浅谈国际工程总承包的合同管理论文
摘要国际工程总承包管理中,合同管理是最重要的环节之一,合同管理的好坏直接影响到工程的成败和企业所获得的效益。国际工程总承包管理中,要重视合同的管理,合同签订之前,要严谨、认真,尽可能的将风险分散、转移或是减轻,尽可能地避免不利因素的发生。通过对合同的有效管理,实现企业的效益,提高企业信誉。
关键词国际工程;总承包;合同管理;合同风险
中国工程项目的合同管理往往只重视后期的合同履行以及变更索赔,在项目前期,没有从合同本身着手进行全盘的考虑。因此在后期管理过程中,会出现一些纰漏,形成风险,影响工程的建设,情况严重的话,造成经济损失,还会影响企业信誉,导致企业在工程项目中的竞争力下降,不利于企业的发展壮大。
1 国际工程总承包中的合同风险
在国际工程总承包合同管理中面临很多风险,需要利用合同条款进行减轻、规避、约束或是转移等。首先,合同模式的选择风险,各个国家均有自己执行合同的模式,为了保证工程质量,达到业主的要求,同时方便不同国家企业之间的沟通和交流,管理模式就选择国际通用的合同模式。其次,政治风险,就是工程施工地点受到当地政府政治局势的影响,如果发生动乱,或者政府发生变更,那么企业将会面临一定的损失,因此在政治方面面临不确定性;除此之外,还面临一定的经济风险,由于所在地国家政策会发生变化,很多国际工程会收到政策变更的影响,其特殊政策可能被取消,而在发展中国家,有严重的通货膨胀问题,如果该国工程材料发生巨大变化,那么国际工程成本也会随之增加,而且超过预期范围,那么企业就会面临很大的经济损失;最后,还会面临技术风险、环境风险,以及天气、地理位置风险等,如果遇到恶劣天气,或者发生自燃灾害,就可能延误工程工期。因此针对这些风险,在合同中都要明确约定,将风险降到最低。
2 有效识别合同管理中的风险
在国际工程总承包管理中,必须对合同当中的风险进行识别,在识别的过程中,分析出现风险对工程的影响情况。在风险识别管理中,管理人员要有较高的素质,识别风险的来源,清楚意识到风险发生的多方面条件,同时在汇报工作中,对该风险的影响特点进行分析,让相关领导有一个更加直观的判断,进而结合现实情况做出正确的决策[1]。在识别风险的时候,和三个因素有关,风险来源、风险事件、风险征兆。在进行风险识别中,先要明确目标,然后了解相关的参与者,之后有针对性地进行资料收集,根据资料中显示的内容,提取和风险有关的信息,得到一些实事征兆,从而实现项目风险的识别。流程图、事故树法、SWOT 法是常用的风险识别方法。
3 国际工程总承包管理方法
3.1 主合同管理
构建项目组织结构,确定合同成本部的管理工作,即“成本管理、风险管理、变更索赔管理、合同管理”其中,主合同管理职责包括:①合同文本起草和审查,合同的签订、谈判、论证工作,合同报批手续履行;②协同领导进行合同谈判,做好合同准备工作,依据法律法规,提出合同风险规避意见;③合同管理台账,汇总各单位合同履行情况,并对变更、修改和补充提出建议;④监督合同管理工作,做好合同交底和解释工作,定期对合同组织检查;⑤落实并监督合同管理办法,明确各单位、各部门的合同管理责任。
3.2 合同谈判中的处理措施
做好主合同管理的工作后,合同谈判时,承包商就处于一个主动的地位。另外,承包商要对合同文本进行仔细核查,如果有模糊、偏离目标的条款,必须坚持让业主进行修改。如果条
款规定的不合理,要和业主商量,争取业主的让步。在合同中会隐含很多不利于承包商的风险条件,那么在谈判过程中,相关人员要结合合同评估的结果,科学制定谈判的策略。要让双方合理的分配风险。当这些内容都完成后,通常是权衡双方的利益,让双方平衡风险,这样才能达成意见的统一,最终形成一套正确严密的合同文件,完成合同的签署。另一方面,如果有条件可以申请工程款支付担保,这样在进行工程项目建设过程中,由于业主没有及时支付工程款而导致工程延期,或者工程无法竣工等风险,有效保证承包商的利益。
3.3 合同实施中的管理
合同管理团队监督和检查合同履行是否符合相关法律规定和合同条件,和其他管理模块有效配合,对施工进度进行跟踪,监督质量管理,掌握HSE计划的完成情况,推动工程项目的顺利进行。评估对合同履行受到的影响,提出合同变更、索赔等,特别注意收集变更与索赔证据[3]。
3.4 合同变更索赔
成立合同管理部,明确合同管理部的职责,强化合同的执行和工程变更索赔。①项目前期:全面参与经营交底、投标、合同谈判,做好设计优化;②实施期:制订规章制度、工作计划、实施总体方案,配置管理资源,做好合同控制的监督、协调、组织、领导、计划等工作;③竣工决算期:完善收尾工作,考核完毕后总结上报。
3.5 资料管理
资料管理工作是合同变更索赔的基础,更是索赔请求证据出具的载体。为此,应当有条理、全面、准确、及时地提供合同变更索赔的证据和资料,提高索赔要求的合法性和合理性。实际工作过程中,应当注重如下合同变更索赔的依据:国际惯例、政策法令资料、市场相关信息资料、现场气象记录、工程照片、录像资料、工程费用记录、批准的施工计划、实际施工进度计划、现场施工记录、会议记录、往来信函、施工规范和图纸、设计标准和规范、招标文件和中标通知、招标文件及附件、合同文件。
4 总结
国际工程总承包管理中,合同管理是最重要的环节之一,合同管理的好坏直接影响到工程的成败和企业所获得的效益。国际工程总承包管理中,要重视合同的管理,合同签订之前,要严谨、认真,尽可能的将风险分散、转移或是减轻,尽可能地避免不利因素的发生。通过对合同的有效管理,实现企业的效益,提高企业信誉。
参考文献
[1] 张卉.浅谈国际工程总承包项目文件的控制管理工作[J].城市建设理论研究:电子版,2015,(18):27-32.
[2] 李君,谢凡.浅谈国际工程总承包项目风险管理[J].科技致富向导,2013,(6):126-126.
[3] 苏伟憧.国际工程EPC总承包项目信息资料管理浅谈[J].建筑·建材·装饰,2015,(14):215-216.