最新整理医院经济合同审计方法的
医院经济合同审计方法的
一、经济合同的内容
经济合同由由三类条款构成,即商务条款,技术条款和法律条款。
商务条款是指双方当事人之间就相关合同交易的具体商务安排做出的约定条款,包括但不限于交付时间与方式、价格、支付或结算方式、运输、期限、包装、保险等条款。
技术条款是指对合同标的物的物理化学性能、技术等级和规范等特征加以约定,使得合同标的物能够与种类物相区别和特定化的合同条款。包括但不限于商品的技术标准、质量标准、检验标准、工艺、使用、验收及维护等条款。
法律条款是指针对纠纷及救济问题提出的合同条款,该条款保障了合同的顺利履行,并严格约束了当事人的权利义务。该条款包括但不限于权利合同义务、违约责任、知识产权、适用法律、不可抗力、争议解决及合同效力条款等。
二、经济合同的审计
经济合同签订前的审计是当事人双方签字之前的审计,这时候的合同条款已基本确定,经济合同签订前的审计属于事前审计,是经济合同审计工作中的重要环节,是必不可少的一部分。当事人双方一旦在合同上签字,经济合同就具备了法律效力,如果在签订过程中出现了问题,对于医院经济合同而言,就会给医院带来比较严重的损失,如医院的形象及信誉等方面,尤其会影响到医院的经济效益。
(一)审计目标
医院经济合同审计的目的主要表现在以下几个方面,从医院的实际情况出发,确保经济合同符合医院经营活动的需求,可以为医院的发展提供实际的帮助;经济合同的审计包括对经济合同条款完整性的审查,确保每项条款的含义
清晰明确的体现出来;经济合同审计使得经济合同符合相关的法律法规,有效避免了经济纠纷,预防经验风险。
(二)需要上交的资料
1.对方单位的介绍信、法人代表身份证,或者代理人的本人身份证和有效授权委托证书;
2.对方的《企业法人营业执照》和《企业法人代码证》;
3.对方相应的资格证书或等级证书的复印件;
4.对方提供的履行相应经济合同能力的证明材料;
5.对方当事人开户银行账号;
6.陈述签订合同理由的书面报告;
7.拟签订经济合同的样本;8.院领导审批意见书。
(三)审查的主要内容
1.审查签订经济合同的必要性。审查经济合同应基于医院的实际发展情况,审查医院的现有资源,是否可以落实合同内的条款;同时还要审查是否对经济合同内容做出了相应的财务预算;另外,还需审查是否将经济合同列入了医院的经营计划、投资计划或者其他计划中。
2.对经济合同的合法性、合理性进行审查。对经济合同的审查还应注意以下几个方面,首先应审查经济合同的合法性,是否符合国家的法律法规,合同内容不得出现有违法内容;基于医院的实际发展情况,审查经济合同是否与医院的方针政策一致,分析经济合同是否会给医院带来预期的效益;另外,还要审查对方主体资格的合法性,签订合同的的当事人的权利,以及对方签订合同是否具备充分的理由等;最后,还需对对方履行经济合同的能力进行审查,尽量将经济合同的风险降到最低。三、购销合同的审计
购销合同的条款包括:产品的技术标准;产品的名称、品种、型号、规格、等级、花色;产品包装标准和包装物的供应与回收;产品的价格;产品的数量和计量单位;产品的运输方式及运费的承担方式;产品的交货方法及交货单位;交(提)货期限;接(提)货单位或者接(提)货人;验收方法;产品结算单位、时间及方式;开户银行、账号及账户名称,违约责任等。
购销合同的审计首先应审查合同内容是否具备上述条款,如果出现缺少条款的现象,并查看缺少的条款是否是必要的条款,然后对各项条款进行分析,
审查条款的含义是否明确清晰。当审查结束后,将审查意见以书面的形式呈现出来,经过合同签订部门的研究分析,同时提出具体的改进意见,逐渐完善合同内容。
对于比较重大的经济合同的审计,不仅要做好审计工作,同时还需借鉴法律顾问和相关专家的意见,做到对合同条款的充分全面的分析,避免出现法律或技术方面的问题。合同中比较容易忽视的问题主要有:1、合同执行过程中的风险分担问题,由于合同的执行中难免会出现一些问题,因此这项问题也是不能被忽视的,尤其是技术服务或技术转让合同;2、与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题。
四、建设工程合同的审计
建设工程合同的审计主要包括以下几个方面的内容,工程范围和工期,工程范围包括建筑面积、建筑物数量、工程质地、建筑物结构、工程批准文号等;建筑设备和材料供应的责任及其质量标准、检验方法,审查合同工程造价计算原则、计算标准及其确定方法是否合理;隐蔽工程的工程量的确认程序,审查是否具备防范价格风险的措施,并对付款和结算方式的合理性进行审查;另外,还应对签订合同的双方的权利及义务的对等性进行审查,审查合同内是否有明确的协作条款和违约责任,进而维护双方的合法权益。
对于内容复杂、较难掌握,承办部门要求提供法律帮助的合同,由审计处负责联系医院所聘法律顾问进行合同审核。
五、做好经济合同审计的建议
1.以医院《经济合同管理制度》为基础,积极了解并掌握合同审计的主要程序和管理方法,并应用于实际工作中,各个部门应明确自己的权利及义务,做好自己的本职工作,使得经济合同审计工作顺利进行。
2.审计部门部门在进行经济合同审计时,要取得被审计部门的理解和支持,尽量多听取各个部门的意见,对于不同的意见,应先进行分析再做决定,在坚持原则的基础上,结合实际工作情况,提高经济合同签订和执行水平。
3.内部审计人员要多研究法律、法规、单位规章,把握政策界限,注意收集文件,积累丰富经验,发表审计意见或建议具有可操作性,切实维护医院的合法权益。