建筑工程合同管理风险防范及其控制措施
发表时间:2018-06-12T09:32:40.437Z 来源:《基层建设》2018年第12期作者:杨萧
[导读] 摘要:建筑工程项目合同管理风险防范与控制工作水平的高低,对企业市场竞争优势、自身经济效益都存在影响,同时做好合同管理工作能有效降低工程项目的施工运营风险。
四川中成煤炭建设(集团)有限责任公司四川省成都市 610072
摘要:建筑工程项目合同管理风险防范与控制工作水平的高低,对企业市场竞争优势、自身经济效益都存在影响,同时做好合同管理工作能有效降低工程项目的施工运营风险。因此,建筑施工企业必须做好建筑工程合同管理风险防范与控制工作,提升企业对抗风险的能力,顺利实现企业发展目标。基于此,本文主要对建筑工程合同管理风险防范及其控制措施进行了简要的分析,希望可以为相关工作人员提供一定的参考。
关键词:建筑工程;合同管理;风险防范;控制措施
引言
为了更好的在建设工程中提高效益,有效增强合同管理的风险防范与控制是很有必要的。随着市场经济越来越激烈,将建设工程中合同管理风险降低也能够在一定程度上提高企业竞争力。
1合同管理概述
企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。企业的经营状况好坏,与合同管理工作的开展有着非常重要的关系。所谓的建筑工程合同管理,就是在开展工程项目建设中,借助合同形式来对各方的行为进行约束,从而实现管理工程项目的目的。建筑企业进行合同管理,也就是企业以自己为当事人,而进行的一系列合同管理活动。依照相关法律规定,合同将会经过订立与履约、解除与变更、终止与转让以及控制与监督的各种模式。在整个项目建设过程中,合同贯穿于整个过程。由此可见,合同管理是一种具有动态性并且系统化的管理模式。合同管理的过程是从完成合同洽谈,到合同草拟,再到合同签订,以及合同履行直到合同失效的整个过程。在此过程中,要实现对合同的有效管理,会涉及到很多方面的内容。动态管理方式能够系统的分析合同执行过程中的不同变化状态,同时能够对影响合同改变的因素进行分析,并且做好及时的变更、修正、补充或者终止等各种决定。
2建筑工程合同管理风险主要形式
2.1主观性风险
建筑工程合同管理过程中的主观性风险主要是人为因素引发的风险问题,但是这些问题会通过人为干预进行控制。在施工合同中,主观性风险主要来自于建设方或发包人,建设方或发包人是否能严格依照合同履行自身义务,工程款项是否能依照合同进行及时支付、工程项目建设手续是否合法等多个方面的不确定性都会给施工合同管理工作带来较大风险,而且,不少建设单位凭借市场中的优势地位,会在合同中拟定苛刻的条款,合同签订的随意性、盲目性较大,这种情况下的施工合同风险会成倍增加。
2.2客观性风险
建筑工程合同管理过程中的客观性风险无法通过人为因素进行控制,且风险不可预知。如:市场环境变化,建材价格波动、法律政策的调整等多个方面,这些都属于不可预知的客观性风险问题。且到目前为止没有方法或很难进行防范,只能直接面对解决。这些风险的存在会对项目的顺利实施造成影响,但是国家宏观调控一定程度上对此类风险进行管控。但是在具体的合同当中,不能仅仅依靠国家宏观调控手段,还要采取积极方式进行应对。
2.3不可控风险与可控风险
根据风险防范等级,可将建筑工程合同管理过程中的风险划分为不可控风险与可控风险。不可控风险是由于无法控制的因素造成建筑工程合同管理存在风险,这些风险具有一定的突发性,无法及时进行预测和规避。如:自然环境、经济环境、社会环境等方面的变化引起的。这些问题会造成企业无法正常履行合同,并且不再可控范围之内。可控风险是由于建筑工程合同管理工作中出现变故引发的风险问题,这些风险问题可通过先期的履约风险评估、后续的合同解除管理、风险具体评级等多种方式进行规避。
3建筑工程合同管理风险防范及其控制措施
3.1制定完善合同管理制度
制定符合企业自身特点、严密齐全的合同管理制度,是企业合同管理实施的坚实基础。企业合同管理制度的重点包括合同管理流程规范与合同风险防范机制两方面内容。合同管理流程规范使合同管理的全过程有据可依、有章可循,明确划分合同管理机构职责、确立合同审批及评审流程、完善法人授权书及合同专用章申请使用程序,有效的规范合同管理过程中各步骤的操作。而完善的合同风险防范机制,则可以对企业经营的全过程进行监管和控制,通过改善企业内部管控的优良环境,使企业合同管理制度持续不断地完善和创新,为企业发展壮大创造有利条件。
3.2落实合同规范化管理
合同的规范化管理,是提升合同管理效率的主要途径。只有规范化的管理,才能使合同有效、如期履行。因此就要求企业内部相关部门严格落实合同管理的相关制度和规定,任何人都有落实管控措施并做好合同保密工作的义务。在合同归档时,应该及时,确保合同安全完好地交给档案管理部门,借阅使用时,必须认真办理借阅审批手续,使用完毕及时归还,控制合同内容的知悉范围,杜绝失泄密事件的发生。
3.3建立健全的信用评价体系
合同双方在合作的过程中出现不信任的情况,会给建设工程带来很大的风险性。为了有效的消除这种风险性,可以通过建立健全的信用评价体系来进行防范。当各单位在相关的商业信息上能够形成一个健全的档案时,合同签署的过程中当事人能够对信息档案进行一定的分析,选择良好信用的单位进行合作能够有效的降低建设工程风险性。
3.4建立索赔制度和奖惩制度
如果工程在建设过程中,合同的其中一方存在违约行为,同时也会连累到另一方承受损失,为了保护合同另一方的权益,就需要建立相应的索赔机制,从而体现合同的公平性。然而,合同中奖惩机制的建立一般是对于工程项目的建设质量以及建设进度而言。因此,在工程项目建设过程中,如果存在建设质量以及工程项目的建设进度违背合同内容的现象,就需要对其作出一定的惩处。同时,对于各项工作
严格按照合同执行的部门,也应该予以奖励,以发挥合同管理的全面作用。
3.5转移合同管理风险
通过购买保险的方式,企业可以实现对合同中风险的转移。如果在后期项目建设过程中存在风险,就能够最大限度的降低对企业的影响,从而确保企业的正常运行,因此来保障各项工程的顺利开展。如果在合同履行过程中存在技术问题以及违约行为,就会引发工程事故或者中止项目的建设。此时如果事先购买了保险,就能够有效的将损失转移到保险公司,从而保障企业免受合同管理危机以及资金危机。
3.6采用信息化技术手段
采用信息化技术手段,能够提高建筑工程合同管理工作效率,降低合同管理风险。对总包合同管理、项目施工预算管理、业主信息管理,项目成本风险管理、项目成本核算管理以及项目结算管理等进行规范,及时借助信息技术手段进行沟通、更新,充分掌握合同管理工作的实际状况,就能够及时了解建筑工程合同管理过程中存在的问题,从而规避风险,完成合同的既定目标。
结束语
总而言之,合同管理工作的开展将会受到各种内外在因素的影响而产生变化。对影响建筑工程合同管理的风险因素进行有效掌控,可大大提升企业防范与控制合同管理风险的能力。因此,必须通过建立和完善相应的合同管理制度,加强对合同风险的防范,并借助信息化的管理手段,实现对建筑工程合同风险的全面把控。从而提升合同管理工作的整体质量,充分保障企业的经济效益。
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