关于新时期高校科研管理工作的思考
近年来，随着高等教育的迅猛发展，全国各高校的办
学规模不断扩大，办学层次不断提高，以科研促教学、促专
业学科建设，为经济社会发展服务的作用日益重要，这就对
科研提出了更高的要求。科研水平的高低，除了与科研队伍
的素质有关外，科研管理水平也是一个不容忽视的因素。建
设一支稳定的科研管理队伍，建立一套现代化的科研管理模
式，对保证高校科研工作的质量与水平，促进科研工作的发
展，具有十分重要的现实意义。

一、高水平的科研工作需要高素质的管理队伍
1.科研管理工作的特殊性。科研管理是指科研管理者对
科研人员从项目申请到项目实施、完成的全过程管理。高校
科研工作是提升教学水平的基础工作，是促进专业学科建设
和发展的前提，科研水平的高低已成为衡量高校综合实力的
重要依据。在高新技术快速发展的今天，科学研究朝着跨专
业、跨学科、跨领域方向发展，形成了一个庞大的相互渗透、
相互交错的科学群，这就要求高校科研管理者必须具有远期
规划才能和卓越组织才能，不能只局限于日常事务管理，还
要具有把不同学科的科研人员协调组织起来，圆满完成科研
任务的能力。所以，我们必须从思想上高度重视科研管理工
作，健全科研管理机构，充实科研管理人员，把高校科研管
理工作推向一个较高的层次。
2.科研管理队伍需要复合型人才。科学研究更多的是以
探索性、创造性为主的脑力劳动，而科研管理则是对科学研
究这一人类特殊的知识生产和社会活动的管理，其活动内容
和方式以及所产生的影响都具有较大的灵活性和不确定性，
涉及面广、门类全，要求高校科研管理人员具备多学科、多
专业的知识和信息，确保学校科研工作有效进行。不同的学
校、不同的学科发展对科研的要求各不相同，对科研管理要
求也具有明显的差异性。因此，建设一支既懂技术又懂管理，
且知识结构合理、业务技术过硬的“复合型”管理队伍至关
重要。
3.坚持“以人为本”建设科研管理队伍。管理部门的生
命力源于每位管理者的创造力，只有管理者锐意创新，管理
部门的活力才能得以体现。所以，管理部门要树立“以人为
本，致力于部门价值与个人价值共同提升”的理念，积极引
导科研管理人员安于本职、甘于奉献、钻研业务、善于管理，
在工作中不断充实业务知识，努力提高管理水平，为个人的
发展营造良好的环境与发展空间，为部门的发展提供人力资
源保障，让管理者个体与管理部门的效率均得以充分发挥，
创造出最大的管理效益。
二、强化“五个意识”，提高科研管理水平
1.创新意识。科研管理创新的过程就是对传统管理的一
种超越，是对变化的、发展的科研活动的适应，是效益与效
率的统一。新的管理模式既要充分调动科研人员的积极性和
潜力，又要创造一种宽松、舒适、自由、平等的学术环境，
尤其是一些交叉学科和新兴学科，它们的建立和发展都与传
统学科有着截然不同的方式和条件。按照发展要有新思路、
改革要有新突破、开发要有新局面的要求，在科研管理过程
中应不断研究新情况、发现新问题、提出新思路、制定新目
标，立足教学工作和学科建设大局，建立有利于科研发展的
管理模式。
2.服务意识。在科研管理工作中，既要有管理意识，又
要有服务意识，并以服务推动管理。科研管理部门要把争取
更好的科研项目和更多的科研经费当作主要任务来抓。科研
管理人员要不计个人的名利得失，帮助处理和解决科研人员
在科学研究过程中遇到的问题，为科研人员搭建舞台、创造
条件，尽可能以高效率、高质量的服务帮助科研人员顺利完
成科研项目。
3.科研兴校意识。科研管理人员的工作成绩较多地体现
在高水平科研效益中，只有学校的科研整体水平上台阶、上
档次，科研管理人员的价值才能充分体现，因此，科研管理
人员必须具备高度的主人翁意识，有强烈的集体荣誉感和爱
校精神，要将个人的眼前利益与学校的长远发展有机结合，
自觉融入科研兴校行动当中。
4.信息前瞻意识。在高校科研管理活动中，所面临的信
息主要有3个方面：一是政策信息，如国家科技发展战略目
标、科技方针政策、科技法规及长远发展规划等。二是控制
信息，如学科发展信息，它可以预测未来学科发展动态，明
确学校申请和争取科研项目的方向和范围。三是作业信息，
如项目合同的签订、科研进度、科研过程需协调的环节等。
只有掌握大量准确及时的信息，才能使科研瞄准国内外前沿，
保证课题的先进性和新颖性，从而早出成果、快出成果、出
好成果。因此，要想做到宏观地指导科研人员从事研究，科
研管理工作者必需具有信息前瞻意识。
5.终身学习意识。随着现代科学技术的迅猛发展，新兴、
交叉、边缘学科不断出现，不同学科之间相互渗透融合已成
为科技发展的大趋势。科研管理作为一门综合性工作，兼有
学术管理和行政管理的双重职能，内容涉及管理学、教育学、
信息科学、公共关系学、组织学等诸多学科领域。因此，科
研管理人员不仅要自觉更新知识结构，努力将自己由单一型
的“执行者”逐步打造成懂技术、知法律、会管理、善运作
的复合型经营者，而且还要具有发现问题、分析问题、解决
问题的能力，成为具有现代学习型观念和意识的高素质人才。

三、打造科研氛围，提升综合管理能力
1.管理决策能力。首先是战略管理能力。科研管理是一
项系统工程，从管理内容上看，涉及项目管理（组织申报、
立项、开题、中期检查、结项鉴定、成果转化）、经费管理
（经费预算、核算、核对）、成果管理（成果归档、成果报
奖、成果宣传等）、年科研成果统计等方面；从管理层面上
看，有纵向和横向；从管理方式上看，更具多样化、复杂性。
科研管理纵横交错、动静结合，每一项具体工作和环节必须
协调一致，才能互不干扰。此外，科研管理工作关系到国家、
省市、学校的科技方针和科技创新的实施，从表面上看，科
研管理人员是为科研人员服务的，但从更高的层面上讲，科
研管理人员是科技创新和科技政策的宣传者和实践者。因此，
科研管理人员必须从战略的高度充分认识到科研管理工作
的重要性，树立大局意识，强化战略管理能力，体现群体优
势和管理效益。其次是决策引导能力。科研管理的核心是如
何争取到高水准的科研项目和尽可能多的科研经费，诸如选
题立项、科研计划的制定、科研梯队的选配等都需要科研管
理人员去决策、去引导。科研管理工作必须强化市场意识，
把需求作为出发点和落脚点，掌握科技政策，了解经济信息，
关注文化趋势，把握社会发展的脉搏，为科研人员的选题提
供必要的决策和有效的引导，提高项目立项和研究的可行性。
2.组织协调能力。在高校，科研管理部门是一个综合性
部门，管理的对象是代表最先进生产力的科学劳动者和思想
活跃的知识分子；管理项目是探索未来、填补空白的最新研
究课题和经济建设急需的攻关课题，因此科研管理者应具有
把各行各业的人和各种各样的事与物按一定的需要进行有
序排列、组织和协调的能力。科研管理的协调既包括外部的，
又包括内部的；既有横向的，又有纵向的。外部协调是指，
科研管理人员要积极加强与上级各主管部门及合作单位相
互之间的信息沟通，设法让他们了解学校的科研需求。内部
协调是指，每项课题的完成需要多个部门的协作，这就要求
科研管理人员加强与校内各部门业务联系，协调好管理方面
的问题。横向协调是指，随着国家教育制度的改革与发展，
各高校都希望把科研“做强做大”，找到学校科研与社会需
求的结合点，有的放矢地开展科学研究。纵向协调是指，学
校的二级学院都有负责科研活动的机构，校级的科研管理者
要了解学院科研工作重点，协助他们定期开展学术交流活动，
对课题的实施做好指导、监督、协调、支持和服务工作。
3.应用信息技术能力。提高科研管理能力要靠信息化平
台。科研管理信息化是一个系统工程，它不仅能够实现课题
在线申报、评审、结题、验收等，而且还能对科研信息进行
快速查询、收集、跟踪、整理、分类汇总，更重要的是能够
广泛深入地了解国内外科学发展的现状、趋势，掌握各学科
有关的最新研究动态，从中采集有价值、适合本校的科研信
息，及时反馈给一线科研人员，这一系列活动的完成都需要
现代信息技术的支撑。
科研信息是科研管理决策的关键因素，更是科研工作的
重要内容之一，科研管理人员对科研信息的掌握和利用很大
程度上影响着科研工作的规划与整体布局。因此，做到快速、
及时、准确地掌握和了解最新的科研信息，可以为科研管理
人员利用信息技术、提高管理水平起到事半功倍的作用。■
（作者单位：北京教育学院科研处）
[责任编辑：蔡桂兰]