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浅析技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策

浅析技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策中文摘要经济全球化的发展使世界各国经济紧密相连,贸易自由化的呼声高涨。

传统的关税壁垒和非关说壁垒正逐渐淡出国际贸易舞台,技术性贸易壁垒以其无以比拟的壁垒限制作用成为贸易保护主义新贵。

一些发达国家以保护国家安全、保障生活、保护人生健康以及保持生态环境免受污染等为幌子对外国商品筑起一道技术屏障,设置以技术法规与标准、合格评定程序、绿色壁垒等为表现形式的技术性贸易壁垒。

机电产品作为我国出口的拳头产品,严重受到技术性贸易壁垒的限制。

面对新的形势,我们迫切需要了解我国机电产品出口的现状,分析国外技术性贸易壁垒的表现形式,剖析我国机电产品出口受阻的原因,寻找有效的对策,引导和帮助我国机电产品实现对国外技术性贸易壁垒的跨越。

关键词:技术性贸易壁垒;机电产品出口;影响及对策英文摘要Economic globalization's development makes the various countries economy connect closely, the liberalization of trade call to surge upward. The traditional tariff barrier and must speaks on another's behalf the barrier to fade out gradually the international trade stage, the technical trade protectionism does not have the barrier limit which by it compares to affect into the trade protectionism person with newly acquired wealth. Some developed country take protect country security, the safeguard life, the protection life health as well as maintains the ecological environment is exempt from the pollution and so on to build a technical barrier as the shop sign to the foreign commodity, establishes take the technical laws and regulations and the standard, the qualified evaluation procedure, the green barrier and so on as the manifestation technical trade protectionism. The mechanical and electrical products the unmatchable product which exports as our country, receives the technical trade protectionism seriously the limit. Facing the new situation, we urgent need to understand that our country mechanical and electrical products export the present situation, the analysis overseas technical trade protectionism's manifestation, analyzes the reason which our country mechanical and electrical products export is blocked, seeks for the effective countermeasure, guides and helps our country mechanical and electrical products to realize to the overseas technical trade protectionism spanning.key word: Technical trade protectionism; Mechanical and electrical products export; Influence and countermeasure目录中文摘要 (1)英文摘要 (2)引言 (4)1技术性贸易壁垒的基本概念 (5)1.1技术性贸易壁垒的定义及特征 (5)1.2 技术性贸易壁垒的主要内容 (6)2我国机电产品出口面临的技术性贸易壁垒 (9)2.1 欧盟CE认证 (9)2.2 美国UL认证 (10)2.3 日本JIS标准 (10)3技术性贸易壁垒对我国机电产业出口的影响 (12)3.1 正面影响 (12)3.2 负面影响 (12)4对策及建议 (14)4.1政府应对技术性贸易壁垒的措施 (14)4.1.1完善技术法规体系 (14)4.1.2完善预警机制 (14)4.1.3实施标准化战略 (14)4.2企业应对技术性贸易壁垒的措施 (15)4.2.1努力提升技术水平,提高产品技术含量 (15)4.2.2不断提高管理水平,积极参与国际认证 (15)4.2.3实施市场多元化战略,努力开拓新市场 (15)4.2.4通过对外直接投资,绕过技术性贸易壁垒 (15)结语 (16)参考文献 (16)后记 (17)引言随着世界范围内关说水平的不断下降,以及贸易竞争的不断加剧,各国保护国内市场免受冲击的措施在不断变化。

技术性贸易壁垒措施开始为西方发达国家所青睐,成为其保护国内市场的有效措施。

据统计,目前技术性贸易壁垒占世界贸易壁垒80%,我国出口产品遭遇国外技术性贸易壁垒限制也在不断增加。

我国有60%的出口企业遭遇过国外的技术性贸易壁垒的限制,使我国出口额每年损失500亿美元左右。

技术性贸易壁垒已成为阻碍我国出口贸易发展的第一大非关说壁垒,影响到各个行业的发展,给我国出口带来长期的负面影响。

尤其是机电产品的出口,面临着更大的挑战。

如何加快机电产品技术进步,提高机电产品的科技含量,从而跨越国外技术性贸易壁垒对我国机电产品出口负面影响日益成为人们所关注的问题。

本文运用了定向分析和定量分析相结合的方法,主要介绍不同表现形式的技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响以及我国应采取的措施。

文章分为四个部分:第一部分简要介绍了技术性贸易壁垒的概念和主要内容;第二部分介绍了我国机电产品出口面临的主要技术性贸易壁垒;第三部分先分析我国机电产品出口所面临的形势,然后剖析各种技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响,在第四部分中提出解决这些问题的对策及建议。

1技术性贸易壁垒的基本概念1.1技术性贸易壁垒的定义及特征技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade, TBT)是指一国或一个区域组织以维护国家或区域安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证商品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施或法规,这些措施或法规对其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域市场产生了主观或客观的障碍。

主要指WTO《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫生与植物卫生措施(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施对国际贸易造成的障碍。

换言之,是进口国在实施进口贸易管制时,制定颁布法律、法令、条例、规定,依靠严格的技术标准,通过认证、检验、监督等制度,来提高进口产品市场准入的技术门槛,最终达到限制进口为目的的一种非关税壁垒。

技术性贸易壁垒主要包括技术法规、技术标准和合格评定程序,产品检疫、检验,包装和标签要求以及信息技术壁垒和绿色技术壁垒等。

技术壁垒是实施贸易保护的有效措施,其作用是抵制进口或增加进口商品的成本。

随着关税减让和非关税壁垒的取缔,技术壁垒将成为符合WTO 规则的最重要的贸易保护手段。

(1)内容上的广泛性。

从产品角度看,TBT不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著;从过程角度来看,TBT 包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域;技术性贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。

(2)结构上的系统性。

技术性贸易壁垒是一个系统,不但包括WTO《贸易技术壁垒协议》规定的内容,而且还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施;《建立世界贸易组织协议》、《补贴和反补贴措施协定》、《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对环境问题进行了规定。

除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于技术贸易壁垒体系的范围。

(3)形式上的合法性。

技术性贸易壁垒以维护国家安全、保障人类及动植物的生命及健康与安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量为诉求,具有合理性。

并且,技术壁垒一般是以WTO《TBT协议》为依据,这使它又具有合法的形式。

TBT就是抓住了现代社会中人们普遍关注生活质量、关注生态环境的心理,使自己披上合法的外衣。

目前国际上已经签订了150多个多边环保协定,发达国家也在积极制定技术标准和技术法规,为技术性贸易壁垒提供法律支持。

(4)保护方式的隐蔽性和灵活性。

一是技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应;二是技术贸易壁垒措施没有限制在哪个国家,一视同仁,不存在配额问题,而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断;三是TBT措施广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的武器,很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上,具有更大的隐蔽性。

(5)实施效果的不公平性。

由于经济技术水平的差异,发达国家制订的技术标准和措施往往是发展中国家难以达到的。

这些貌似公平的技术标准实际上成了贸易保护的措施。

1.2 技术性贸易壁垒的主要内容1.技术标准与法规技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。

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