第六章第二节经济合同教案
导入新授
教学要求：
1）了解经济合同的概念、特点和种类；
2）能区别意向书和经济合同的不同点；
一、经济合同的文体基础知识
杨××是酒店管理专业二年级学生。2003年7月，他与同班另二位同学一起去某酒店应聘。岗位有主管、前台服务、客房服务，顺利通过面试后，酒店给他们三人出示了用工合同。
三人通过对合同条款仔细阅读，一致讨论通过。其中尤为令人满意的是“月薪800元”“免费提供食宿”——暑假期间，吃住不用愁，还可赚回来期学费，又可积累一定的工作经验……三人欣然签订了合同。
合同签订后，酒店要求每人先付300元押金，并开具了“合同违约金”的收据。次日，三人就参加了为期七天的短期培训。
第一天，三人穿上酒店员工制服，从上午八点一直工作至晚上十点，中途只有短暂的“快餐”时间是自己的。工作内容是擦地板、刷盘子。
第二天，一切照常进行。
第三天，一切仍旧照常。
第四天，三位同学商量决定不干了。找到了主管要求退还300元钱，却被告知是他们不干活先违约，300元不予退回。
杨××等三位同学有一定的合同意识，却忽视了对合同条款中工作细节的考虑，无形中造成了不平等，没有辨别“合同违约金”与“押金”。签订合同时也没有注意用人单位的培训内容与岗位是否一致，除社会经验不足外，关键在于对合同知识的了解尚浅。
1、经济合同的概念。
根据合同法规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。经济合同是双方
或多方当事人为了实现一定的经济目的，通过平等协商，明确相互权利与义务而共同订立的一种具有经济关系的协议，是当事人表示见解一致的法律行为。
2、经济合同的种类。
经济合同按不同的角度分类，有不同的种类名称:
1)按合同有效期限划分：短期、中期和长期合同。
2)按内容分类，可分为购销合同、建筑工程承包合同、加工承揽合同、财产租赁合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、货物运输合同、能源供应合同、科技协作合同、出版合同等。
3)按书面表达形式分类，可分为条款式经济合同、表格式经济合同、条款和表格组合式经济合同。
3、经济合同与意向书的区别。
1）内容表述：经济合同写得较具体、周密，对双方的权利与义务等有明确的要求；而意向书的表述较概括，仅表明当事人双方或多方的意向、设想或打算。
2）是否具有法律效力：经济合同具有法律效力，无论哪一方违背了合同中规定的条款都要负违约责任；而意向书不具有法律效力，只具有对当事人各方的信誉约束力。
4、经济合同的特点。
经济合同具有合法性、约束性、对等性、一致性和双向性等特点。
1）合法性。经济合同要求按国家的法令政策签订，签订后即具有法律效力，受到国家法律的承认和保护。
2)约束性。经济合同是制约性文书，是为保证双方经济目的的实现而制定的双方必须遵守的协议，一经签订，双方就必须如约执行，不得随意违反。否则，就要承担法律责任。
3）对等性。签订经济合同的双方，不论单位的大小、级别的高低，在协商时是平等的，在承担法律责任时，其法律地位也是平等的。
4）一致性。经济合同中的一切条款，都必须在当事人双方经协商达成一致的意愿后才能写入，未取得一致意见的条款不能写入。
其他当事人，并达成书面协议。本合同变更或解除之后，借款方已占用的借款和应付的利息，仍应按本合同的规定偿付。
本合同如有末尽事宜，须经合同各方当事人共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。
本合同正本一式三份，贷款方、借款方、保证方各执一份，
合同副本一式份，报送等有关单位 ( 如需公证或鉴证，应送公证或鉴证机关 ) 各留一份。
贷款方： _____________( 公章 )
代表人： _____________( 盖章 )
地址：
电话号码：
借款方： _____________( 公章 )
代表人： _____________( 盖章 )
地址： __________________________
银行账户： __________________________
电话号码：
保证方： _____________( 公章 )
代表人： _____________( 盖章 )
地址： __________________________
银行账户： __________________________
电话号码：
签约日期：年月日简析
这份借款合同的正文采用条款式结构形式，主要条款齐备，写法规范。语言表述简明、严密、准确。
二、经济合同的写作方法
前不久，某装修公司张经理与外地某家具厂赵总经理签订了一份金额达500万元的购销合同。合同规定：二个月内交货，由装修公司交付10万元作为保证合同履行的定金。期间赵总接到了一宗更大的生意，无法按期履行合同，便电告张经理，经多次协商未果，张经理只好要求赵总退还定金，另找合作伙伴。张经理要求赵总双
倍返还定金，不料对方却只退还10万元，张经理拿出合同一看，自己错把“定金”写成了“订金”，追悔莫及。（注：根据《经济合同法》中的定金法则，当缴纳定金者不履行协议时，无权请求返还定金，接受定金方不履行协议时，要双倍返还定金。订金则有预约之意，当不想履约时，可申请原额退还。）
订立经济合同是一项严肃的法律行为，对合同数字、文字的书写切不可粗心大意。“张经理”一字之差，损失了10万元，所幸还只是经济上的损失。有些人签订合同或麻痹大意，或考虑不周全，以致引起经济纠纷，造成的就不仅仅是经济损失了。
1、经济合同的格式与写作方法。
经济合同的基本结构形式主要由标题、当事人名称、正文、附则、落款几部分组成。
1）标题
标题揭示合同的性质，每一份经济合同都有一个以其内容和类型命名的标题，如购销合同、建筑工程承包合同等。
2）当事人名称
经济合同签订各方要写明单位全称，为了表述方便还必须在各方单位后用括号注明“甲方”、“乙方”; 也可按合同内容在括号中注明，如是借款合同可写“借方”、“贷方”，如是财产租赁合同可写“承租方”、“出租方”。
3）正文
正文包括缘由和主体。
缘由是正文的开头，一般只写签订合同的目的或经过。
主体即合同的具体内容和条款，一般应按照合同法规定的主要条款及其主次关系的顺序表述。经济合同的主要条款包括标的、数量和质量、价款和酬金、履行的期限以及地点和方式、违约责任等。
标的指货物、劳务、工程项目等，是当事人权利和义务指向的对象，如购销合同中的货物，货物运输合同中的劳务，建筑工程承包合同中的工程项目，借款合同中的货币都是合同的标的。标的是订立经济合同条款的前提，没有标的或标的不明的合同是无法履行的，也是不能成立的。
标的数量直接关系到当事人的权利和义务的大小。其中包括计量单位和数目，有的商品应规定合理的磅差、正副尾数等。标的质量是产品内在质的要求和外表形态的统一，也直接影响到当事人的权利和义务，并且比标的数量要繁复得多。应该明确检验的标准，有时还要规定检验的方法和地点。
价款和酬金是指取得合同标的物的一方向对方支付的代价，是以货币量来表示的。应订明使用的币种，标的单价、总金额，计算标准、结算方式和程序。
履行的期限是指交货( 款) 或完成劳务的日期，它影响到当事人的经济利益。履行的地点是指交货或完成劳务的地方，它关系到履行合同的费用和时间。履行的方式是指采用怎样的方法来交货或完成劳务，如履约方是一次还是分几次完成，是按年按季或按月完成，是当事人必须亲自完成或是允许他人代为完成等，合同均应作为明确的规定。
当事人不履行合同，或不适当履行合同，都属于违约，都要依法承担法定的责任。违约责任主要是用罚违约金、赔偿金来体现。所以违约责任又叫经济责任，主要用来督促当事人信守履行合同的义务，以保证合同的实现，保护当事人的权益，是经济合同中不可忽视的重要条款。
4）附则
附则是经济合同的结尾，主要说明合同的有效期、条款未尽事宜的处理办法、合同的份数和保存方法等。合同如有附件或实物样品、图表之类，还应在正文之后加以注明，并写明附件的名称和件数，以示为合同的辅助材料，与合同本身具有同等效用。
5）落款
落款部分应分别写上当事人单位的全称、代表人姓名( 签字)，并加盖法人单位印章或合同专用章；此外，还要写上各签约单位的详细地址、电话号码、邮政编码、开户银行和账号；有的合同还写上鉴证机关；最后在右下方写明合同签订的日期。
2、经济合同的写作要求主要有以下几点：
代理及担保 1. 关于建设工程合同管理目标的说法，错误的是（）。 A.推进项目法人责任制落实 B.提高工程进度控制水平 C.减少建筑领域的经济违法 D.降低不可抗力发生的 答案：D 2.下列关于发展和完善建筑市场的说法正确的是（）。 A．市场经济主要是依靠合同来规范当事人的交易行为 B．市场经济需要依靠行政手段和合同共同规范当事人的交易行为 C．计划经济需要依靠行政手段和合同共同规范财产流转关系 D．计划经济需要依靠行政手段规范当事人的交易行为 答案：A 3. 我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在这些制度中，核心是()。 A．项目法人负责制 B．合同管理制度 C．招标投标制 D．工程监理制 答案：B 解析：我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在这些制度中，核心是合同管理制度 4. 按完成承包的内容进行划分，建设工程合同不包括（）。 A．建设工程勘察合同 B．建设工程设计合同 C．建设工程施工合同 D．建设工程委托监理合同 答案：D 5. 发包人将工程建设的勘察、设计、施工等任务发包给一个承包人的合同，该合同称谓（）。A．建设工程设计施工总承包合同 B．EPC 总承包合同 C．工程施工总承包合同 D．Partnering 总承包合同 答案：A 6.（多选）按承包的内容划分属于建设工程合同的有（） A．建设工程监理合同 B．建设工程勘察合同 C．建设工程设计合同 D．建设工程施工合同 E．建设屋子采购合同 答案：BCD 7. 关于建设工程主体的说法正确的是（）。 A．建设工程合同主体一般是法人
包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人发．B． C．发包人应当具备相应的协调能力 D．承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的资质E.资质等级不是划分承包建设工程的约束 答案：ABCD 8.关于合同法律关系的说法，正确的是（） A．合同法律关系可以没有内容 B．技术秘密不能作为合同法律关系的客体 C．只有法律事实能够引起合同法律关系的消灭 D．只有行为能够引起合同法律关系的消灭 答案：C 9. 监理公司取得法人资格的时间为( )日。 A．注册资金到位 B．公司成立 C．工商行政管理机关核准登记 D．建设行政主管部门颁发资质证书 答案：C 解析：法人可以分为企业法人和非企业法人两类，企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得 法人资格。 10. 工程建设单位与某设计单位签订合同，委托该设计单位进行施工图纸设计，该合同法律关系的客体是( )。 A．物 B．财 C．行为 D．智力成果 答案： C 11. 法人成立进行注册登记时，应当以( )为住所。 A．主要办事机构所在地 B．主要经营场所所在地 C．主要合同履行地 D．董事长的户口所在地 答案：A 解析：法人的场所是法人进行业务活动的所在地，是确定法律管辖的依据。法人注册登记时，以法人的主要办事机构所在地为住所。 12. 合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是( ) A．地震灾害导致施工暂停 B．恶劣气候影响施工安全 C．社会动乱影响施工进度 D．图纸设计错误导致的工程返工 答案：D 13. 下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于事件的是( )。 A．地震灾害导致施工暂停
摘要现代市场经济社会，民事主体进行交往最重要的形式是合同，法院处理的民事案件中有相当比例的是合同纠纷。当事人通过合同条款来约定权利义务，同时，当事人的约定也是法官裁判合同纠纷所依据的最重要的事实。对于合同事实的认定正确与否直接决定案理处理的正确性。而合同一方当事人的违约行为可能使得对方当事人的利益得不到实现。因此，研究违约行为及其救济方法，对于保护合同当事人有着重要意义。违约责任是我国《合同法》中一项重要的制度，是指合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时,依照法律规定或者合同的约定所应承担的法律责任。从违约责任的立法目的看，是为了维护合同的严肃性，维护市场经济秩序。新《合同法》对以往的违约责任制度进行若干补充和完善，其最大的特点在于：第一，增加预期违约责任和加害给付责任，从而构筑了违约责任的真正内涵。第二，以严格责任作为违约责任的一般归责原则，从而强化了违约责任的功能，顺应了合同法的发展趋势。第三，对预期违约制度做出明确规定，从而弥补了预期违约制度适用上的缺陷。第四，将完全赔偿原则和可预见规则相结合，从而兼顾合同双方当事人的利益平衡。第五，允许违约责任与侵权责任竞合，最大限度地保护了当事人的合法权益，并给当事人行使权利提供充分的空间。本文以我国《合同法》为例，从违约责任概念入手，通过对违约责任的特点、违约责任的性质、违约责任的表现形式、违约责任的几种损失情况、违约责任构成及归责原则等有关问题的分析，阐述了我国新《合同法》中关于违约责任的相关规定。关键词：合同合同法违约责任预期违约归责原则随着我国社会经济不断发展，市场经济不断完善和活跃，合同纠纷也随之不断增多。《合同法》是调整"（作为）平等主体的自然人、法人和其他组织"之间民事权利义务关系的，其范围涵盖了所有社会主体所有的平等交易关系，从合同的有效性来讲，双方的合意是合同有效的根本要件，合同双方的意思表示能力又是合意的要件。在我国新《合同法》实施以来，这部法律对于保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设具有重要意义，同时该法中许多新的规定对于弥补我国法律法规的不完善起到了积极的推动作用。其中，违约责任是我国《合同法》中的一项最重要的制度。新《合同法》第107条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。对于依法成立的合同的相关规定，"当事人应当按照约定全面履行自己的义务"，而这种自觉全面履行合同义务，往往是以违约责任的强制力为后盾的，一旦违约，依法就应承担民事责任。所以说违约责任是合同法的核心内容，是保证交易安全的重要法律制度。笔者结合我国现行《合同法》的相关规定，从违约责任的内涵、性质、表现形式、构成及归责原则、违约责任的几种损失情况等几个方面对违约责任的有关问题作粗略的分析。一、违约责任的内涵及性质[!--empirenews.page--]违约责任就是违反了合同的民事责任，是指合同当事人不履行或不适当履行合同约定或法定义务，所应承担的损害赔偿、支付违约金、解除合同等民事责任。其主要特征为：（1）违约责任的性质是一种民事责任，不是行政责任，更不是刑事责任。（2）违约责任是在合同依法成立之后，履行合同过程中的民事责任，而不是签订合同之前和签订合同过程中所产生的缔约过失责任。（3）违约责任具有相对性，违约责任只能在特定的当事人之间发生，是基于合同一方或双方不履行或不适当履行合同义务的事实，第三人的行为不构成合同双方当事人的违约责任。（4）违约责任具有可确定性，根据合同自愿原则，合同当事人可以在合同中约定违约责任的方式、违约金的数额等，但这并不否定违约责任的强制性，因为这种约定必须在法律许可的范围内。（5）违约责任是一种财产责任，不能对违约人的人身进行伤害。（6）违约责任具有补偿性。违约责任的性质，学术界、司法界素有争议，主要有三种说法。一种说法认为，违约责任是一种补偿责任，违约方所支付的违约金、赔偿金之和，只能相当于受害方造成的实际损失。我国《合同法》草案第115条二款规定"约定的违约金，视为违约的损失赔偿"。第二种说法认为违约金是对违约行为的一种法律制裁，具有惩罚性，违约方所支付的违约金，可以高于对方造成的实际损失，强制违约方付出较大的代价，
***集团股份有限公司合同管理办法 （试行） 目录 一、总 则 (1) 二、合同管理机构、人员职责 (1) 三、合同的拟定及谈判 (2) 四、合同的审核及签订 (4) 五、合同的履行 (6) 六、合同的变更及解除 (6) 七、合同的归档 (7) 八、附则 (7) 一、总则 第一条为了加强对公司合同的管理，规范合同行为，维护本公司的合法权益，减少经济纠纷的发生，使公司的合同管理制度化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》及国家其他有关法律、法规并结合本公司的实际制定，特制定本办法。 第二条本办法所称合同、协议（以下简称合同）是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，具体包括建设工
程合同、委托合同、采购合同、借款合同、租赁合同、行纪合同以及其它各类民事合同等。本办法所称职能部门是指本公司各业务执行部门及分支机构。 第三条本办法所称的合同管理是指本公司对所签订的合同进行拟定、审查、监督、登记、归档等处理。具体包括资信调查、意向接触、商务谈判、合同的签订、履行、变更、解除及纠纷处理等全过程的管理。 二、合同管理机构、人员职责 第四条本公司合同的综合管理工作统一由财务部和法务负责，具体包括全公司合同的登记、编号、送审、统计等工作。 第五条各职能部门合同的拟定、洽谈由本部门负责人委派专人负责，具体负责本部门合同管理的日常工作。 第六条财务部的合同管理职能： 1. 负责本公司合同专用章的保管，并按规定使用合同专用章。 2. 负责合同管理日常工作，建立合同管理台账，妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证据材料。 3.对合同进行财务层面的审查，并提出修改意见。 4. 对各职能部门合同管理进行监督、检查。 5.配合主办部门的合同签订工作，参与合同的起草、论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作。 6.协助办理公司法人代表授权委托书等手续。 7.指导配合各部门办理合同的报批、鉴证和公证等事项。 8.承办其他有关合同管理工作。 第七条法务的合同管理职能： 1．制定、完善本公司的合同管理办法和合同审查流程，并组织各职能部门及分支机构实施。（流程见附件） 2．宣传有关合同管理的法律、法规知识，总结推广合同管理工作经验，通报合同管理中出现的问题。 3．对合同进行编号，联系顾问律师进行初审，并定期检查合同履行情况。 4．负责本公司格式合同的制订和审批。 5.对各职能部门合同管理进行监督、检查。 6.负责本公司所签订、批准合同的最终归档工作。 7. 建立本部门的合同管理台帐及统计报表，对合同签订、履行、变更、解除、
关于经济合同法若干问题的意见- ; 审理经济合同案件，首先要解决的是确认经济合同的效力问题。被确认无效的经济合同，不受法律保护，对于合同双方没有约束力。但是对于合同被确认无效所引起的经济纠纷，则应在查明事实、分清是非的基础上，依照国家的法律、政策合情合理地予以解决。 ; (一)如何审查合同是否有效 ; 确认无效经济合同的法律依据，是《经济》第七条的规定。在实践中，确定合同是否有效，主要从四个方面审查。 ;
1.审查合同主体是否具有法人资格 ; 这里主要是指审查除依法成立的机关、团体以外的企事业单位和其他经济组织是否具有法人资格的问题。我国目前尚无法人登记法规，但是根据其他的法规和有关规定，法人至少应是由国家批准并按照有关规定成立的独立经济核算组织。1979年国家经委、农委、工商总局发布的《关于开展工业企业普查登记的通知》明确规定，全民和集体所有制工业企业必须全面登记。按照这个规定，凡在当地开展全面普查登记后，仍不按照规定办理登记，或者虽已申请登记但工商行政管理部门不予认可的组织，应视为不具备法人资格。1982年8月9日国务院发布的《工商企业登记管理条例》规定，工商企业必须向工商行政管理局办理登记，否则不准筹建或者开业，不得刻制公章、签订合同等。当前发生纠纷的经济合同有不少是在上述《通知》、《条例》发布以前签订的。确定这部分经济合同的主体是否具有法人资格，需要从实际出发，具体分析，区别对待。凡在开展工业企业全面普查登记前虽不符合规定手续，但确经上一级主管部门同意成立的经济组织所签订的合同，如无其他违法情况，一般应按有效合同处理;如未经上一级主管部门同意擅自成立的，所签订的经济合同，应视为无效。
公司经济合同管理制度 1目的 为提高风险意识，控制企业经营风险，维护公司合法权益，明确合同管理职责，规范合同管理流程，确保公司各项经济活动正常进行，特制定本办法。 2适用范围 本规定所称经济合同是指公司在生产经营活动中为明确双方权利义务关系签订的各类合同或协议，主要包括工程承包合同、购销合同、加工承揽合同、货物运输合同、仓储保管合同、租赁合同、借款合同、技术合同、委托合同等。 融资合同、保险合同、担保合同、销售合同、劳动合同适用于公司另行制定的相关管理办法。 3基本原则 公司有关经济合同的签订、履行与管理，必须遵守如下原则： 3.1 合理审慎原则 公司各部门对外签订经济合同，必须对合同涉及到的项目、当事人的资信、合同生效的条件进行认真调查，同时按照法律的规定，对合同内容的合法性、可行性、严密性及经济性进行审查。 3.2 统一管理原则 合同必须由公司统一对外签订，同时公司建立各项制度，对各部门对外签订的经济合同进行统一管理。 4.基本制度 公司统一对经济合同进行管理，建立如下各项制度： 4.1合同印鉴统一规范制度 公司对外签订经济合同必须使用公司统一的合同专用章，合同专用章由财务部保管。 4.2合同档案制度 本管理办法中公司对外签订的经济合同，由综合部统一编号建立档案进行管理。 4.3责任追究制度 公司具体负责人在对外签订经济合同过程中，必须遵守国家有关法律规定及本规定。如果违反法律、法规及本规定，必须追究相应的经济、行政、法律责任；触犯刑法的，交司法
机关依法处理。 5.合同管理职责 5.1 公司财务部负责对本规定的实施与管理。 5.2 经办部门对外洽谈拟订合同的经办人为第一责任人，对合同的真实性、合理性、可行性负有完全的责任，并负责签约对方资信资格、履约能力的审查。相关隶属部门的负责人为第一审核人，负有直接责任。 5.3公司的法务人员为第二责任人，对合同的内容、形式、文字表述合法性、有效性以及所承担相应的民事责任负有主要责任。 5.4公司综合部及财务部合同管理员同为第三责任人，对合同的流转、审批程序、流转时效、各款修改定稿、用印记录、合同资料的分发、归档等负有直接责任。 5.5公司财务部经理为第四责任人，对合同的履约收支、付款方式、单据回笼等情况的监督审核负有直接责任。 5.6在权限范围内，公司总经理或由其代理人负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 5.7在权限范围内，公司董事会（股东大会）负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 6. 签订书面合同的情形 符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 6.1 单笔业务金额超过人民币10000元的（含10000元）； 6.2有保证、抵押或定金等担保的； 6.3我方先予以履行合同的（例如，预付款或款到发货）； 6.4有封样要求的； 6.5必须明确双方的权利与义务的； 6.6 频繁采购的物品，应签订一个总合同并注明估计金额，日常采购时可以以采购订单的形式确认每次采购量，采购金额等； 6.7在下列情形下，需要在事后按照规定补办相关手续并形成最终的书面合同： 6.7.1因情况紧急或条件限制未能及时签订书面合同。 6.7.2通过电话、电子邮件形式确认的合同。 当事人双方协商的有关修改合同的文书、电报、传真、函件和图表等书面文件，以及建筑工程设计、施工投标文件，材料、设备等报价也是合同的组成部分。
1、什么是合同 现在的社会当中，采用合同这个概念，用合同这种形式，用得非常广、非常滥。例如计划生育也签订一个什么计划生育的合同，还有什么责任承包，什么治安哪，什么综合治理的责任制合同，有的地方还有什么反腐倡廉的责任制合同，这些关系虽然用了合同，叫什么什么合同，什么什么协议，但是它的本质不是债权债务关系，不是民事权利义务关系，因此也不适用合同法。 我国《合同法》第2条规定，合同是平等主体的自然，人（人）、法人（单位阐述开法人与法定代表人的区别）、其他组织之间（阐述）设立、变更、终止（三种合同行为）民事权利义务（合同内容）关系的协议。一句简短的话把什么是合同的所有问题都说明白了，有主体、有合同行为、有合同内容。例外的是婚姻、收养、监护不适用合同法（也可以签合同但受特别法的约束） 2、什么叫其他组织，其他组织是相对于法人来说的，因为法人本身就是一个组织。一个组织体，取得了法人的资格，它就叫法人，例如公司法人、企业法人等等。同样是一个组织体，它没有取得法人资格，没有办理法人登记，这个组织体在这里就叫作其他组织。这个其他组织，它首先要有一个组织体，还要有一定的经费、财产，还要选择一个负责人来对外签订合同、履行合同。这样的组织体可以在法院起诉应诉，这样的组织体就是平时所说的非法人组织、非法人团体。所谓非法人组织、非法人团体，就是说没有法人资格的组织、团体其他组织又分为其他经济组织和其他非经济组织。其他经济组织最典型的就是合伙企业、合伙组织，还有联营企业。那个联营企业没有取得法人资格的，它也就属于其他经济组织。还有一个公司下面的分支机构，没有取得法人资格，它也就是一个其他经济组织。其他非经济组织，我们举例来说，我们日常生活中的什么学会、协会，有的学会、协会在民政部门办理了法人登记，它就成了一个社会团体法人；如果它没有办理法人登记，那就成了这里的其他非经济组织。因为它不是为了赚钱，不是为了营利，因此它就叫其他非经济组织。这样的组织也可以签订合同、履行合同，也可以起诉应诉。最后要说明的事，这里所说的其他经济组织和法人的区别在什么地方。它们的区别仅仅在于，如果作为其他组织，它自己的财产不能够清偿债务，自己的财产不足以承担责任，我们的法院就会把它一个合伙企业，自己的财产不足以清偿债务，并不就此罢休，我们的法庭还要让它的合伙人都来承担责任。这一点和法人是不同的，法人的财产不足以清偿债务，最后破产就完了，并不找它的那些股东。其他组织，还要找它的成员，如果是企业的分支机构，在起诉应诉当中，我们当然把你作为一个原告或者一个被告，你自己的财产不足以清偿债务，不足以承担责任，这个时候就不行，我们就要变更一下，我们就要把你的上级，把那个法人，或者叫公司或者叫总公司请到法庭上来，让它来充当被告，让它来承担责任。当然话又说回来，如果这样的分支机构它自己的财产足以清偿债务，那也就算了，也就让它承担责任，它的财产够了，就不必要找它的上级。一个合伙企业自己的财产足以承担债务，足以承担责任，也就不必要找它的成员、它的合伙人。 3、合同的基本原则 第一、合同双方地位平等原则。第二、合同自由原则。（1）签与不签的自由（2）和谁签的自由（3）约定合同内容的自由（4）变更解除合同的自由（协商）（5）选择违约责任的自由上述的所有自由都必须在法律的前提下。第三个原则是诚实信用原则，这个原则的对立面就是欺诈，不仅是合同原则也是我门做生意搞经营，同时也是做人的原则。第四个原
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
我国合同违约状况分析 刘凯湘北京大学法学院教授 , 李仁玉北京工商 大学法学院教授 一、违约与市场 我国经济体制改革伊始，引入市场、发展市场就伴随着经济契约关系的萌发和生长。市场运行具有契约化属性，在我国也毫不例外。在改革不到10年的时间里，我国的经济合同几乎从无到有、从个别购销活动扩大到包括承揽、承包、租赁、科技协作、商业借贷等广义交易活动，映现出中国经济市场化的进程。 我国在引入市场机制过程中，契约运行总体上处于良性状态。自《经济合同法》实施以来，违约率在逐渐下降。目前，全国经济合同违约率约10%的事实，反映出我国的制度演变在表现上较为顺利的进行。 在产权明确、责任细化的市场经济中，违约率是作为评判契约运行和市场发育好坏程度的决定性标准，即：违约率高，则意味着契约运行秩序差，市场信用低下，交易成本增加，市场发育程度低;反之，若违约率低，则说明契约运行秩序良好，市场信用度较高，交易成本相对减少，市场发育程度高。违约率的系数与契约运行状况的优劣和
市场发育程度的高低成反比。在初级市场的状态下，由于市场风险的作用和暴利机会的刺激，致使大量的交易行为短期化，呈现出高违约率和契约运行高成本的局面。随着初级市场向现代市场的转变，市场的相对稳定和暴利机会的相应减少，使预期交易得到了发展，呈现出低违约率和契约运行的良性状态。从初级市场向现代市场的转变，是交易行为的短期化向预期化的转变，是契约运行的高成本向低成本的转变，是契约运行的良性化过程。 套用违约率的评判尺度来衡量我国现阶段的契约运行状况和市 场发育程度，则只能被我国契约运行相对偏低的违约率所迷惑，过高估计市场的发育程度，或者陷入现阶段低违约率与市场发育的低水平相结合的悖论中去。对于这一反常现象的理论阐发，必须接受一个基本命题，即：合同化不等于契约化。合同化只是契约化的表象。在我国，合同化应认为是脱离原有体制迈向新体制的过程，契约化才真正体现平等自愿、等价有偿、契约神圣、意思自治的市场经济体制。 [1] 由于体制等种种原因，我国企业现阶段对履约质量的要求普遍过低，许多违约，包括轻度违约，—般违约，甚至严重违约都未加追究，不能为违约率所反映。在企业权利还来彻底明确、责任还来彻底细化的状况下，企业法人，特别是国有企业法人的自由意志还难以得到彻底体现，利益机制的刚性欠缺，致使对履约质量的要求较低，大量应表现为合同纠纷的案件被履约质量的低要求所淹没;同时，申于代表解纷能力的仲裁力量和司法力量的严重不足(据统计，到1986年，全
某某公司 经济合同管理办法（试行） （2011年6月日） 第一章总则 第一条为了加强某某公司经济合同管理，实现经济合同管理规范化、程序化，确保公司利益不受损失，根据国家相关法律规定，结合公司实际情况，制定本办 法。 第二条本办法适用于公司对外签订的各类经济合同或协议（以下简称合同）。本办法不适用于劳动聘用合同。 第三条本办法所指的合同管理包括合同调查与拟制、合同审查与签订、合同履行与变更、合同履行分析、合同纠纷解决、合同文档管理、履行责任等相关内容。第四条公司建立主管领导负责、承办部门及人员专管、财务管理部监督、法务部综合管理相结合的管理体制。 第二章经济合同管理机构、人员及其职责 第五条公司董事长对经济合同负有全面领导责任，公司总经理对经济合同管理负全面责任。 第六条公司总经理可直接签订经济合同，也可委托代理人对外订立经济合同。授权委托书（附件一）必须载明代理人的姓名、职务、授权事项、授权权限、 授权时效及授权日期。 第七条代理人的主要职责是： （一）负责授权范围内谈判、审核、签订合同； （二）对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； （三）对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责； （四）负责检查、督促所签合同的履行情况，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决； （五）检查、监督合同经办部门保管所签合同的一切资料； （六）依法参与办理所签合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼事务。
第八条公司法律顾问，其职责如下： （一）宣传、贯彻国家相关法律、法规和规章，总结推广经济合同管理工作经验，通报经济合同管理中出现的问题； （二）负责办理公司经济合同法律咨询和司法审核；在有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜中给予合同经办部门法务指导； （三）参加重大合同的谈判、起草、审理工作；负责办理重大经济合同的公证、鉴证和见证； （四）定期向公司总经理或其代理人（以下称为签约人）提交合同履行分析报告； （五）负责解决合同纠纷，依法参与办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼事务； （六）各经办部门将履行完的合同要及时交办公室，办公室负责对履行完的合同分类、汇总整理、建档、存档； 第九条合同经办部门的主要职责： （一）具体负责合同谈判；起草合同草案； （二）按照合同管理办法及会签流程，签订合同； （三）认真执行签订合同并检查合同的履行情况； （四）及时向总经理和法律顾问通报合同履行过程中发生的问题，提出解决问题的建议； （五）依法参与办理合同的纠纷、调解、仲裁和诉讼事务。 第十条财务管理部依据合同正式文本以及相关法律法规对合同进行资金支付、收款、办理相关财务手续，并建立专项合同台帐。 第三章经济合同的调查与拟制 第十一条订立合同之前应进行可行性调查，可行性调查包括以下内容：（一）审查对方的主体资格，即对方的工商营业执照、企业名称、地址、经营范围及方式、专业资质证书、法定代表人身份证明、授权委托书或介绍 信等等； （二）实行招投标的项目，检查招投标程序的各种文件是否完整、齐备、合法； （三）有关国有资产产权交易的经济活动，检查合同内容是否符合国家相关规定；
竭诚为您提供优质文档/双击可除建筑合同管理工作总结 篇一：20XX年度合同管理工作总结 20XX年度合同管理工作总结 合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。 回顾本年度合同工作，我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、系统地学习强化了合同管理人员职
业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的
Money can help the poor-thinking people solve food and clothing, but it can help the rich-thinking people create wealth.悉心整理祝您一臂之力（页眉可删） 有关代销合同集合6篇 代销合同篇1 北京市食品(成品)代销合同(bf--20xx--1105) 合同编号：______________ 第一条食品名称、规格、数量、价款单位：元/ 编号 品名 品种 商标 规格 数量 产地 包装标准及要求 保质期限及要求
产品标准 运输保管条件 单价 总价 合计人民币（大写）： ￥： 第二条委托人应提供的相关证件：初次交易的，为：□《营业执照》□《商标注册证明》□《税务登记证》□《组织机构代码》□《开户许可证》□《生产许可证》□《卫生许可证》□《代理销售授权书》□《检疫证明》□其他；再次交易的，为：□《食品检验报告》□其他____________。 第三条食品备案：已办理备案的，出卖人应提供备案编号；尚未备案的，备案手续由（委托人/代销人）办理。 第四条交货期限、地点和方式：_________________ 第五条食品验收方法：_________________________ 第六条代销期限：______年______月______日至_____年 ____月_____日。 第七条报酬的计算方法：_______________________
第八条报酬、价款的结算按下列第____种方式解决。 （一）已售食品的价款每月_____日结算一次，代销人的相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。 （二）已售食品达百分之_____时，代销人与委托人结算一次价款，相应报酬从价款中扣除。最后一批代销食品价款与报酬在代销期限终止时结算。 第九条食品损耗费用的承担及预过期食品、过期食品的处置方式_____________ 第十条合同解除：委托人提供的食品经国家认定的检测机构检测不符合食品安全标准且属于委托人责任的，代销人有权解除合同。 第十一条追回责任：代销人按照有关规定对已售出的不合格食品实施追回及无害化处理，属于委托人责任的，有权就由此受到的损失向委托人提出赔偿。 第十二条代销人违约责任：________________ 委托人违约责任：___________________________
兰州大学经济合同管理办法(修订) 第一章总则 第一条为了规范学校经济行为,维护学校合法权益,防范各类财务风险,促进学校各项事业的健康发展，根据《中华人民共和国合同法》等相关的法律法规，结合我校实际，制定本办法。 第二条本办法所指的经济合同是指以兰州大学的名义，与其他平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止经济权利义务关系的协议. 第三条经济合同订立必须遵守法律、法规，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，维护学校的正当权益，任何部门和个人不得利用合同损害学校利益。 第四条本办法所指的经济合同包括商品买卖合同、基建工程及修缮工程合同、合作办学合同、委托加工合同、财产租赁合同、借款合同、债权债务的清偿合同、服务合同、捐赠合同等各类经济往来的合同。不包括科研合同与劳动合同。 第二章合同管理职责 第五条学校财经领导小组是经济合同管理的最高决策机构，统一领导学校经济合同管理工作,并负责合同管理办法的解释。 第六条财务处是经济合同管理的职能部门,负责合同签订程序的审核、合同正本的保管、合同执行情况的监督等工作。 第七条校长办公室负责授权委托等手续的办理及合同专用章的管理。 第八条合同承办部门是经济合同的履行部门，负责合同文本的草拟、送审、报批及履行等工作。 第九条学校各业务主管部门根据其职责范围，受理本部门所管辖经济业务合同的审核、授权范围内合同的签署及合同履行过程的监督等工作。
（一)国有资产管理处:负责全校各单位办公设备、办公家具、图书、教材采购合同，学校公共场馆专用设备、设施采购和日常维修合同,各类咨询、委托、租赁等服务合同的审核、签署及合同履行过程的监督； (二）实验室与设备管理处：负责各类实验室的设施、设备、办公家具采购及实验室、试验站内部修缮合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （三)基本建设处:负责基本建设工程合同、大型基础设施建设和改扩建工程合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （四）后勤管理处:负责学校各类房屋修缮、装饰装修、园林绿化工程及校内旧建筑物拆除（基建处新建项目原址旧建筑物拆除工程除外）工程合同,小型基础设施改造工程及后勤专用设施、设备及原材料、燃料、粮油、肉食品等消耗材料采购合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （五）教务处、研究生院、继续教育学院、网络教育学院、国际文化交流学院:按各自的职责范围负责合作办学合同的审核、合同履行过程的监督； (六）财务处：负责借、贷款及对外投资合同审核、合同履行过程的监督; (七)发展规划处:负责学校各类捐赠合同的审核、合同履行过程的监督； (八)审计处:负责各类委托审计合同的审核、合同履行过程的监督; (九）其他单位按照《兰州大学采购和招标管理与监督办法》规定负责本部门所管辖业务经济合同的审核及监督。 第十条重要经济合同应经学校法律顾问审查把关,以确保学校权益得到法律保护. 第十一条合同原则上应采用国家有关部门统一制定的格式文本,
合同与招标基础知识《经济合同概述》 一、经济合同的概念及特征 经济合同是指平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户等相互之间，为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的合同。经济合同除具有一般合同的特征以外，还有自己的特征: (1) 经济合同对当事人有特定要求。经济合同是从事市场经营活动的平等民事主体之间横向财产、经济关系的法律的表现形式。因此，订立经济合同的当事人应是具有法人资格的社会组织，或者是具有生产经营资格的其他经济组织或个人。 (2) 经济合同是当事人之间的经济协议。首先经济合同的内容是经济性的，经济合同确认的是经济流转过程中的商品货币关系，合同规定的当事人的权利、义务及违约责任都是经济性的。其次，订立经济合同的当事人都有一定的经济目的。合同当事人一方或双方订立经济合同是为进行生产经营或完成某种任务的需要，没有任何一方当事人在订立合同时的直接目的是满足自身个人生活消费的。 (3) 经济合同是双向有偿合同。经济合同所反映的商品交换关系，是建立的平等互利基础上的，每一方当事人都要为自己所得到的财产或其他经济利益向对方偿忖相应的代价，双方当事人的权利义务是对等的，除非法律有规定，当事人一方享有权利必须承担相应的义务。 二、经济合同的种类 根据《经济合同法》的规定，经济合同有以下几种: 1. 购销合同 购销合同是供方将产品销售给需方，需方接收产品并按规定支付价款的协议。具体讲，购销合同又可分为工矿产品购销合同和农副产品购销合同两大类。
2. 建设工程承包合同 建设工程承包合同是发包方与承包方之间为完成特定的工程项目，明确相互权利、义务关系的协议。合同规定由承包方（勘察、设计、建筑、安装单位）按期保质保量地完成发包方（建设单位）交付的、有特定标准的基建工作，发包方按期接受勘察设计文件和验收竣工工程，并支付勘察设计费和工程价款或报酬。建设工程承包合同是勘察、设计、建筑、安装四种合同的总称。 3. 加工承揽合同 加工承揽合同是承揽方按照定作方提出的要求完成一定工作，定作方接受承揽方完成的工作成果并给付约定报酬的协议。这里的加工承揽合同，不包括生活消费领域里，承揽方为满足公民个人生活消费的一般民事加工承揽合同。 4. 货物运输合同 货物运输合同是承运方将货物安全运送到指定地点，交给收货方，而由托运方给付规定的运费的协议。它包括铁路、公路、水路、航空及货物联运合同。 5. 供用电合同 供用电合同是供方按规定标准将电力输送给用电方，用电方接受电力按规定用电并给付电费的协议。 6. 仓储保管合同 仓储保管合同是存货方和保管方为加速货物流、妥善保管货物、提高经济效益而明确相互权利、义务关系的协议。 7. 财产租赁合同
中级建筑经济-建设工程合同管理 1、建设工程合同管理的特点主要是由（）的特点决定。 A.管理制度 B.招标方式 C.建设项目 D.工程合同 2、（）是否健全是合同管理的关键所在。 A.合同统计考核制度 B.合同管理评估制度 C.合同管理目标制度 D.合同管理质量责任制度 3、谈判者利用对方的弱点，猛烈攻击，迫其就范，做出妥协，而对己方的弱点则尽量回避，这种谈判技巧称为（）。 A.起点战略 B.掌握谈判议程、合理分配各议题的时间 C.避实就虚 D.注意谈判氛围 4、根据《合同法》规定，依法成立的合同，自（）生效。
A.成立时 B.成立6个月后 C.审核合格后 D.法定代理人追认后 5、我国《合同法》规定，工程施工合同应当采用（）。 A.口头形式 B.书面形式 C.其它形式 D.以上都不对 6、我国的合同法中，法定的免责事由仅指（）。 A.自然灾害 B.战争 C.人为因素 D.不可抗力 7、我国《合同法》规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据（）向仲裁机构申请仲裁。 A.仲裁协议 B.提交给人民法院的起诉书
C.调解书 D.和解结论书 8、建设工程的保修期，自（）计算。 A.实际竣工之日 B.验收合格之日 C.提交结算资料之日 D.提交竣工验收报告之日 9、以下关于索赔的说法中，不正确的是（）。 A.索赔具有双向性 B.索赔只能由承包商向业主提出 C.索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提 D.索赔可分为工期索赔和费用索赔 10、承包人的某些索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字依据。但可以根据该合同某些条款的含义，推论出承包人有索赔权，这种索赔被称为（）。 A.合同中的明示索赔 B.综合索赔 C.合同中的默示索赔 D.双向索赔
我国合同违约状况分析 X凯湘大学法学院教授, 李仁玉工商大学法学院 教授 一、违约与市场 我国经济体制改革伊始，引入市场、发展市场就伴随着经济契约关系的萌发和生长。市场运行具有契约化属性，在我国也毫不例外。在改革不到10年的时间里，我国的经济合同几乎从无到有、从个别购销活动扩大到包括承揽、承包、租赁、科技协作、商业借贷等广义交易活动，映现出中国经济市场化的进程。 我国在引入市场机制过程中，契约运行总体上处于良性状态。自《经济合同法》实施以来，违约率在逐渐下降。目前，全国经济合同违约率约10%的事实，反映出我国的制度演变在表现上较为顺利的进行。 在产权明确、责任细化的市场经济中，违约率是作为评判契约运行和市场发育好坏程度的决定性标准，即：违约率高，则意味着契约运行秩序差，市场信用低下，交易成本增加，市场发育程度低;反之，若违约率低，则说明契约运行秩序良好，市场信用度较高，交易成本相对减少，市场发育程度高。违约率的系数与契约运行状况的优劣和
市场发育程度的高低成反比。在初级市场的状态下，由于市场风险的作用和暴利机会的刺激，致使大量的交易行为短期化，呈现出高违约率和契约运行高成本的局面。随着初级市场向现代市场的转变，市场的相对稳定和暴利机会的相应减少，使预期交易得到了发展，呈现出低违约率和契约运行的良性状态。从初级市场向现代市场的转变，是交易行为的短期化向预期化的转变，是契约运行的高成本向低成本的转变，是契约运行的良性化过程。 套用违约率的评判尺度来衡量我国现阶段的契约运行状况和市场发育程度，则只能被我国契约运行相对偏低的违约率所迷惑，过高估计市场的发育程度，或者陷入现阶段低违约率与市场发育的低水平相结合的悖论中去。对于这一反常现象的理论阐发，必须接受一个基本命题，即：合同化不等于契约化。合同化只是契约化的表象。在我国，合同化应认为是脱离原有体制迈向新体制的过程，契约化才真正体现平等自愿、等价有偿、契约神圣、意思自治的市场经济体制。[1] 由于体制等种种原因，我国企业现阶段对履约质量的要求普遍过低，许多违约，包括轻度违约，—般违约，甚至严重违约都未加追究，不能为违约率所反映。在企业权利还来彻底明确、责任还来彻底细化的状况下，企业法人，特别是国有企业法人的自由意志还难以得到彻底体现，利益机制的刚性欠缺，致使对履约质量的要求较低，大量应表现为合同纠纷的案件被履约质量的低要求所淹没;同时，申于代表解纷能力的仲裁力量和司法力量的严重不足(据统计，到1986年，全
XXX制品股份有限公司文件 穗XX发【2009】第9号 关于印发《经济合同管理规定》的通知 公司各部门： 为适应市场经济发展，规范公司内部合同管理，规避和减少合同风险，保障和维护本公司的合法利益，提高本公司依法经营的水平，依据《中华人民共和国合同法》，结合本公司实际，特制定本规定。 第一章总则 第一条凡以公司名义对外发生的经济行为，应当签订经济合同。 第二条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第三条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、技术、借贷、维修、基建设备工程、租赁、服务、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第四条除即时清洁者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。 第五条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第六条公司办公室全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。 第二章合同的订立 第七条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。 第八条合同订立前，经办部门和经办人员应全面认真地审查对方的基本情况，包括：单位全称、是否具有独立法人资格、地址、法人代表姓名、是否具有独立经营权、履约 能力、资信状况及对方签约人的合法身份等。标的在二万元以上的，应召集使用部 门、财务部门、采购部门参加合同的谈判，并进行价格、质量的市场比较。 第九条除公司领导外，其他任何人必须取得公司领导的签名认可才能对外订立书面经济合同。 第十条对外订立经历合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，公司领导特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，公司领导特别指定的重要人员 采用固定期限委托的授权方式，其他人员均采用业务委托的授权方式。 第十一条授权委托事宜由公司办公室专门管理，被授权人员须办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司领导签字并加盖公章后授权生效。 第十二条符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： （一）单笔业务金额达壹万元以上（含壹万元）的； （二）有保证、抵押或定金等担保的； （三）我方先予以履行合同的； （四）有封样要求的； （五）合同对方为外地单位的。 第十三条经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经 济合同可订立定金、抵押等担保条款。 第十四条对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面语言确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。 第十五条合同标的额不满壹万元的，按本办法第十二条规定应当订立而不能订立书面合同