（2010高考）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农 政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成 城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会 公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 ①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同 权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技 术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 ③2010年 我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的 查处力度 ④从2009年10月1日起，我国在320个县开展 新型农村社会养老保险试点 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④
（2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系 列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优 惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的 中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20% 的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清 理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完 善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环 境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为， 转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访 和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结 构调整和技术改造等方面提供支持。 （2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济 职能的？（10分）
【解析】B ①《选举法》的修订，体现的是全国人大的职权； ③体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日 起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标 准。这表明了政府 ①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能 A. ②④ B. ②③ C. ①③ D. ①④ 【解析】C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了 最低工资标准”属于初次分配，①正确，②错误。提高最低工 资标准，属于经济职能，③正确，④错误。
公共服务
就是为经济发展提供公共 产品和服务，如修路、提供经 济信息等为经济发展提供保障 和创造条件，努力建设服务型 政府。
经济职能
侧重点
侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求 和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策 （如财政、货币、价格政策等）进行调节。 常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 解决社会突发事件、群众性事件调解矛盾。 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、 建设基础设施。
7 2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高 最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最 低工资标准。这表明了政府 ①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能 ④履行提供社会公共服务的职能 A. ②④ B. ②③ C. ①③ D. ①④
国家投资兴修 水利工程；进 行收入分配制 度改革，注重 社会公平、关 注民生等问题
经济调节
就是对社会总需求和总供求进行总量 调控，并促进经济结构调整和优化，保持 经济持续快速健康发展。经济调节主要运 用经济手段和法律手段，通过制定规划和 政策指导、发布信息以及规范市场准入， 引导和调控经济运行。
市场监管
就是依法对市场主体及其行 为进行监督和管理，维护公平竞 争的市场秩序，形成统一、开放、 竞争、有序的现代市场体系。完 善行政执法、行业自律、舆论监 督、群众参与的市场监管体系， 依法打击制假售假、商业欺诈等 违法行为。
社会管理
就是通过制定政策和法规，依法管 理和规范经济组织，经济事务，化解经 济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、 社会秩序和社会稳定。
（2012年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行 宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时 也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、 占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整 治活动方案，进行整改。 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由 C. 进行市场监督 D. 提供旅游产品
6 近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹 城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化 新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。 以下体现我国政府履行这一职能的是 ①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同 权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技 术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 ③2010年 我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的 查处力度 ④从2009年10月1日起，我国在320个县开展 新型农村社会养老保险试点 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④
政府职能不等于国家职能。
分类 行为主体 政 府 职 能 非 政 府 职 能 举例 国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公 安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、 行政机关 交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构， 分别管理国家各方面的行政事务。 权力机关 全国人大和地方各级人大及其常委会 司法机关 法院、检察院 军事机关 党的机关 非国家 社会团体 职能 国家军事委员会 中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基 层党支部等 经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等
必修2 《政治生活》
第三课 我国政府 是人民的政府
考点展示
我国的政府 考点一 ：我国政府的职能与责任 ①我国政府的基本职能 ②我国政府的作用 ③我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 ④公民求助或投诉的途径和方式
我国政府的基本职能
1、我国的政府
是国家权力机关的执行机关，是国 家行政机关。 是人民的政府，是人民意旨的执行者 和人民利益的捍卫者.
D
解析： 某省开展对市场环境进行专项 治理的“绿色行动”主要体现了市场 监管，国家统计局公布2010年7月份 GPI、PPI相关经济数据体现了公共 服务，某市采用科学的方法管理小摊 贩，给小摊贩留足生存空间体现了社 会管理，中央经济工作会议提出继续 实施适度宽松的货币政策体现了经济 调节，故选D。
5 下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体内 容相对应的是( ) ①某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动” ②国家统计局公布2010年7月份GPI、PPI相关经济数 据 ③某市采用科学的方法管理小摊贩，给小摊贩留足 生存空间 ④中央经济工作会议提出继续实施适度宽松 的货币政策 A．①公共服务 ②经济调节 ③市场监管 ④社会管理 B．①市场监管 ②经济调节 ③社会管理 ④公共服务 C．①公共服务 ②社会管理 ③市场监管 ④经济调节 D．①市场监管 ②公共服务 ③社会管理 ④经济调节
①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务的经济职能（2分）； ②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的 发展履行了经济调节的职能（2分）； ③通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项 目履行了市场监管的职能（2分）； ④通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业 良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； ⑤通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积 极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。
3 文化职能，即组织社会主义文化建设的职能。 表现在：一方面， ，引导 和 ，提高全民族的思想道德素 质和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展 教育、科学、文化、卫生、体育等各项事 业， 。
4 提供社会公共服务的职能。表现在：政府 在 ， 。例如， 加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设 施等方面的建设;提高医疗保健水平;促进收入分 配的公平，建立健全社会保障体系;控制人口增长， 促进优生优育;保护公共环境，防治各种污染等。
【思维误区】
(2)、经济职能中公共服务与社会公共服务 职能是不相同的。 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场 主体的经济活动服务，限于经济方面的， 促进经济发展，推动生产力生活水平的提 高。社会公共服务职能主要是为人民生活 提文化职能中文、卫与社会公共 服务中文、卫区分： 政府提供文卫方面的硬件设施属于社 会公共服务，开办文卫活动属于文化 职能。
【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系 （1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国 家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治 阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和 服务中的职责和功能。 （2）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映 国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体 现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府 职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专 政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。
决定 决定
国家性质
反映
政府性质
反映
政府职能
2、我国政府的基本职能（比较）
基本 职能
保障 人民 民主 和维 护国 家长 治久 安 组织 社会 主义 经济 建设
具体内容
①保卫国家的独立与主权
原因 （或目的）
举例
查禁违法 网吧；打 击走私活 动等
原因：这是由我国人民 ②保护公民的生命安全及各 民主专政的国家性质决 定的 种合法权益 ③保护国家、企业和个人的 目的：保障人民民主和 维护国家的长治久安 合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民 内部矛盾，惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序 经济调节、市场监管、社会 原因：这是由我国社会 管理、公共服务 的主要矛盾决定的
默写
1 政治职能，即 的职能。表现在： ①政府担负着保卫国家的独立与主权， ②保护 公民的生命安全及各种合法权益， ③保护国家、 企业和个人的合法财产不受侵犯， ④ ， ， ， 等职能。
2 经济职能，即组织社会主义经济建设的职能。 表现在：在社会主义市场经济条件下，政府在经 济建设中负有特别重要的职能，主要是进 行 、 、 和 ，以促进 ， 提高 。
默写完
5 下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体内 容相对应的是( ) ①某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动” ②国家统计局公布2010年7月份GPI、PPI相关经济数 据 ③某市采用科学的方法管理小摊贩，给小摊贩留足 生存空间 ④中央经济工作会议提出继续实施适度宽松 的货币政策 A．①公共服务 ②经济调节 ③市场监管 ④社会管理 B．①市场监管 ②经济调节 ③社会管理 ④公共服务 C．①公共服务 ②社会管理 ③市场监管 ④经济调节 D．①市场监管 ②公共服务 ③社会管理 ④经济调节