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第一期 2009 4 3
万载花炮产业发展现状及前景探索
县烟花爆竹管理局县烟花爆竹商会
近年来，万载花炮产业总体上由恢复期步入发展期，并由高危型向安全 型，数量型向质量型，粗放型向集约型转变。
但随着浏阳、醴陵、上栗等县市烟花爆竹的加快发展，我县烟花爆竹产业 面临的挑战十分严峻。
一、发展现状及原因分析
（一）产销情况。
从我们调查掌握的情况看， 2008 年全县产销烟花爆竹总产值
20."3 亿元，同比增加
10."3%；销售额 23 亿元，同比增加
12."3%；出口货柜 4500 个，其中出口欧州各国 65%，美国占 20%，东南亚 各国及台湾 15%，交货额 237600 美元，同比增长
9."4%，创税收
1. "15 亿元，同比减少
7."9 %。
（二）原因分析
1、产品含金量低。烟花爆竹生产历史悠久，品种繁多，目前万载生产的鞭 炮品种主要有
13个大类， 3000多个品种。
虽然近几年来随着 “科技兴业 ”战略的稳步推进，部分企业产品更新换代频 率逐年加快，也涌现出了像内销爆竹、出口混合喷花和小礼花弹这样具有一定 市场竞争力的品种，但从我县整体来看，产品含金量还较低。具体表现在： 2 / 13
一是普通 1产品多。 80%的企业主要产品都是一些生产成本相对较高、利润 率低的低附加值产品，主要是 “大地红 ”、“排炮”等品牌的爆竹，质量参差不齐， 内部恶性竞争严重。而像海外市场走俏并且高附加值的大型地面礼花、高空和 芳香型爆竹等产品生产规模小，生产厂家寥寥无几。二是拥有注册商标的企业 少。全县 547家企业中真正有自己品牌或注册商标的还不到 15 %，目前企业在 工商注册的商标只有 120 多个，拥有注册商标的产品产值仅占全部产值的 36%。大部分企业主打产品雷同，缺乏品牌支撑已成为万载烟花爆竹企业做大做 强的一大 “瓶颈”。三是技术人员缺乏。据 2008 年由县委组织部组织的花炮产业 人才队伍建设调查资料反映：
烟花爆竹企业从业人员中，具有大学本科学历的仅 5 人，具有专科学历的 仅 20 人；在管理人员中以高中和初中生作为企业的中坚力量，而在产业工人中 初中生占 35%，小学生占
65%。具有中高级技术职称的仅 6 人，具有中级技术 和技术员职称不上 100 人。这表明我县烟花爆竹从业人员不论是学历，还是专 业技术等级都比较低，特别是专业技术人员还严重匮乏。
2、行业集中度低。万载烟花爆竹虽然已发展成为一个集群，但还处在比较 零乱的状态，每一个环节都缺少有竞争力的龙头企业或专业队伍，市场配臵资 源的效益还较低，集群效应没有充分发挥出来。尤其是爆竹企业规模普遍偏 小，像规模最大的有 47年生产历史的黄茅出口烟花厂，年产值才 1000 万元。 547 家鞭炮企业中目前还没有一个集生产、销售、研发、物流及涉及相关行业的 企业集团，也没有一家销 2 售额过亿元的核心企业，企业平均规模才
500多万 元， 400-700万元的企业占全部企业数的
24."7%，大部分企业还处在单打独斗、遍地开花的阶段，行业集中度明显 偏低。 2008年销售收入前 10强的鞭炮企业的市场占有份额仅为 10%。
3、外贸依存度低。 2008年 108家烟花规模企业实现销售额 16亿元左右， 产销率为
60 %，其中 10家企业有出口业务，占 20 %，完成出口交货值 3亿多 元。目前万载花炮整体外向度为 15%，其中：
规模企业外向度为 10%，规模以下企业为 76%。但由于受众多规模以下企 业外向度低的影响，万载烟花爆竹整体外向度依然较低，据统计， 2008 年万载
外向度为 6%，其中规模以上企业为 10%，规模以下企业为 90%。
正因为 76%的企业是以内销为主的烟花爆竹企业，其产品的标准就没有外 销那么正规、标准，无形中就降低了烟花爆竹企业的生产标准，也缺少一种促 使企业自主创新、标准化3 / 13
生产的原动力。
4、企业融资困难。近年来，受原材料价格的上涨、人民币的连续升值、国 内外经济环境变化等因素的影响，融资已成为花炮产业发展的一个难题，就目 前情况，融资的主要方式是银行贷款。据调查了解，花炮业主普遍反映贷款 难，贷款额少，一些规模较小的企业根本贷不到款，有的企业为了维持正常生 产不得不借民间高利贷，变相加重了企业的负担。
5、花炮运输受阻，海运成本大幅度上升。尤其是广东三水港爆炸后全面停 止运输，使出口大部分产品无法正常运 3 出。
（三）国际金融危机对花炮产业的影响 从我们走访调查花炮企业情况看，除极个别出口企业因国际金融危机受影 响外，绝大数企业反映，国际金融危机对花炮生产企业影响不大，原因：
一是出口份额小。 2008年，全国烟花爆竹出口销售总额才 20 个亿左右，万 载总额仅占 9%左右。二是国内市场潜力巨大。自去年北京奥运会以后，国内烟 花爆竹需求量猛增，创历史之最。加上我县又举办了首届花炮文化节，企业订 单明显增加，产销两旺，年底无库存。三是随着人民生活的提高及对精神文化 生活的追求，烟花爆竹产品越来越受到广大消费者的欢迎。
二、万载与浏阳发展差距对比
浏阳市与万载比较已产生较为明显的 “洼地”效应。从 2000 年开始，浏阳市 掀起鞭炮工业现代化革命的热潮，全面推进企业厂房建设标准化、生产流程机 械化，生产工艺科技化、信息技术网络化等 “四大改造 ”，烟花爆竹生产基本上 完成了由手工操作到机械、半机械生产，由家庭作坊向工厂化过渡。先后创建 了浏阳花炮精品园、大瑶花炮工业园、中国浏阳国际花炮展示交易中心，建立 了 12 家专业化生产基地。同时不断加大科技投入，健全科研机构，与外地高等 院校、科研院所建立了长期的技术合作关系。此外还创办了全国第一家花炮学
校，启动了十万花炮员工培训工程。到 2008年，有烟花爆竹企业 900 多家，其 中上规模的企业已达到 243家，年销售额超过 100 亿元；实现税收 10亿元，占 财政收 4
入的
52."2%；从业人员 15 万人,人均产值
4."57 万元/年，创利税 5543 元/人；目前浏阳鞭炮整体外向度为 65%，其 中： 4 / 13
规模企业外向度为 80%，规模以下企业为 25%。从鞭炮发展特点看，差距 主要体现在产品类型、企业规模、市场份额、品牌宣传、扶持政策等五个方 面：
1、万载以生产技术含量低的烟花爆竹为主，浏阳则生产较高技术含量的。 万载 80%的产品是爆竹， 20%的产品是烟花；而浏阳正好相反， 80%的产品是烟 花， 20%的产品是爆竹。
由于生产的主打产品不同，效益也相差甚大。烟花的技术含量、附加值均 比爆竹高，生产的烟花利润率至少是爆竹的二倍，特别是税收上差别就更大， 浏阳的税收是万载的 8 倍。
2、万载企业普遍规模小缺乏龙头企业，浏阳则步入了集团发展的道路。目
前万载的烟花爆竹企业规模普遍偏小，最大的企业年销售额才 3000 万元左右，
还没有一个集生产、销售、研发、物流以及涉及相关行业的企业集团，大部份 企业还处在单打独斗的阶段，形不成合力。而浏阳早在 2001 年就着手推动以内 联为主要手段的 “规模化、集约化 ”道路，先后成立了十家产值过亿元的企业集 团，还有一家上市公司。目前各企业集团在产、销、研、运等方面都运行良 好。
10 家企业集团占全市产量的 1/3 ，整体抗风险和开拓市场的能力明显增 强。
3、万载产品七成多内销，浏阳近六成产品打入国际市场。两地生产的主要 产品不同，销售渠道也不一样。万载主导产品是爆竹，主要是内销，从整体上 说企业产品外向度只 5有
25%，明显偏低。浏阳主导产品是烟花，近六成产品
由企业或通过一些进出口公司实行外销，产品出口到欧、美和日等国际市场， 国内市场也进入了华中、华东、东北和新缰、内蒙等地。正因为浏阳产品以国 际市场为依托，不同国家有不同的标准，产品在生产、销售、包装各个环节都 要严格按程序进行，门槛也更高；以内销为主的爆竹企业，其产品的标准就没 有外销那么正规、标准。这也正是两市（县）利税率差距的重要原因。
4、万载品牌战略还处在恢复起步阶段，浏阳品牌战略已进入成熟收益期。 在知识经济时代，谁掌握了核心技术和知识产权，谁拥有行业标准和知名商 标，谁就能在市场竞争中占据主导地位。特别是像烟花这种高危易燃易爆产 品，标准生产和品牌战略就显得尤为重要。目前万载的众多烟花爆竹企业还是 在充当 “加工厂”的角色，真正有自己品牌的企业不到 20%，有注册商标的产品 只占 11%，真正的知名商标还微乎其微，企业品牌战略还处在起步阶段。浏阳 早在 6年前就通过 “文化搭台，工业唱戏 ”，大力举办 “浏阳国际花炮节 ”向世界5 / 13
推 介浏阳市、推介浏阳的烟花。通过政府企业上下联动宣传和积极争取， “全国烟 花质监站 ”、“国际烟花协会 ”和“烟花爆竹原产地 ”均落户或确定在浏阳，浏阳地 域保护品牌也申报成功，拥有一批全国乃至世界知名商标，烟花爆竹产业的开 放度和品牌知名度得到稳步提升。
5、万载目前还必须进一步加大政策扶持力度。浏阳已进入了如何做强做精 阶段。调查过程中，我县众多企业都反 6 映虽然政府在近年来制定了一系列扶 持花炮发展政策，但在具体实施过程中仍举步唯艰。如企业融资、企业人才队 伍建设问题等。尤其是当前以规范发展、安全生产和安全监管为主要内容的提 升整治过程中，全靠企业自身的积累和发展是很难做大做强的，必须从规划、 土地、资金、宣传、创新和税赋等方面出台系列扶持政策，多管齐下才能凑
效。而浏阳通过早期的大力整治提升，制定了系列发展政策。如抽派干部到各 省会城市设立办事处，推介浏阳花炮；政府统一收取广告宣传费，除对外宣传 外，还将部分用于支付南京理工大学新产品研制费用实行产研有机结合； 500 万 元以上规模企业税收有优惠政策等措施。这些政策的及时出台有效地促进了整 体产业的发展壮大，目前浏阳新增鞭炮企业数增长少，但做强做精的企业却逐 年增多，仅 2007年规模企业比上年就增加了 20 多家，吉腾烟花集团产值过
2. "5 亿元，上交税收超 3000 万元。
三、发展思路和举措
从上述分析可以看出：
烟花爆竹作为中国 “国粹 ”，具有深厚的文化底蕴，特别是随着大部分城市 开始解除禁令，市场空间进一步拓宽。烟花爆竹还是一个劳动密集型，特别是 在发展县域经济和社会主义新农村建设中具有不可替代的位臵，也是完全符合 新型工业化的要求，是我县推进新型工业化不可少的一个产业。万载作为我国 花炮的主要生产基地，有着厚重的历史背景，在烟花爆竹生产上有一定的优 势，特别是随着 “康安 1 号”安全药物的问世，在安全环保方面 7 有了质的提 升，为实现跨越式发展奠定了坚实的基础。因此，要根据目前存在的差距和不 足，认真研究，有针对性出台相关政策，抢抓有利机遇，让万载乘势而上实现 跨越式发展。
（一）加快基础设施建设，推动全面升级换代。重点抓好 “八大项目建 设”。即：
一是建设日景烟花、庆典烟花自选大超市。以彩天日景、万广源庆典、鑫 海岸冷光烟花为龙头，引进先进设施、设备、技术和先进理念，新上 30 条日 景、庆典烟花生产线，形成以烟