吉林省融入“一带一路”战略的优势与瓶颈分析
吉林省地处东北亚地区，在图们江区域多边合作开发进程中起着至关重要的
作用。“一带一路”国家战略实施以来，吉林省利用战略机遇，充分发挥自身优势，
取得了开放战略的新成果。为更好地融入“一带一路”战略，梳理吉林省的要素优
势十分必要。
标签：一带一路；要素优势；吉林省；开发开放
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.005
融入“一帶一路”战略，是吉林省开发开放的不二选择。吉林省融入“一带一
路”战略，在区位、资源禀赋、基础设施、流体环境、开放程度等方面具有得天
独厚的优势，但也面临诸多瓶颈。
1吉林省融入“一带一路”战略的优势
1.1地理位置优势
地处东北亚地区，是吉林省融入“一带一路”战略的首要特色。长春市、吉林
市图们市构成长吉图线带；珲春市濒临日本海；全省临近俄罗斯与朝鲜。较完善
的国内区域地理优势加之便利的天然国际地域资源，吉林省在地理资源优势方面
占有得天独厚的便利条件。对内吉林省利用地域资源加强与内陆运输与物流，对
外在交通资源的辅助下，大力发展边际交流与国际贸易往来，这不仅有利于吉林
省国内贸易地位的提高，也因为我国贸易往来扩大范围而增加了我国经济竞争力
与国际影响力。
1.2资源禀赋优势
吉林省集林海、草原、平原一体，拥有不同的区域特色。淳朴的民族风情和
边境风光，长白山是我国最有影响的旅游地之一。同时，吉林省工业基础较好，
有汽车、农产品业、轨道客车世界级三大产业，是全国最大的商品粮基地，特色
乡村旅游业发达。同时，吉林省地处黄金玉米带，被誉为“黑土地之乡”。是现代
农业示范建设区域。吉林省地处长白山地带，拥有独特的气候条件和自然条件，
产生了人参、鹿产品、林蛙油和矿泉水等资源品牌。有利于中国国际知名度的提
高与对外开放。
1.3交通设施优势
珲春市东邻俄罗斯扎鲁比诺港直入日本海，加快了对外互通，有利于与扎鲁
比诺港的海陆运建设。珲春至海参崴的汽车通道，至马哈林诺的铁路通道，至釜
山的航空通道等交通渠道建设均得益于此。吉林市利用其交通设施，在工业、农
业、服务业上，利用长吉北线、长吉中线和长吉南线，完善口岸服务功能，加强
对外贸易合作，实现国内外海陆联运。长春市引进广东龙浩航空集团，建设东北
亚航空物流中转与国际航空机场，努力实现以长春龙嘉国际机场为核心的航空物
流中心。这将有利于推动吉林省航空物流产业的发展，形成中国一条良好的航空
物流产业。
1.4流通环境优势
优良的资源品种、有利的自然地理优势、低廉的农产品价格促进了吉林省对
内对外流通资源的增加。因此，对内与对外销售量的不断增加，提高了其国际竞
争力。依靠完备的流通系统体系，吉林省对外流通投资也逐年增长；政府与社会
资本投资同时注入，为吉林省融入“一带一路”战略打下坚实基础。
1.5开放进程优势
自“一带一路”战略实施以来，吉林省在对内对外开放方面取得了不少成绩。
吉林省借助地处欧亚大陆桥枢纽带的地理优势，综合东北亚区域资源，开创出新
型国内外合作模式，推进其融入到国际环境当中，成功构建了开放型产业体系。
2016年，长春新区升级为国家级新区，努力建设连接欧洲与东北亚地区的国际
海陆通道。通过发展长春新区，加快建设重要的资源加工和储备基地、区域化物
流集散枢纽和区域化的对外开放基地。这将有利于吉林省更好地服务于“一带一
路”战略。
2吉林省融入“一带一路”战略的瓶颈
2.1开发开放政策瓶颈
吉林省与邻近国家商贸流通方面关系不够密切，出口额较低，影响了GDP
的增长，因此制约了吉林省经济发展，难以提高吉林省人民总体经济水平。同时
在汇率波动影响下吉林省与其他国家在进出口政策发面没有达成一致导致对外
开放的不稳定，不规范。因此开发开放战略是吉林省融入“一带一路”的关键之处。
2.2基础设施建设瓶颈
吉林省整体科技水平较低，进而影响到基础设施建设不够先进化，创新化。
吉林省政府在科技创新方面的拨款数额较其他省份较低。同时吉林省所拥有科技
创新能力的人才较少。在较低的科技水平下很难完善吉林省的基础设施建设及其
他发面的发展问题。
2.3商贸流通基础瓶颈
一方面，在各种类型的商贸流通中缺乏龙头企业带领整个行业发展带动附属
行业前进。另一方面，缺乏沿海港口，通过水上贸易发展经济非常困难。此外，
民营经济活力得不到充分展现，缺少相关政策的扶持，民营经济缺乏政府统一的
管理约束导致难以形成长久的民营企业。
2.4资金融通环境瓶颈
一方面，融资难。对于融入“一带一路”的企业，想要开发某种产品或项目，
在资金来源方面就存在相当大的问题，部分企业无法将产品项目按时投入生产进
而导致吉林省无法融入“一带一路”战略。另一方面，资金规模小。上市公司数量
少且规模小，资本市场上的交易品种少且规模小。此外，资金融通结构不合理，
缺乏先进的金融创新模式，缺少资金合理调配和完善的金融服务平台，致使吉林
省的资本市场与经济发展出现了严重的失衡。
2.5旅游文化挖掘瓶颈
一是旅游文化宣传缺乏力度，在城市发展上的思想认识不到位，相对于旅游
方面的宣傳，更注重工业方面的宣传。二是旅游文化元素较单一，旅游业最集中
的就是长白山旅游景区。对于其他的旅游景点，影响力度不够。在旅游需求多样
化上，我省没有准确的把握运用生态资源优势。三是旅游文化缺乏创意，旅游业
的发展停留在传统的观光层面，资源开发的力度不够，还未能开发出具有创新性
的、与其他城市相比有较强竞争力的旅游类型产品。
3结语
在开放大潮下，吉林省只有充分发挥既有优势，不断化解制约瓶颈，主动融
入“一带一路”战略，才能在新一轮振兴中立于不败之地。
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