温州市域铁路客运S1线项目情况说明一、项目概况、规模和技术标准1、线位情况温州市域铁路客运S1线西起南过境线南侧潘桥动车停车场，东至半岛二站，串联瓯海中心、中心城区、龙湾中心与瓯江口新城，并预留向洞头延伸条件，线路全长51.9km，其中潘桥动车停车场至叶焦路段位高架线，叶焦路至瓯海大道段为地面线，瓯海大道至南塘大道段为高架段，南塘大道至温州站东侧200米处为地面线，温州站东侧至茅竹岭隧道均为高架线，茅竹岭隧道以东至滨海大道与纬三十路路交叉口为地下线，滨海大道至灵昆岛环岛南路为高架线，环岛南路至灵昆大道为地面线，灵昆大道以北均为高架线，其中地下线13.38km，地面线4.06km，高架线34.46km。

线路主要参数：铁路等级为I级，正线数目为双线，速度目标值，120km/h（局部地段限速），正线线间距4.0m，最小曲线半径为一般地段800m、困难地段700m，限速地段根据实际情况和速度时间曲线模拟确定，最大坡度为一般地段20‰、困难地段30‰。

2、用地情况项目总用地面积需349.41公顷，其中项目线位用地面积为114.41公顷，停车场及牵引变用地面积60.82公顷，车站配套设施用地约127公顷（包括梁场临时用地，需要在站点周边用地控制性详细规划修编中落实）,拆迁安置需47.18公顷用地。

3、项目控制要求地下线路区间段：两侧地下构筑物之间的宽度宜大于50米。

地上线路区间段：两侧用地红线按轨道边线两侧各30米控制。

站点段：普通铁路站点按两侧宽度各60米，沿铁路线240米长度控制；轨道线网换乘站点，如永庆街站、温州站、温州大道站、机场站和灵昆站，根据交通换乘需求划定站点控制范围。

线位控制保护地界内线路两侧8米范围内现状建筑拆除处理，保护地界内线路两侧8米外用地原则上不得新建、改建、扩建建筑。

二、本项目与相关规划衔接（一）沿线总体规划符合性分析（1）《温州市城市总体规划》（2003-2020）（批复成果）本项目建设能够打通温州老城区与西部瓯海中心区、东部龙湾中心区、瓯江口新城联系，为温州由“沿江城市”向“滨海城市”提供交通保障，符合总体规划的城市发展目标。

本项目线路温州西站-温州大道段利用总体规划金温铁路龙湾支线的控制廊道，基本符合总体规划要求，温州西站以西段线路为地上线，对总体规划影响较小，茅竹岭东段线路基本符合已编交通专项规划中线位，且基本为地下线，对规划居住用地、公共设施用地建设影响较小，项目滨海大道段对规划500kV温东变-半岛变电力线电力廊道影响较大，由于现状机场与滨海大道城市快速路距离已经不满足500电力廊道控制要求，规划建议500kV温东变-半岛变电力线沿规划纬十二路架设至瓯飞工程，然后向北架设至瓯江口大道，利用瓯江口大道与瓯江口新城的联系通道架设至半岛变。

目前新一轮《温州市城市总体规划》正在修编，建议本项目选址纳入相应章节内容。

（2）《温州市生态园总体规划（修编）》（中间成果）本项目线位及站点与该规划预留线位基本一致。

线位涉及生态园建设保护区有两处，分别有茅竹岭公园中部的隧道和青山水库北侧的隧道，项目线位涉及该规划生态建设保护区的线位均为穿山隧道，基本符合该规划各级生态区建设控制要求。

本项目线位涉及该规划青山水库二级保护区，工程建设可能会对瑶溪风景名胜区产生一定影响。

（二）、沿线控制性详细规划符合性分析（3）《温州市铁路新客站站前区控制性详细规划》（批复成果）项目实施线路与规划预留线路具有一定偏差，导致项目建设对该规划用地布局具有一定影响：南过境线-站南路段线路沿站西路东侧用地经过，占用部分规划仓储物流用地；瓯海大道-温金大道段线路从规划工业用地内部穿过，对工业用地布局有一定影响。

本项目线位及控制线涉及该规划1.23公顷居住用地，0.42公顷行政办公用地，2.01公顷工业用地，8.65公顷仓储用地，6.86公顷对外交通用地，0.76公顷市政设施用地，需要对该规划进行调整。

（4）《温州市瓯海区景山新桥片控制性详细规划》（批复成果）本项目线路位于景山新桥片南侧，项目主线控制保护地界基本在该项目防护绿带控制范围内，仅永庆街站站点控制范围内涉及居住用地0.29公顷，建议站点与之结合开发。

本项目建设能极大的提升该片区居民外出便捷度，是该片区集聚人气、打造江南水乡特色居住为主的综合区极为重要的外在动力，但该规划编制中未考虑市域铁路建设站点开发对片区用地布局影响，建议该规划结合本项目站点进行用地调整。

（5）《温州市三溪片区瓯海中心西单元（0577-WZ-SX-02）控制性详细规划（修编）》（会审成果）本项目推荐线位从温福铁路西侧通过，在温州南站设温州南站站与铁路客运站综合换乘，由于温州南站与六虹桥路距离较小，根据工程实施可行性分析，需要在S1线先上跨六虹桥路沿道路北侧架设，然后上跨铁路至铁路西侧。

则本项目线位与该规划预留线位具有一定偏差，预留站点下斜站位于东一路西侧，线位利用该控规中绿地进行布局，对该控规影响较小。

（6）《温州市核心片区牛山单元（HX-ns）控制性详细规划》（批复成果）本项目在该片区北侧通过，在市域铁路线路及其控制区基本处于该规划沿铁路南侧设置50m防护绿带内，仅有永庆街站及其控制区内涉及教育科研用地0.01公顷、社会停车场用地0.07公顷和商业用地0.24公顷。

由于工可线路在该片区服务中心西北侧设置永庆街站，将极大地提升片区交通条件，促进局部地区集约化发展，结合现状良好得自然山水条件，为片区发展带来良好的机遇，规划建议对该规划从产业升级、用地功能进行深入研究，优化产业结构、调整用地布局。

（7）《温州市南塘西片区整合规划》（批复成果）本项目位于该片区南侧，该规划金温铁路北侧预留的防护绿地满足本项目线位和站场周边控制要求，仅在龙霞路站涉及居住用地0.3公顷。

但该片区用地布局中的客运中心、医院用地、专业市场等服务设施均与站点距离1000m左右，规划建议本项目实施后对片区用地功能进行重新梳理，使城市公共交通组织更加流畅、公共服务设施用地布局能够合理优化。

（8）《温州高新技术产业园区炬光园》本项目104国道以东段线路从该规划中沿铁路北侧的规划绿地内穿过，104国道以西段线路从工业用地内通过，涉及工业用地面积3.59公顷，需要对该规划进行调整。

考虑鹿城区政府已经着手该片区用地功能整合研究，建议业主与鹿城区政府进一步协商地块与德政村站点上盖物业开发结合形式。

（9）《温州市瓯海区梧田龙霞片区整合规划》（批复成果）本项目作为东西向快速联系通道，在该规划霞北路和龙霞路交叉口设立龙霞路站，将极大的促进周边居住用地集聚发展。

推荐线路沿该规划霞北路北侧控制的沿铁路南侧50米防护绿地通过，推荐线路及其控制区内基本是规划绿地和道路用地，涉及少量居住用地，用地面积0.65公顷，需要对该规划局部调整。

（10）《温州市核心片区梧田西单元（0577-WZ-HX-25）控制性详细规划》（送审成果）本项目线路及控制范围都处于该规划城市道路和防护绿地控制范围内，规划站点龙霞路站位于霞北路和龙霞路交叉口的西侧，但站点控制线涉及商业用地0.14公顷，建议该商业用地与站点结合开发。

（11）《温州市梧田站南片区整合规划》（批复成果）本项目从金温铁路南侧穿过，推荐线路及控制区在惠民路以东基本处于该规划沿铁路控制的50m防护绿带中，惠民路以西部分涉及居住用地0.86公顷，商住用地0.35公顷，市政设施用地0.46公顷（排污泵站），广场及停车场用地1.49公顷，需要对该规划进行局部调整：建议将排污泵站调整至站南广场东侧市政设施用地内，规划居住用地调整为防护绿地。

（12）《温州市核心片区黄屿单元（0577-WZ-HX-22）控制性详细规划（修编）》（报批成果）本项目线位基本利用该控规预留线位，仅在汤家桥路段根据线位拉直的需求，规划控制区涉及部分该规划区居住用地具有一定影响。

（13）《温州农业示范区工业小区——温州中国制笔城控制性详细规划》本项目在该片区南侧通过推荐线位及其控制区内为城市道路用地和防护绿地，在中兴路和纬四路交叉口西南侧设置文昌路站，对提升该片区区位条件促进片区产业升级有着重要的意义。

（14）《温州市状元片区状元南单元（ZY-zn）控制性详细规划》（批复成果）本项目从该片区中部龙湾支线以南预留50m的控制绿带通过，在龙腾南路和金温铁路交接点设龙腾路站，在温州大道以南山河路以西设状元南停车场，推荐线路及控制区内涉及市政设施用地1.42公顷，铁路站场用地3.91公顷，需要对局部用地进行调整。

（15）《温州市龙湾区瑶溪北片生活区控制性详细规划》（报批成果）本项目在该规划范围内为地下线，线位沿温州大道南侧50米铺设，在南洋大道以西地块向南转折，然后沿南洋大道中线向南延伸出地块，控制保护范围内涉及5.94公顷居住用地和0.44公顷科技教育用地，需要对该规划进行合理调整。

（16）《温州瑶溪南片居住区控制性详细规划》（批复成果）本项目线位沿该规划中南洋大道道路中线穿过，线位采用地下线，线位两侧50米范围内用地开发需要与本项目进一步衔接，具体包括2.7公顷居住用地、0.06公顷市政设施用地。

（17）《温州市永强北片区奥林匹克单元（0577-WZ-YB-07）控制性详细规划》（批复成果）本项目线位从该规划城北路北侧地块（奥林匹克体育中心用地）中间穿过，在高新大道西侧设置奥体中心站，线位为地下线，需要线位两侧50米范围内用地建设与本项目对接，涉及4.75公顷体育用地，规划建议奥林匹克体育中心在建筑设计和具体建设中与本项目线位及站点布局进行衔接。

（18）《温州市龙湾区永兴片控制性详细规划》（批复成果）本项目线位从该规划北侧围垦路中间穿过，在该规划范围铺设1.3公里地下线，在永强大道与围垦路交叉口设置永强站。

由于本项目地下线两侧50米属于控制保护地界，涉及3.54公顷居住用地，用地开发需要与本项目对接。

（19）《温州市龙湾区滨海片控制性详细规划》（批复成果）本项目从该控规南侧围垦路地下穿过，本项目推荐线位两侧50米范围内用地属于规划控制保护范围，该范围内用地开发需要与本项目进一步衔接。

（20）《温州市瓯江口新区灵昆岛控制性详细规划》（送审成果）灵昆大道以南线路基本符合该规划线位，但环岛南路至昆东路段线位属于地面线，与环岛南路、昆南路和站前路形成地面交叉，对该区域交通组织影响较大，需要将线位调整为高架线。

（21）《温州市半岛起步区控制性详细规划（修编）》（报批成果）本项目线位选址及站点布局符合该规划预留线位，但线位两侧需要控制30米保护用地，需要该规划在下一轮成果中进一步衔接与落实。

三、总结温州市城市规划设计研究院对该项目选址编制了规划选址论证报告，通过对规划符合性、项目选址合理性、方案比选、建设项目对城市用地的影响等方面进行综合评价论证分析，认为温州市市域铁路客运S1线规划选址是基本可行。