社的定义是：“农业合作社及其合作社联盟是不同于民事企业和贸易企业的一类特殊企业。

它具有独立法人权利和完全民事权利”，“农业合作社的目的是，农民共同利用便于发展其经济活动的相关手段，以扩大该经济活动的效益”。

同一切私营或商业组织相比，合作社特殊性在于，不追求合作社社员所要求的经济与社会利益以外的其他利益。

3.农业合作社是可变资本企业。

一般企业的资本是基本固定的，如要降低或提高资本，必须经过特别股东大会的同意。

对于合作社等可变资本企业，资本和社员可随时变动。

合作社理事会有权吸收新的社员以增加合作社资本，当然合作社资本也同样可以因为社员的退出而减少。

4.合作社应当主要同社员交易。

法国是欧盟中执行排他性原则最严格的国家。

法律规定，合作社可以同非社员进行交易，但交易额占营业额的比例不能超过20%。

同非社员的交易必须在账务上分开核算，交纳公司所得税。