浅谈新形势下工会如何建立健
全维权机制
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浅谈新形势下工会如何建立健全维权机制
在我国社会深刻变革，经济和社会事业快速发展的进程中，
经济关系、劳动关系趋于复杂，职工的维权要求趋向个性化和多
样性，由此给工会的维权工作带来了新的机遇和挑战，使工会维
权工作任重道远。在新的形势下，工会组织如何立足本职，为服
务大局，加强维权，保障职工权益，构建和谐社会，是摆在各级
工会和工会干部面前的一个新任务，新课题。本文就新形势下工
会组织如何建立健全有效的维权机制谈几点思考：
一、工会维权机制的涵义和维权的主要内容
机制就是把组织的各个部分、系统各分支形成一个有机的整
体，促使该系统各部分、各分支遵从既定的规则，围绕预定的轨
道和工作目标健康、有序地发展的程序。这种以制度为基础和保
障建立起来的工作机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性的
特点，它是保证整个工作系统正常运转和实现功能优化的可靠保
证。工会维权机制就是指工会为履行维护职工合法权益基本职
责，通过整合内外资源、调动上下力量，围绕维护职工合法权益
基本目标，制定和形成的一整套相互配套的制度、运行程序、沟
通协调渠道、督导落实措施等构成的工作运行系统。工会维权的
内容和任务随着国家经济发展和社会进步而不断发展，从目前情
况来看，其内容主要包括维护职工劳动就业权利、维护职工获得
劳动报酬权利、维护职工享受社会保障权利、维护职工劳动安全
卫生权利、维护职工民主政治权利、维护职工精神文化权利、维
护职工的社会参与权利等方面。
二、建立健全工会维权机制的对策
（一）、建立健全和完善工会宏观参与机制
宏观参与即我们通常所说的源头维护，是指企业工会组织参
与有关职工切身利益制度的制定和讨论，从法律法规上、政策制
度上维护职工权益。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案
的制定才能真正落实职工的参与权、知情权、监督权，才能从根
本上维护职工的合法权益。
（二）、坚持不懈地大力推行平等协商和集体合同制度
把建立平等协商机制作为完善集体合同制度的重要内容，实
现企业平等协商制度化、规范化。以改制企业和非公有制企业为
重点，规范协商程序，突出协商重点，加强履约监督，并把加强
集体合同制度与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起
来。大力推进建立区域性、行业性集体合同制度。同时把工作重
点放在企业规模小、职工人数少、工会力量弱、企业又较集中的
区域或行业，大力推进建立区域性、行业性平等协商集体合同制
度，最大限度地提高集体合同的覆盖率，增强针对性和实效性。
（三）、进一步加大推行工资集体协商的力度
积极开展工资集体协商要约行动，重点在非公有制企业和改
制企业开展工资集体协商。工资集体协商的重点应由初始争取
“法定利益”逐步向建立正常的工资共决机制、工资正常增长机
制和工资支付保障机制提升。通过工资集体协商真正使广大劳动
者能够共享企业改革和经济发展的成果，继续抓好工资集体协商
代表的培训，不断提高协商代表的整体素质和工资集体协商的工
作质量。要建立工资集体协商专业指导队伍。要加强对工资集体
协议履行情况的监督。同时，要指导基层工会与行政签订劳动安
全卫生、女职工特殊权益等其他涉及职工劳动经济权益突出问题
的专项合同。
（四）、健全维权机制和加大帮扶力度的对策
建立健全工会维权机制，必须与为职工办实事结合起来。
要坚持一手抓工会维权机制建设，一手抓为职工群众办实事，从
帮扶困难职工入手，深入实施送温暖工程，实现送温暖活动的经
常化、制度化和社会化。通过为职工做好事、办实事、解难事，
使工会维权机制不断得到健全完善，作用得到切实发挥，从而不
断增强工会组织的凝聚力和吸引力。健全机制，要切实维护职工
合法权益 。实践证明，赢得党政领导的支持和有关职能部门的
配合，工会才会有更好的履职环境和条件，否则，工会许多工作
就做不好甚至做不成。因此，我们一方面要加强与上级工会的联
系、沟通，赢得上级部门的理解和支持，促进促进在制定各项政
策规定时征求、听取工会组织意见机制的建立，使工会组织源头
参与渠道更加畅通。另一方面要进一步健全完善劳动关系三方协
商机制，及时就劳动关系中存在的突出问题进行协调和处理，从
宏观层面上维护劳动关系的和谐稳定。在涉及职工切身利益的劳
动就业、工资福利、卫生安全和社会保险等方面，我们要通过平
等协商，签订集体合同，协调劳动关系；通过职工代表大会组织
职工参与民主管理和民主决策、民主监督，保证职工的知情权、
参与权和监督权。要积极开展企业法律维权工作和企业改革、现
代企业管理的理论研究和探讨，总结推广先进的企业管理经验，
促进企业体制创新、管理创新、技术创新，在逐步健全机制的基
础上，使职工的合法权益得到有效维护。
（五）加大工会维权机制建设的宣传力度
我们要进一步加大推进职工维权机制建设的宣传力度。继续
大力宣传工会法、劳动法、集体合同条例、劳动保障监察条例等
法律法规，抓好对职工维权机制建设的宣传工作，扩大社会影响，
不断提高各个部门和广大职工对加强维权机制建设的认识，强化
法律义务主体的守法意识，营造有法必依、依法推进维权机制建
设的良好局面。
以上几点对策面对新的形势、新的任务，在创新社会管理
中维护职工合法权益，既充满挑战，又充满机遇，但只要我们心
系职工，创新维权方式，依法维权，就一定能够维护好职工的合
法权益。
小金口街道总工会
2014年11月3日