中国文化产业投资现状及规模分析
中国文化产业投融资特征现状
中国文化产业的快速发展，得益于很多因素，近年来文化产业快速发展的一个显著特点就是文化与金
融的融合。2009年国务院发布文化产业振兴规划开始，我们就致力于推动文化金融合作，特别是在2010年
九部委文件出台后，文化金融工作实现了快速发展。经过三年多的努力，目前多层次多渠道多元化的文化
产业投融资体系已经初步建立，并正在深入完善。
一、融资规模屡创新高。
近年来，文化部先后与中国进出口行国家开发行、中国银行、中国工商银行等十家银行机构建立了合
作关系，将政府部门的组织协调优势和政策引导功能，与积极开拓文化市场的主动性结合，开拓了企业和
银行之间的公共渠道，各合作银行机构加大了对文化产业的信贷支持力度，为各类文化企业，文化产业项
目提供全方位的金融支持。
二、文化产业直接融资进展顺利。
以文化产业融资为代表的工作顺利启动，标志着文化企业优化融资结构的能力有了显著提高。2012年
3月文化部联合人民银行、中国银行正式启动文化企业融资融券，债券融资试点工作，首先在北京、上海、
江苏、浙江、深圳等文化产业和金融基础较好的地区开展，并逐步在全国范围推广。
三、各类社会资本积极投入文化产业。
多种融资方式为文化企业选择多样化的融资提供了方便。随着国家政策导向的调整，其他产业资金出
现流向文化产业的趋势。在文化产业间接融资迅速发展的同时，各类文化产业投资基金纷纷涌现，很多传
统企业将目光投向文化产业，如万达集团进军娱乐、演艺等文化产业领域。
四、探索融资保障机制。
启动保险业对文化产业的支持，同时认定了中国人民财产保险公司、中国太平洋保险公司等三家文化
产业试点保险公司，推出了演艺活动财产保险、艺术品综合保险、文化产业知识产权保险等11个为文化产
业量身订作的试点险种，其中大部分开发完成的试点险种已经投入市场。之后又确定了保险重点项目110
个，涉及企业76家，保险金额5349.26万元，实现文化产业风险531.94亿元。
五、文化企业资本市场融资逐步成熟。
近年来，一批经营稳定、管理成熟和优质文化企业逐步登陆资本市场，利用多层次资本市场做大做强。
2011年4月为科学引导符合条件的文化企业上市融资，文化部出台了关于推进文化企业境内上市有关工作
的通知，建设文化企业境内上市资源储备库，及时掌握优秀文化企业的上市意愿和进展情况，并联合沪深
交易所等部门机构在全国范围内开展了文化企业上市培训。建立辅导和推荐机制，形成储备一批、培育一
批、申报一批、发行一批的批次格局，为企业上市融资打下了基础，截止2012年在上海深圳交易所公开上
市的文化企业已达77家，总市值达到2059亿元。
中国文化产业投资规模分析
《2016-2020年中国文化产业商业模式深度分析及发展战略研究报告》中指出，2014年是文化产业并购
的井喷年，大量资本涌入文化产业。2015年，经过一系列的重组、融合、产业升级，市场趋于稳定，资本
在经历了“疯狂”的投资并购后开始回归理性。截止到2015年6月20日，文化产业市场投融资及并购事
件共有83起，除去未披露资金的27起，涉及金额约244.24亿元，其中，传媒业为高发区，影视行业“高
烧不退”，在线教育和旅游开始受到资本青睐。在政策市场双管齐下的背景下，文化产业市场资本大战如火
如荼。
一、政策环境持续利好
2014年，从国家陆续颁布关于文化产业的系列政策性文件、行业法规法以及财税实施细则来看，文化
产业的政策环境不断优化。2015年，利好政策不断，2015年3月，国家改革委、外交部、商务部联合发布
的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》推动了中国与沿线各国开展经济、文
化等多领域的交流。2015年3月，李克强总理在政府工作报告中提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动
移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健
康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”2015年5月，中央部委层面为支持小微文化企业发展还制定了首
个专项年度工作计划方案—《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》。随着政策环境的不断优化，经济
转型升级的深入推进，大众消费观念的升级，产业链的完善，以互联网新媒体为代表的新兴产业快速崛起，
更多资金将涌入于互联网、新媒体、游戏动漫、线上教育等新兴行业。
二、资本回归理性
资金的嗅觉是最灵敏的，在政策红利不断释放的背景下，文化产业市场依然占据了很大优势。随着“一
带一路”、“互联网+”、020、移动互联网热潮席卷而来，文化产业的投融资市场和并购市场将继续突变。“互
联网+”概念的融合，将发挥互联网在生产要素资源配置中的优化和集成作用，也将提升文化产业的创新力
和生产力，形成更广泛的以互联网为基础的文化产业发展新态势。
图表54 2015年文化产业投融资金额图
资料来源：中投顾问产业研究中心
截止2015年6月20日，2015年上半年文化产业市场投融资及并购事件共有83起，除去未披露资金的
27起，涉及金额约244.24亿元。主要涉及IT、旅游、广告、游戏动漫、文化传播、影视、传媒、教育等8
个行业，其中传媒、教育及旅游是热点领域。其中投融资事件59起，涉及金额约93.94亿元，并购事件24
起，涉及金额约140.30亿元。