合同管理办法（8）
第八章合同管理制度
第四十五条公司要进一步建立健全有关合同的各项管理制度，使合同管理工作做到
制度化、规范化。
1.合同归口管理制度。明确合同管理工作的归口管理部门，根据实际情况配备专职或
兼职合同管理员。合同管理机构及人员名单应填(附件2)表及时报总公司经营策划部备案。
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
施工组织设计是用来指导工程施工全过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是建设工程施工合同履行的具体实施方案，也是动态管理以及发包人、监理人实施监
督的具体依据。承包人应按照施工图、施工条件和合同约定，认真编制详细的施工组织设计，并应于开工前7天提交给发包人和监理人，由发包人审核批准。
2.合同审批制度。公司和管内各部门(单位)订立合同，应当严格遵守本《办法》关于
决策权限和决策程序的规定，凡公司决策权限范围内的合同，经公司联签后订立;超出公
司决策权限的合同，报上级单位审批后订立。
3.合同联签制度。合同正式签订前，承办部门应将合同文本送本单位相关业务、财务、合同管理部门负责人(或合同管理员)、法律顾问、主管领导、单位负责人审查联签。
全科合格证持有人将全科合格证丢失或损毁的，财政部考办不予补发。全科合格证持
有人可以向地方考办提出办理成绩证明申请。地方考办经审核无误后，以文件形式上报财
政部考办。财政部考办审核无误后30个工作日内向申请人出具全科合格成绩证明，由地
方考办发放。
4.合同报审制度。公司和管内各部门(单位)订立合同，必须按照本《办法》规定的审
查权限和程序进行财务和法律审查。订立合同应尽可能使用上级规定的合同示范文本。
对于全科合格证申请人取得全科合格证后要求变更姓名或身份证件号的，考虑到数据
库的一致性与安全性，不予变更。全科合格证申请人可以在申请加入中国注册会计师协会
或注册成为中国注册会计师时办理相关事宜。
5.合同专用章制度。订立合同必须使用合同专用章，禁止以行政公章、财务专用章代
替合同专用章订立合同。公司应当制订合同专用章管理制度，做到专人专管，台账清晰。
严禁私自携带合同专用章和盖了合同专用章的空白合同外出，严禁将合同专用章出借给他
人使用。合同在加盖合同专用章之前必须先经法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专
用章之后要有文字记录并建立台帐。对于多页合同还必须加盖骑缝章。
参加注册会计师全国统一考试的考生，取得职业能力综合测试合格成绩者，由财政部
考办颁发全科合格证。职业能力综合测试成绩合格的考生在成绩发布之日起45个工作日
后到参加职业能力综合测试考试报名地的地方考办领取全科合格证。
6.合同统计报表制度。一是月报制度：各部门(单位)应于每月28日前将本月合同订
立履行序时台账以及合同统计表(电子文档)报送办公室汇总存档，并由办公室汇总后上报
总公司;二是半年及年度报表制度。各部门(单位)应分别于每年6月3日、12月3日前将
半年度、年度合同订立履行序时台账和合同统计表报送办公室，由办公室汇总后上报总公
司(见附件6、7);每年12月3日前向公司办公室报送《法律纠纷案件登记表》(见附件8)、《企业
合同管理统计表》(见附件9)、《企业法律纠纷案件统计表》(见附件10)、《企业
重大法律纠纷案件报告表》(见附件11)和本部门(单位)合同、案件的年度统计分析书面报告，由办公室汇总后上报总公司经营策划部。
参加注册会计师全国统一考试的考生，专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段全部科目考试合格成绩的考生，由财政部考办颁发
专业阶段考试合格证。专业阶段考试合格的考生应当在成绩发布之日起45个工作日后到
参加专业阶段考试最后一科考试报名地的地方考办领取专业阶段考试合格证。
各部门(单位)报送的合同统计资料(含台账、报表、总结、分析报告等)将作为公司和
总公司合同监督检查的依据。对于隐瞒不报的，要追究直接责任人员和部门(单位)主要负
责人的相关责任，追究责任适用溯及既往的原则。
7.合同档案管理制度。合同管理部门应妥善保管合同资料并及时归档，防止丢失毁损。合同档案以一份合同一份档案为准，档案保管要全面、完整。凡涉及该合同签订、履行等
活动所形成的原始资料(包括：合同文本及附件，合同履行、变更、解除、终止的往来文书、信函、电报、传真、电话记录、视听资料以及其他各种相关凭证)一律归档。法律法
规及规章制度对合同档案保存期限有特别规定的，适用该特别规定。没有特别规定的，自
合同项目全面履行完毕起，至少保存5年。
8.合同授权委托制度。合同应由公司法定代表人(或领取营业执照单位负责人)代表本
单位进行签订。法定代表人不能直接办理合同业务时，可依法授权委托其他工作人员以委
托单位名义订立合同。委托代理人必须在授权范围和委托期限内行使签约权，不得越权代理。未取得法定代表人书面同意，委托代理人不得将委托事项转委托其他人员。业务部门
未经授权不得以本单位、部门名义或擅自以法人单位名义对外签订合同。
对于全科合格证申请人取得全科合格证后要求变更姓名或身份证件号的，考虑到数据库的一致性与安全性，不予变更。全科合格证申请人可以在申请加入中国注册会计师协会或注册成为中国注册会计师时办理相关事宜。
授权委托书由合同归口管理部门统一管理，根据法定代表人的批准意见填发。
9.合同纠纷处理制度。凡属于总公司管内单位之间的合同纠纷，在双方协商不成时，争议双方应先申请总公司按《内部经济纠纷调解规则》进行调解。调解达成一致意见的，制作调解协议书，双方应自觉履行调解协议;调解不成的，通过诉讼解决。纠纷的处理应严格按照《转发关于印发企业法律纠纷案件管理办法的通知》办理。
10.合同教育培训制度。积极开展普法宣传活动，加强对干部职工合同管理制度、法规知识的教育，支持具备条件的人员参加全国企业法律顾问执业资格考试或法律职业资格考试。同时，要为公司法律顾问和各合同管理员开展工作创造必要的条件，鼓励其参加公司或总公司举办的合同管理培训班，不断提高业务素质，支持其认真履行职责。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。