新形势下招投标合同管理制度的审计和风险管控
南斌（2天）
课程背景
2020年是着力优化营商环境、深化政采和采购招投标制度改革的重要一年。发改委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》公开征求意见的公告，但由于全球新型冠状病毒的影响，全国多地公共资源交易中心暂停、暂缓建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等各类项目交易活动以及新项目入场预订办理等。那么在如此严峻的状况下我们该如何了解和掌握新政采法规和招投标重大变化？如何正确解读在疫情期间国家发展改革委发布170号文（《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》）？作为招投标方,在充分了解招标的政策的情况下，如何制定完善的招投标资料归档管理制度，识别，预防和和管控招投标合同管理的法律法规风险，建立和规范招投标合同档案的风险管控体系体系是当务之急，本课程以招投审查体系建设为主要目标，规避招投标的档案的风险，杜绝腐败的发生，提升招投标整体价值，从而为企业赢得更大的利润空间！
本课程是南斌老师经过20多年招投标现场实战经验，结合国内央企和政府采购招投标项目管理实践积累，提炼出经典且落地的管理培训精品课程，专门为招投标人员开发的一门实务性的实操课程，本课程全面而系统地将政企投标理论与实战结合起来，针对政企投标实际管理水平，把培训、实践、实战融为一体，让学员轻松愉快地掌握招投标项目管理的核心知识和管理技巧，让越来越多的学员从培训中获益，同时也能为企业全面提升战略人才储备奠定良好的基础。
课程目标
1.科学解读2020年政企采购招投标最新的变化和重点管控点
2.如何建立企业完备的招投标资料归档管理
3.如何从审计的角度来看待合同档案的管控风险
4.掌握疫情下招投标合同档案风险管控的要点
5.如何建立高效的招投标合同档案的风险管控体系
课程对象：政府采购相关的采购人、采购代理机构、供应商、政府采购评审专家、政府采购监督管理部门的相关人员
课程大纲
第一单元新时代下招投标行业的重大变革
情景案例1.从某央企年度审计报告来看招投标的重大影响和变化
1.从国家发改委办公厅发布170号来看如何合规化招投标工作
1.1.如何规定疫情期间招标的条件和要求
1.2.明确招投标的交易活动
1.3.疫情下如何保证招标项目竞争度和投标质量？
1.4.如何推进招投标全流程电子化？
1.5.如何全面推行在线投标、开标？
1.6.如何推广电子评标和远程异地评标？
1.7.如何改进投标担保方式？
1.8.如何提升招投标服务供给？
1.9.如何推进招投标行政监督电子化？
1.10.如何保障投标人和潜在投标人合法权益
1.11.政府如何切实尽责履行政府职能
1.1
2.如何加强招投标活动服务保障
1.13.招投标如何充分发挥行业协会作用
2.从发改委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》来看招投标的改革和重大调整
2.1关于招标人确定中标人新的规定方式
2.2中标人的投标应当的规定条件
2.3中标公告的规定
2.4信息网络进行电子招标投标规定
2.5招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间
2.6依法必须进行招标的项目，招标人和中标人应当公布合同履行规定
2.7依法必须进行招标的项目，招标人应当向有关行政监督部门提交规定
2.8国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人可以在招标文件中合理设置规定
【头脑风暴】如何解读170号文对于疫情下采购招投标影响的分析（分组讨论）
【案例分析】疫情期间中标人不履行与招标人订立合同义务而引发的法律问题
【经验分享】采购招行业难点和痛点
第二单元如何建立企业完备的招投标合同档案管理
情景案例2.解读某企业典型的招标委托合同管理失当事件
1.招投标档案管理的概念：
2.档案的价值和效益
3.档案管理分工职责：
3.1档案管理六个环节的工作
3.2档案八防工作
4.建立档案管理制度“天龙八部”
4.1文件归档制度
4.2档案保管制度
4.3鉴定销毁制度
4.4档案统计制度
4.5档案利用制度
4.6档案保密制度
4.7电子档案管理
4.8文件档案管理制度及流程
【分组演练】如何建立完善的档案理管制度
【案例分析】某央企档案管理案例的解读
【经验分享】我们在档案管理哪些问题
第三单元如何从审计的角度来看待档案的管控风险情景案例3.从审计角度来看某起重设备公司招投标合同管理的漏洞1.招投标合同档案易产生的风险
1.1合同签署的风险
1.2招投标项目审核的风险
1.3资料信息缺失的风险
1.4公信力的风险
1.5法律主体的承担的风险
1.6违约后的法律纠纷的风险
1.7电子档案管理的风险
1.8遗失和存放方式的风险
2.我们的招投标合同为什么会形同虚设？
2.1招投标的权利要如何有效的规范
2.1.1招投标的职权的分权手册如何设定
2.1.2组织结构模式是产生腐败的“温床”
2.1.3老虎和苍蝇一起打，授权不能泛滥
2.2招投标合同设置得科学﹑合理
2.2.1黑洞往往是流程监控的之外形成的
2.2.2全员的参与营造廉政的氛围
2.2.3流程要涉及到动态的监控和考核
【分组演练】如何建立合理的招投标的流程
【案例分析】某国内房地产公司如何建立招投标风险体系
【经验分享】常规招标审计遇到的难点
第四单元掌握疫情下采购合同及协议风险管控的要点情景案例4.疫情期间中标供应商拒绝签订中标合同，该如何处理？
1.采购合同及协议构成的关键要素：
2.签订采购合同及协议的原则
2.1当事人必须具备法人资格
2.2合同必须合法
2.3必须坚持平等互利、充分协商的原则
2.4必须坚持等价、有偿的原则
2.5委托别人代签，必须要有委托证明
2.6合同应当采用书面形式
3.采购合同及协议管控六个要点
3.1合同成本管控要点
3.2合同进度管控要点
3.3合同质量管控要点
3.4合同资金及费用管控要点
3.5合同政策和环境管控要点
3.6合同变更和签证管控要点
4.疫情具备不可抗力的法定特征合同及协议风险
4.1疫情产生不可抗力影响的条件和法律效果
4.2疫情下采购合同履行风险和防范建议
4.3 六类疫情下采购合同风控重点
4.4 解决纠纷的六大方法
【课题演练】如何识别我们的招标合同风险评估体系
【案例分析】雾里看花-如何识别公开招标合同的风险？
【实战工具】火眼金睛--36种方式解读采购招投标合同的陷阱
第五单元如何建立高效的招投标的风险管控体系
情景案例5.解读疫情期间某工程企业招标项目合同绩效考核办法
1.招投标的廉政体系如何不断的完善
1.1建立公开﹑公正﹑公平的招标平台
1.2建立定期稽查和审计的风险管控体系
1.3建立定期轮岗的工作体系
1.4建立社会化或者第三方的监督体系
1.5建立严明的绩效考核和奖惩制度
2.如何从招投标合同上防范和规避风险
2.1常规合同构成的60个风险点的防范
3.如何处理招标合同的关系管理、争议和终止
3.1合同中的风险评估：进度风险，成本风险，质量风险，商业和其他风险等3.2如何利用合同中的风险登记表
【课题演练】如何建立我们的招投标廉政体系
【案例分析】近墨者黑--如何发现中标单位和招标方关联部门的利益关系【实战工具】网络图/甘特图/里程碑在采购招投标合同管理中的运用
招标代理合同管理办法 篇一：招标代理管理规章制度 招标代理内部管理规章制度 人事管理制度 一、人之因素及企业生存与发展的根本，根据公司《章程》结合具体实际制订本制度，公司各部均需遵照执行。 二、公司人员采用聘任制，决策机构为总经理办公会议。 三、公司人员分注册人员、聘任人员、试用人员三类，注册及在合同期内专职的聘任人员均列为正式人员。 四、试用人员采用公开招聘，择优录取。 五、聘任人员在试用人员中择优录取。 六、公司注册人员原则上不直接调入，根据工作需要，在表现好、工作成绩突出的专职聘任人员中录用。 七、试用人员报名资格：凡政治思想好，身体健康且具备下列条件之一者： 1、高级职称，且有一定相适应的实际工作成绩和能力； 2、中级职称，从事三年以上设计或施工等专业性工作； 八、具备报名条件经总经理办公会议审核，（在审核时，凡从事过造价专业工作三年（含三年）以上并具有造价培训证的优先录用）。合格的为试用人员，试用期为半年。 九、凡试用期满的由领导组织专门班子进行考核，考核的内容主要有：工作业绩及表现，*地建监统编04表等；考核结果将作为 正式聘任的依据。 十、公司均需与被聘人员签订劳动聘任合同（期满双方根据具体情况续聘或解聘）。 十一、公司统一建立员工劳动人事档案，管理事宜由公司总经理明确专人负责。 十二、公司人员均实行年度考核制，考核结论将载入个人档案。十三、建立、完善劳动考勤、考核等专项制度。
代理工作规则 为了加强对工程建设项目招标投标的监督管理，维护建设行业的市场秩序，进一步规范建设工程招标投标工作，促进建筑市场健康有序的发展，加强党风廉政建设，保护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，保证建设项目质量，特订立廉政制度，在招投标活动中供招标投标工作人员遵守。 1、不利用管理招投标工作的便得，指定或介绍施工单位参加投标。 2、不以任何形式参与投标单位的投标活动。 3、不向投标单位透露招投标工作中不宜公开的内容，不泄露标底。 4、在招投标活动中，不接受招投标单位的礼金、礼品和宴请。 5、坚持公平、公正、公开、诚实信用的原则，不偏袒任何投标单位。 6、自觉接受招标办的监督管理，不明招暗定，走过场。 7、工作人员不作为投标单位代理人参与投标活动。 8、不与投标单位相互串通，阻挠、排挤其他投标单位公平竞争。 保密制度 1.严格执行《保密法》和《保密法实施办法》等有关保密法规。 2.对不需要的过期档案、文件或资料经单位领导同意后进行销毁，销毁时要派专人在指定地点监销，不准乱扔乱放。 3.单位人员的手机、住宅电话号码、住址要对被审核单位保密。 4.项目的主审人员及有关联的人员的姓名要保密。 5.审核报告下达前的所有数据及有关内容要保密。招标（预算、工程量清单）标底及本单位出具的各种工程结算、数据、会计成本、收入、财务账目要保密。 6.工作人员知悉被审单位、委托单位的技术和商业秘密，应有保密义务。 违反保密制度，造成不良影响及严重后果者，要给予纪律处分。 合同管理制度 为加强对工程建设项目招标代理活动的管理，规范招标代理行为，维护招标投标市场各当事人的合法权益，保证工程建设项目招标代理质量，经市招标办研究，决定对招标代理合同实行统一审查备案；对招标代理从业人员实行统一执业手册和挂牌服务，
招投标与合同管理案例分析题 1．案例某评标委员会准备用综合评估法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、信誉、施工经验四方面要素,各项要素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1。现有甲、乙、丙、丁、戊五个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各因素，得分情况如下，请按综合评估法选择承包商。 ２.案例某建设工程项目由三个单项工程组成。项目业主准备将其分为三个独立的合同段，分别由三个承建商进行实施，并通过公开招标选择施工单位。某建设工程监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。 〔问题〕 １．在招标选择承建商过程中，监理单位是否有决定权?谁具有决定权？ 2.“如果承包商要将部分工程分包出去，则需要谁批准? 3．“在做标期间,对某投标人提出的问题,业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复”，请问是否正确？
3.案例某施工单位（乙方)与某建筑单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程,包括开挖土方、填方、点夯、满夯等。由于工程量无法准确确定，按照施工合同规定，按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。工程量由造价工程师负责计量。工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准。 〔问题〕 1．在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证，使夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否？为什么? ２．在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定? 4．案例Ａ房地产开发公司投资开发了一项花园建设工程项目,由B建筑安装工程总公司负责施工，由Ｃ建材公司提供D水泥厂生产的水泥。2０００年9月15日，C建材公司提供２０吨水泥进入工地，B建筑安装工程总公司送检测试,结论为合格水泥。后来,C建材公司陆续组织水泥进场,共计6８0吨。同年10月１1日,B公司从Ｃ公司供应的水泥中再次抽样送检,经检验确认为废品水泥。此时水泥已用800吨，分别浇筑在花园工程A楼的1２~１5层。经有关部门检测,第１２～1５层的混凝土强度不合设计要求,市建设工程质量监督总站决定对1２~1５层推倒重浇。A公司于是向人民法院起诉B公司、Ｃ公司和Ｄ厂,要求三被告赔偿经济损失。 〔问题〕 1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应,责任应如何区分? 2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应,责任应如何区分?
工程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 一、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。
2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 项目前期运作报名资格预审 投标总结 审核 定稿装订 报价 成本核算投标文件初稿 施工组织设计 安排文件编制 购买招标文件 开标 相关资料准备 密封标书 评审
招投标及合同管理 公司合同管理制度一 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。 各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。 各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。 合同的签订三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻"平等互利、协商一致、等价有偿"的原则和"价廉物美、择优签约"的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。
合同内容应注意的主要问题是: 1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点; 2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等; 3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。 九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下: 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批: 标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。
合同及风险防范管理办法 1.总则 1.1为保障公司及依法订立并履行经营活动中的各类合同，规范合同管理行为、防范经营管理风险，提高管理效能，根据现行法律法规和实际情况，特制定本办法。 1.2公司及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的标的金额在人民币万元以上的合同及协议，适用本规定，包括房地产买卖类、房屋租赁类、建设工程类、中介类以及其他类型的合同。 标的金额不足人民币万元的上述合同及协议，可以参照执行本办法。 有关劳动人事合同不适用本办法。 1.3 公司及各子公司均应遵守本办法规定。 1.4公司内部职能部门、分支机构不得以部门和分支机构的名义对外签订合同。 各子公司内部职能部门、分支机构不得以部门和分支机构的名义对外签订合同。 1.5对于合同管理工作中接触到的商业秘密，公司员工负有保密义务，并按照《公司保密管理规定》执行。 2.合同管理相关部门的职责 2.1公司及各子公司实行合同主办部门负责制，即由合同主办部门负责合同的谈判、起草、签订、履行、变更解除、争议解决、统计归档等事务。 主办部门负责人可以指定专人作为合同的主办人员，合同主办人员应对合同业务全过程涉及的信息资料的真实性、及时性、完整性负责。
主办部门负责人应当指定本部门的兼职合同管理人员，负责合同档案管理和合同情况统计工作。 对于重大合同，以及公司领导或主办部门负责人认为有必要组成项目小组的，应当组成以合同主办人员为主，吸收法律和财务等人员参加的项目小组，在主办部门负责人协调下开展工作。 2.2 合同主办部门主要职责为： 2.2.1负责合同前期准备工作（包括调查核实合同相对方的主体资格、资信状况、履约能力、公司背景等）； 2.2.2主持合同谈判工作，负责撰写各类谈判纪要； 2.2.3拟定合同草案等相关文件，按本办法规定的程序完成合同的送审、会签手续； 2.2.4按照审核部门的意见完成合同的修改工作，如主办部门认为不应采用审核意见的，应作出书面说明； 2.2.5负责办理合同订立、变更、终止等手续以及督促合同相对方完成规定的合同登记、公证或备案等特定手续； 2.2.6负责合同履行，及时解决履行过程中出现的各类问题，并进行合同履行情况的动态管理； 2.2.7建立部门合同管理台帐、统计、整理和收集合同资料、按公司及各控股子公司的档案管理规定保存移交合同档案和有关资料； 2.2.8配合法务部门处理因合同引发的相关诉讼或仲裁。 2.3 法务部门主要职责为： 1、参与重大合同的前期准备和合同谈判，就相关法律问题提供意见；
河南诚瑞置业有限公司 合同及招标管理制度 二○一一年十二月 目录 目录 (1) 第一分部合同管理制度 (1) 第一章总则 (1) 第三章合同签订 (5) 第四章合同履约 (8) 第五章合同后评估 (9) 第六章合同制度附件及附表 (10) 第二分部招标管理制度 (10) 第七章合同招投标 (10) 第八章招标制度附件及附表 (14) 第三分部附则 (14) 第一分部合同管理制度 第一章总则 第一条宗旨：为了贯彻执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》依法开展公司对外经济活动，维护公司的合法利益，同时根据集团公司管理机制和管理总则，落实下属公司作为“利润中心”，体现集团公司“支持、统筹、协调和控制”的职能，适应集团多项目、多地区开发的需要，特制订本制度。 第二条适用范围：集团公司及各下属公司对外涉及权利义务的所有经济活动中有关实体和程序
方面的规定。 第三条合同类别 本制度按照合同标的的不同，将合同划分为： 一、工程类合同，集团内涉及项目开发建设的合同，即项目从立项到竣工交验的合同。 又进一步细分为： 1、施工类合同：含总承包合同、指定分包合同、室外配套工程和设计施工一体化合同。 2、采购类合同：含甲供设备合同和甲供材料合同。 3、设计类合同：含勘察合同和设计合同。 4、中介类合同：含监理、检测、监测、咨询、代理、审价等合同。 5、其他类合同：前期产品营销定位合同、可行性研究报告合同。 二、营销类合同：集团内涉及项目前期调研和后期销售前合同。含市场调研、营销策划、销 售代理合同、房屋销售合同等。 三、物业类合同：物业销售后的延伸服务、管理合同；含物业前期介入、物业管理、物业维 修和物业租赁合同等。 四、人事类合同：集团与员工设立、终止、变更劳动人事关系所订立的合同和人力主管部门因工作需要所订立的管理合同，分为劳动合同、劳务合同、专家聘用合同、培训合同、委托招聘合同等。 五、固定或无形资产、低值易耗品采购类合同：为集团自身生存和发展，不直接表现为项目开 发过程的合同，分生产性和非生产性二种。 六、集团内部类合同：合同各方主体均为集团成员的合同。 第四条合同级别 本制度按照合同运转程序和集团层面参与方式的不同，将合同划分命名为三个等级，大致划分如下： 一、备案级合同：指招标原则要点、招标文件和投标书不需经集团审查和评审，完全由下属公 司独立完成的合同。其范围分为两部分： 1、工程类 1.1已评审通过的总包合同中，后被单独列出的10万元以内的合同； 1.2由国家、地方政府规定必须经政府部门审核、实施的合同； 1.3垄断企业的合同(技术方案须经集团技术主管部门审核)。
公司合同管理中的风险点及其控制 为规范公司合同在签订、履行过程中的管理，防范与控制合同风险，依法维护公司的合法权益，现对公司合同管理中的风险点作以下提示： 一、合同的签订 1、对方主体资格的审查 订立合同前，应当对对方单位的主体资格、相关业务资质、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的单位（如项目部、业务部、分支机构等）签订合同，不得与不具备履行合同必须具备相应资质（如房地产开发资质、建筑施工资质、广告经营资质等）的单位签订合同。为此，公司应在合同谈判前取得对方的经年审合格的营业执照和资质证书复印件（加盖对方公章）。 公司一般不得与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司法务部门同意。 2、对方履约能力的审查 公司不得与对方单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。根据合同的性质，可以从对方单位的注册资本和实收资本、最近一期经审计的财务报表、对方单位的员工总数、荣誉证书等方面，对其履约能力做出综合判断。 3、本方履约主体资格和履约能力的审查 签约前公司应审查自身作为相关合同方的主体资格是否符合，是否具备相关经营资质，是否具备相应的履约能力。需要相关部门配合的是否已经协调妥善，如，合同拟约定的资金支付计划，是否已由财务部门认可可行。 4、合同的形式 公司订立合同，均应当采用书面形式，并订立正式的合同书。由于传真件的证据效力在法律上存在不确定性，有关书面合同签署后必须取得合同原件，并妥善保存。 5、合同的起草权 对于重大合同，公司应尽量争取合同起草权，并尽量使用公司拟定的合同示范文本。这样的话，可以在合同谈判过程中争取有利的谈判地位，并有利于公司合同管理和审批的效率。 6、签订合同前的批准和授权 按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同，必须经批准后才能签订。按公司章程和法律
招投标和经济合同管理制度 为了规范公司工程发包和公司与外部单位的合同签定等程序～减少工程发包和合同风险～增强公司经营能力～根据集团相关文件的精神～特制定本制度。 第一章工程招标管理 第一条本章节内容条款适用于公司工程建设项目,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、重建、装修、拆除、修缮等,的总承包、勘察、设计、施工、安装、调试和监理的招标～以及与项目有关的重要设备、材料等的招标。 第二条进行招标的项目必须履行完成公司立项审批手续～且项目资金来源已经落实。 第三条建设工程招标分为公开招标和邀请招标～也可根据情况采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等招标方式。采用公开招标以外的方式招标时～须按招标权限进行报批。 第四条工程招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则～接受集团的监督、检查和管理。 第五条对需要进行招标的项目和材料～由工程部负责起草招标文件～按以下程序报批后执行:工程部经办人——工程部长——预结算部长——财务部长——公司副经理——公司经理——集团分管领导——集团总经理。 第六条工程金额在20万元以上,含20万元,～设备设施和材料采购价格额在10万元以上～应进行招标～工司招标小组负责～公司经理审批,工程金额在30万元以上,含30万,～设备设施和材料采购价额在20万元以上～进行招标报集团总经理审批,公司所有与建筑劳务工作相关的工作必须要由劳务资质,合格有效,的队伍施工。工程部长、公司经理对资质审查的负责任。以上规定金额以下的工程、设备设施和材料可不招标。零星工程以请示形式报公司经理审批。 第七条招标小组招标程序
,一,属招标小组组织招标的项目经过内部审批～经办单位负责人组织招标小组成员～进行招标工作～评标结果向集团报审, ,二,公司行政人事部负责监督～包括标书审核、开标评标过程、定标结果、合同签订等内容的监督。 第八条公司可以根据项目实际情况～决定公开招标或邀标。公开招标应严格按照《中华人民共和国招投标法》及有关法规执行。除下列情况可以邀请招标的～均应公开招标: ,一,技术复杂或有特殊要求～只有少量几家潜在投标人可供选择的, ,二,项目建设工期短～急需招标的; ,三,法律、法规规定不宜公开招标的。 第九条招标工作程序 ,一,组成招标领导小组, ,二,提出招标申请, ,三,编制招标文件, ,四,进行公开招标的～发布招标公告。进行邀请招标的～应向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。 ,五,分发招标文件, ,六,组织踏勘现场～并对投标单位提出的招标文件和现场踏勘中的有关问题进行解答, ,七,成立评标成员, ,八,按招标文件规定的时间密封报送投标文件, ,九,组织开标会议～进行开标、评标～确定中标单位,
合同风险管理与防范措施有哪些 1.投标报价阶段风险管理。 2.招标文件的评审。 3.投标报价策略。 4.合同谈判阶段风险管理。 5.合同履约管理。 热门城市：阜阳律师周口律师三沙市律师克拉玛依律师安庆律师广元律师汕头律师中卫律师黑龙江律师 一般情况下，签订的许多种类的合同都是有一定的风险性的，比如工程类的合同等，因此，在我们签订合同的时候，也应该提前了解合同的风险有哪些，并且知道有哪些防范措施，那么，合同风险管理与防范措施都有哪些呢？下面小编将带来相关知识。 一、合同风险管理有哪些 合同管理是企业管理的一项重要内容，管理不好合同，就管理不好企业。合同管理是企业风险管理。因此，管理者应该时刻具备风险意识，在日常合同管理中应当注重防范五个方面的风险： 1、避免违反法律和行政法规的规定，防止合同无效的风险。
2、避免合同主体资格的不合法和意思表达的不真实，防止对方利用合同诈骗的风险。 3、避免重大误解、显失公平或者遗漏主要条款，防止合同权利残缺的风险。 4、避免未签订合同、未经授权对外签订合同，可能导致企业合法权益受到侵害的风险。 5、避免合同未全面履行或监控不当，可能导致企业诉讼失败、经济利益受损的风险。 二、合同风险的防范措施 合同风险是企业经营风险的重要源头之一，不能控制合同风险，就不能避免企业经营风险从而给企业带来严重的利益损害所以应当尽可能地防范合同风险，主要措施有： 1、充分了解《合同法》及相关法律、法规。《合同法》从合同的含义订立合同的基本原则合同的形式，合同的生效、无效等与合同相关的内容进行了比较系统、详细的规定。另外我国调整合同关系的法律规定除《合同法》之外，还有大量法律、法规和部门规章。企业在对外签订合同过程中一旦违反了法律、法规的强制性规定，就会导致合同的无效造成巨大的损失。 2、企业在签约前应充分了解、调查并评估对方当事人资信状况。企业在签约前必须要求对方当事人提供经过当年年检的
第一章建设项目招标投标概述 招投标与合同签订是工程造价活动中的重要环节，是每个造价人员必须掌握的工作。就造价工作而言，工程建设招投标，是建设单位择优选择承包单位、合理控制工程造价的有效手段。招投标机制的建立也是我国建筑市场逐渐趋向规范化、市场化的重要举措。 第一节招标投标的概念和性质 （一）招标投标的概念 1、建设工程招标：招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争，通过评定从中择优选定中标人的一种经济活动。 2、建设工程投标：指有合法资格和满足招标文件能力要求的投标人，按照招标条件要求，在指定期限内提交投标书，参与应标竞争的一种经济活动。 （二）招标投标的性质 1、我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。 2、我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 3、通俗的说，招标实际上是邀请投标人进行报价，投标实际上是对标的物进行报价，中标通知书，是对投标人报价的认可。 （三）招标投标的意义和内容 1、实行建设项目的招标投标基本形成了由市场定价的价格机制，使工程造价更加趋于合理。 2、实行建设项目的招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。 3、实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。 4、实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 5、实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。 （四）我国招标投标的法律、法规框架 我国从1984年开始推行招标投标制度，现行相关法律法规如下： 《中华人民共和国招标投标法》2000年起施行 《工程建设项目招标范围的规模标准规定》2000年5月日发布 《评标委员会和评标办法暂行规定》2001年7月5日发布 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》2001年，79号令 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》2001年，107号令 《工程建设项目施工招标投标办法》2003年5月 《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》2007年11月1日 第一节建设项目招标的范围、种类与方式 （一）建设项目招标的范围 1、我国《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对建设项目招标的范围均做了规定（见表1）。 文件名称强制招标范围 《招标投标法》①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； ②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 《工程建设项目招依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控
进一步加强建设工程项目施工招标投标管理规 定 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于进一步加强建设工程项目施工招标投标管理规定 （征求意见稿） 第一条为了进一步加强建设工程项目施工招标投标管理，维护招标投标活动当事人的合法权益和公开、公平、公正、竞争、择优原则，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法规、行政规章规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本市行政区域内的建设工程项目招标投标活动及其监督管理，应遵循本规定。 第四条当投标人发现招标人的工程预算控制价存在明显差异时，可在开标的24小时（不含24小时）前向招标投标管理部门提出复核请求。如经招标投标管理部门指定的有关机构复核，经复核后的工程预算总价与公布的工程预算控制价差额不超过±5%时，维持公布的工程预算控制价不变，并由提出复核请求的投标人支付复核咨询费用；若复核后的工程预算总价与公布的工程预算控制价差额超过±5%时，应以复核后的工程预算总价作为工程预算控制价，并由工程预算控制价编制单位支付复核咨询费用。 第五条工程预算控制价的编制和复核，应依据《市建委关于印发〈武汉市建设工程工程量清单计价实施细则〉的通知》（武建建管字〔2003〕163号）的有关规定进行，不得违反规定压类压价。 第六条招标人应根据工程类别设置工程预算控制价下线。当投标人的投标报价低于工程预算控制价下线时，其投标报价不参与评标价计算。
各类工程预算控制价下线一般控制以下比例以内： （一）建筑工程 一类工程 -12% 二类工程 -10% 三类工程 -8% 四类工程 -6% （二）建筑装修装饰及幕墙工程 一类工程 -15% 二类工程 -13% 三类工程 -10% 四类工程 -8% （三）安装工程（不含设备购置费） 一类工程 -8% 二类工程 % 三类工程 -5% （四）市政工程 一类工程 -14% 二类工程 -12% 三类工程 -10% 四类工程 -8% 第七条按规定实行公开招标的工程项目的投标人资格审查，一律实行资格预审，其资格预审主要内容及条件包括：
合同风险管理与防范措施 建设工程施工合同是建设工程安全、质量、进度、投资控制的主要依据，是合同双方当事人权利、义务的表现，是保证项目建设顺利进行的关键。随着市场经济的不断深入，投资形式的转变，合同风险不断扩大。本文从施工单位合同风险管理的角度出发，分析如何避免施工承包合同中的风险。随着我国市场经济体制改革的逐步深入，一方面投资形式在调整，私营项目、合资项目不断增多，项目管理模式不断出现。另一方面，由于施工单位完全进入买方市场，加上建筑市场管理的不规范，建筑市场处于无序竞争环境，施工单位生存环境恶劣。首先是，合同法律体系还不完善，建筑施工企业的法律意识淡薄，造成建筑市场有法不依、执法不严的现象时有发生，施工单位往往处于弱势地位。其次是随着科学技术的进步，建筑工程规模大、工期紧、三边工程多、施工生产流动性强等特点，造成施工难度加大。由于以上原因的存在，业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给承包商，造成施工单位合同履约风险很高。面对现实情况，施工单位只有重视合同管理，了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范风险，完善管理制度，才能有效的降低施工合同风险，增加效益，保证企业持续健康发展。现就施工企业合同管理中的风险管理与防范措施进行分析。 第1页 工程承包合同的风险 合同风险的客观存在时由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定，其风险责任是合同双方无法回避的。工程承包合同的风险主要分为两类，一是合同本身所带来的风险。二是合同履约过程的风险。 合同本身风险即合同条款形成的风险，主要包括，合同价格、结算方式、合同工期、工程
工程招标管理制度 一、目的 为规范工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于各项目子公司。 三、职责 1、集团公司招标采购部负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。 2、集团公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。 四、方法与过程控制 （一）总则 1、本管理办法适用于集团所属各房地产项目子公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在30 万元以上（含）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。 但下列情况除外： （1）金额（工程造价）在30万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报项目子公司总经理批准后确定承包单位； （2）某些已经过集团公司审批确定了长期合作伙伴关系的工程。 2、工程招标应遵循以下原则： （1）全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位； （2）整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 （3）事前预算原则：施工类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。 （4）资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。 （5）合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。
（6）透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。 （7）保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。 3、招标管理机构 （1）集团公司设立招标委员会，招标委员会是集团招标工作的决策机构。原则上，100 万元以上（含100万元）的工程招标委员会成员由：总裁、（副）总工、招标采购部（副）主任、财务中心（副）主任、项目子公司（副）总经理、工程部经理组成；100万元以下的工程招标委员会成员：项目公司（副）总经理、工程部经理、办公室主任、招标采购部采购员、财务中心造价师、总工办工程师组成。100万元以上（含100 万元）的工程招标委员会主任由总裁（可作授权）担任，100万元以下的工程招标委员会主任由项目（副）总经理担任（可作授权）；招标委员会对定标起集体决策的作用。 （2）项目公司工程部会同总工办提出详细的招标要求（如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求），项目公司（副）总经理及工程部经理全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查招标工作的进展。 （3）项目公司工程部负责工程招标全过程的组织协调工作，是工程招标工作的承办部门；集团招标采购部负责材料设备招标采购全过程的组织协调工作，是材料设备招标工作的承办部门。 （二）合格承包商数据库 1、合格承包商是经各相关部门推荐，并经招标委员会审查合格的工程施工、监理、造价咨询单位，招标采购部主持合格承包商相关资料的收集、整理，并建立合格承包商数据库，所有项目的招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。 2、合格承包商应符合以下要求： （1）证照齐全、守法经营、管理规范； （2）技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度； （3）重合同、守信用，信誉良好； （4）近三年无重大质量、安全事故； （5）近三年与集团公司及其项目子公司无诉讼。 3、对未列入合格承包商数据库中的投标单位，应由招标委员会组织考察，考察人员不得少于三人（且分属不同部门），考察结束后填写《承包商考察结果审批表》，经公司招标
工程招投标及合同管理试题 一、单选(每题2分)下列各题中,只有一个被选项最符合题意,请将它选出并填入括号内。 1、委托任务并负责支付报酬的一方称（）。 A 承包人 B 发包人 C出资人 D出工人 2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（）家。 A、 2、 B、 3 C、5 D、7 3、中标的承包商将由（）决定。 A评标委员会 B业主 C上级行政主管部门 D监理工程师 4、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时，应以( )为准。 A.招标文件中的规定 B.现场考察时招标单位的口头解释 C.招标单位在会议上的口头解答 D.发给每个投标人的书面质疑解答文件 5．单项金额在（）万元以上的设计项目必须招标。 A、50 B. 100 C. 200 D. 3000 6．公开招标在开标时，应当由（） A．招标监督机构主持，所有投标人自愿参加；B．招标监督机构主持，投标人自愿参加；C．招 标人主持，所有投标人均应参加；D．招标人主持，投标人自愿参加 7、投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括( )。 A.提供的投标担保有瑕疵 B.货物包装方式不符合招标文件的要求 C.个别地方存在漏项 D.明显不符合技术规格要求 8、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是( )。 A.节省招标费用 B.招标时间短 C.减小合同履行过程中承包违约的风险 D.竞争激烈 9、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（）。 A 建设单位 B 施工单位 C招标代理 D设计单位 10、自中标通知书发出（）内，建设单位和中标人签订书面的建设工程承发包合同。 A 15天 B 21天 C 30天 D 35天 11、建设工程施工合同的当事人包括( ) A.建设行政主管部门 B.建设单位 C.监理单位 D.施工单位 E.材料供应商 12、被宣布为废标的投标书包括（） A投标书未按招标文件中规定封标 B 加盖法人或委托授权人印鉴的标书 C逾期送达的标书 D 未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书 E 投标人不参加开标会议的标书 二、填空：（每空1分） 1、___ _____是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件. 2、工程承发包方式，是指与双方之间的经济关系形式。 3、建筑市场主体主要有、、 __等。 4、工程监理企业，其资质等级划分为、和丙三个级别。 三解答题 1、必须招标的建设工程项目范围。 2、招标文件的组成部分。 3、评标时投标文件中出现的重大偏差有哪些。
程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略 重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 负责办理投标报名等手续。 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及 复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。
3、技术部 负责投标文件内技术标的编写。 负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 三、工作内容 一）投标文件编制 1、项目编号与名称：投标文件的项目编号及名称需要与招标文件一致。 2、投标人名称：投标人名称与营业执照、资质证书、开户许可证、安全生产许可证等证书
合同管理的各环节有哪些风险管控措施？(总会计师协会—周国 【文章导读】合同管理在现代企业管理中是如此重要，但是，你真的了解合同管理吗？我们从合同管理的流程出发，特别是2016年6月份营改增政策全面实施后我为为大家讲述了各环节的风险点，本文就告诉大家具体的应对措施。 合同调查 第一，审查被调查对象的身份证件、法人登记证书、资质证明、授权委托书等证明原件，必要时，可通过发证机关查询证书的真实性和合法性，关注授权代理人的行为是否在其被授权范围内，在充分收集相关证据的基础上评价主体资格是否恰当。 第二，获取调查对象经审计的财务报告、以往交易记录等财务和非财务信息，分析其获利能力、偿债能力和营运能力，评估其财务风险和信用状况，并在合同履行过程中持续关注其资信变化，建立和及时更新合同对方的商业信用档案。 第三，对被调查对象进行现场调查，实地了解和全面评估其生产能力、技术水平、产品类别和质量等生产经营情况，分析其合同履约能力。 第四，与被调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能力等情况。 合同谈判 第一，收集谈判对手资料，充分熟悉谈判对手情况，做到知己知彼；研究国家相关法律法规、行业监管、产业政策、同类产品或服务价格等与谈判内容相关的信息，正确制定本企业谈判策略。 第二，关注合同核心内容、条款和关键细节，具体包括合同标的的数量、质量或技术标准，合同价格的确定方式与支付方式，履约期限和方式，违约责任和争议的解决方法、合同变更或解除条件等。 第三，对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，充分发挥团队智慧，及时总结谈判过程中的得失，研究确定下一步谈判策略。 第四，必要时可聘请外部专家参与相关工作，并充分了解外部专家的专业资质、胜任能力和职业道德情况。
招投标管理制度 河北盛德建筑集团 二〇一一年十一月 目录
总则...................................................................错误!未定义书签。工程招标管理制度 (3) 第一章总则 (3) 第二章招标管理机构 (3) 第三章招标范围及规模 (4) 第四章招标方式 (4) 第五章资格审查 (5) 第六章招标文件的编制 (6) 第七章开标、评标和中标 (8) 第八章签订合同 (9) 第九章招标工作纪律 (9) 工程投标管理制度 (11) 第一章总则 (11) 第二章职责 (11) 第三章投标程序和要求 (11) 第四章开标工作 (14) 第五章投标后工作 (14) 第六章经营部工作纪律 (14)
工程招标管理制度 第一章总则 第一条、为规范福建省莆田涵江港口建设发展有限公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保障工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 第二条、本制度适用于福建省莆田涵江港口建设发展有限公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标事宜。 第二章招标管理机构 第三条、招标组织机构及领导小组确定： 1、建立以公司经理为组长，以副经理为副组长的招标管理领导小组。 2、招标管理领导小组职责：负责分子公司工程的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责如下： （1）审定招标计划，包括招标内容、范围、方式、程序、进度及上述内容的调整 （2）核准招标文件和审定投标单位 （3）按招标内容及规模确定各环节主办和协办部门或人员及核定招标活动费用计划 （4）确定投标文件中各类标书开标的时间和参与人员 （5）确定候选中标单位，拟定或批准商务谈判计划及技术、管理、服务等相应细则
一、判断题（共10 道试题，共30 分。）得分：30 1. 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同，通常不将监理合同和物资采购合同列入 建设工程合同的范畴。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 2. 建设工程勘察、设计合同是指由发包人与承包商为完成一定的工程勘察、设计任务而签 订的合同。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 3. 单价合同具有合理分摊风险等特点，其适用范围较宽。成本加酬金合同中，发包人基本 上承担了全部的风险，承包商所得的报酬也就较低。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 4. 在索赔中，单项索赔通常因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并 不高，在实际施工过程中应尽量避免使用。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 5. 单项索赔是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件，在规定的索赔有效 期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 6. 按建设工程合同计价方式进行分类，可分为：总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 （） A. 错误 B. 正确 满分：3 分
7. 建设工程施工合同简称施工合同，是工程发包人为完成一定的建筑、安装工程的施工任 务与承包人签订的合同，由发包人负责完成拟定的工程任务，承包人提供必要的施工条件并支付工程价款。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 8. 工期索赔值的计算中，网络分析法是进行工期分析的首选方法，适用于各种索赔事件的 工期索赔，并可以利用计算机软件进行网络分析和计算，是一种科学合理的分析方法。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 9. 建设工程合同按承发包范围不同进行分类，可分为两类：建设工程承包合同和分包合同。 （） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 10. 承包商在自己的索赔报告中对费用索赔部分进行详细计算，索赔费用的计算方法主要 有分项计算法和总费用法。（） A. 错误 B. 正确 满分：3 分 二、单项选择题（共15 道试题，共45 分。）得分：45 1. （）是对通用条款的必要的修改和补充，它与通用条款共同成为承发包双方统一意愿 的表现。 A. 协议书 B. 专用条款 C. 标准条款 D. 质量保修书 满分：3 分 2. 对于（），因为在实际操作过程中涉及太多的争议因素，索赔的成功率并不高，在实际 施工过程中应尽量避免使用。 A. 单项索赔