.
路面工程施工成本控制浅谈
［摘 要］随着我国基础建设的加快，高速公路建设发展速度更加强
劲，建设质量控制更加规范及严格，为提高施工企业的效益，只有依
靠自身的发展才能达到“向管理要效益”。本人结合多年来所完成高
速公路路面工程的实践，从项目部的角度浅谈路面工程施工成本控制
方法。

［关键词］路面施工 成本控制
一、构建科学合理的责任成本控制体系，确保成本全面
受控。
责任成本控制体系是指项目部为实现责任成本管理目标
所建立的组织机构、责任范围和工作程序。建立责任成本控制体系是
搞好成本控制的基础和切入点，项目需将体系的建立作为成本管理的
首要工作来抓，建立了一个横向到边、纵向到底的责任成本控制体系，
确保项目成本全面受控。推行成本管理责任中心负责制，确保项目的
每一项成本都有人来控制，项目主管负责责任成本管理的全面工作，
制定各业务部门的工作职责、工作范围和工作标准，健全组织机构、
完善制度、分工明确、职责清楚、责任到位。其次是项目部对成本责
任中心和作业层实行“工料机消耗”的“零利润”承包责任制，签订
承包合同，实现的收益按比例提成用于发放效益工资，出现超支扣减
基本工资。
.
二、细化指标分解，编制责任预算。
项目部的责任预算是成本控制的重要环节。项目在上场
后，迅速组织人员在核实工程数量的基础上，合理确定施工单价，按
工程项目和施工程序，编制项目成本预算。使所有成本指标层层落实
到各部门或责任中心，具体到人头上，做到指标控制有措施，奖罚有
标准。
三、优化施组方案，抓住成本控制的龙头。
施组方案对成本控制乃至整个项目的成败都至关重要，
是项目部控制和降低工程成本的主要途径。针对路面工程而言，试验
室是成本控制方面的重中之重。试验室的职能是设计、检测、控制职
能。其中配合比的设计要遵循“科学、规范、适用、经济”的原则，
科学就是全面的系统的考虑图纸的设计要求，当地的水文、气候条件、
施工技术规范（规范性）、当地的材料供应、施工机械和施工水平的
可操作性（适用性）、经济成本的优化（经济性）。科学性是龙头，
规范、适用和经济性是内容。优化配合比不管是对路基还是路面都大
有文章可做。
现就配合比设计中的方案比选，以荆东高速路面二合同
段为例，举两个实例：
①材料的单价及材料的选用(各个地方均有各自的特点，认真调查、
科学决策)；
例一：
.
河砂的选用，通过经济技术比较，在保证工程质量的前
提下，经监理、业主同意，用产自当地的河砂替代50%产自洞庭湖的
黄砂，取得较好经济效益。
序号 拌和场地 单位 河砂用量 单价 黄砂单价 差价 节约成本(元)
1 一工区 吨 32972.9 10元/吨 31元/吨 21元/吨 692431
2 二工区 吨 15001.5 17元/吨 30元/吨 13元/吨 195019
合 计 47974.4 887450
扣除增加的一个拌和站进料仓67873元，直接效益仍有82万元。
例二：
因一工区砂砾价格较高，且供应数量有限，经成本分析
对比(特别是水泥用量费用的成本)，将一工区管段内的水稳砂砾底基
层全部按水稳碎石底基层施工。
碎 石数 量 单价 砂砾 数量 单价 石屑 数量 单价 水泥
用量
单价 合价(元)

用砂砾成本 259662 32 86554t 32..8 21709t 236 16271479
用碎石成本 259662 32.8 86554t 32.8 13026t 236 14430021
砂砾减碎石 1841458
可以降低施工成本184万元，且水稳砂砾的后期养护不足易产生裂
缝，对质量有一定的影响。
四、建立台账，搞好核算，抓好过程控制。
项目部根据成本核算的需要建立工程数量、计量支付、
物资设备、现场经费等一整套责任成本核算台账，定期分析成本节超
.
情况，为各责任中心及业务部门兑现效益工资提供依据，调动全体职
工的生产积极性和成本意识
五、从工、料、机三个方面加强成本控制
（一）、人工方面
人是生产关系中最重要的因素，是主动性与被动性的结
合体，在安排关键岗位人员时，要坚持以能授职，尽可能做到能力与
岗位（职务）的统一，即责权适应。而对于一般员工而言，他所关心
的往往不是项目效益如何，而衡量自己辛苦了一段时间拿到多少工资
来体现，根据国企改制结合期、过渡期的现状，对工费成本控制宜采
用下面两种方法：
1、对施工期间较稳定的岗位，按施工工序计算岗位产量
工资。
按产量计算工费体现了多劳多得，少劳少得的按劳分配
原则，给人员的工资有个计量的尺度、标准；根据路面后场拌和站的
实际拌和料的数量，将不同工序、不同工种转换为不同的劳动标准，
然后采用不同的系数来计算作业人员的基本工资，再根据节超成本来
计算作业人员的浮动工资，按照谁节约谁受益和谁的责任谁负责的原
则，充分调动全岗员工的积极性，把单一的成本控制转化为全员成本
指控和人员收入控制，真正将员工的收入与企业的“效益”全方位的
挂钩，一举两得。
2、对人员时间跨度大，施工期间分散作业、岗位调整频
繁、短期用工较多的部门，实行工费总额承包。
.
主要体现在测量队、试验室。测量队、试验室在生产前
是先遣部门，为施工生产做准备；生产中又是一个全方位质量监督、
信息主要反馈机构，工作跨度涉及每个生产环节；生产的成果检验机
构，需要对工程的最终质量、成本效益提供详细、准确的资料及相关
签证工作。总工费计算方法是以基本人员岗位为基础，考虑个别机动
岗位后，以现场生产产量乘以相应费率（与生产作业结合），起到相
互约束、鞭策的作用。
（二）、材料方面
路面工程材料费约占整个工程工料机直接费中的65％～
75%，是成本控制的关键工序，把好材料关在很大程度上就把好了成
本关，为加强材料管理，主要从材料采购，材料进场两方面控制。
1、材料采购
在无特殊情况下，尽可能的采用招标方式采购材料，通
过招标采购，材料供应商之间会竞相压价求得中标，从而使我方以最
低的价格选择到保质、保量的供应商，为控制材料成本把好第一关。
但为防止施工期间材料供应的垄断，主要材料供应尽量选择若干家供
应商。
2、材料进场
对于最难控制的地材，宜取消以往人工量测数量为过磅
后折算结算的方法，代为签订合同材料单价全部以吨计算（为避免以
吨计算时，进料方会人为地对材料加水以增加其重量，在全部合同中
增加如下条款，例：“取正常天气下表面干燥碎石的含水量数值作为
.
结算时的基值，在天气变化或其他情况下，抽取现场实际含水量进行
对比，对因含水量变化而增减的吨数进行调整。”），全部进料采用
电子地磅计算，并配置电脑打印数据。
（三）、机械方面
1、机械的配套
在建筑工程上只有速度才是最大的经济，是国际上公认
的原则。任何工程项目，缩短建设周期，提前完成工程任务都将取得
可观的经济效益和社会效益。也可以说，建筑施工的经济效益和施工
效益都主要体现在建筑速度和质量上，而加快建设速度和保证质量的
关键，在于提高机械化施工水平，提高路面工程机械化施工水平的关
键在于施工机械是否配套，即，避免小马拉大车和大马拉小车。
2、企业机械定额控制消耗
因为公路工程机械台班定额的机械消耗整体水平均偏
高，与实际施工存在一定差距。为了更好的控制成本，根据以往几条
路面施工的经验积累，我们以建立一套机械消耗方面的定额，虽然还
不够完善，但在成本控制方面基本上做到了心中有数、逐年减少。在
实际消耗下调1%～5%后作为控制的消耗定额，对施工中超耗的按一
定百分比从操作手哪里给予扣回，节约的按比例支付给操作手。
3、维修保养
机械的使用效率和使用寿命与维修保养息息相关，由于
路面机械的专业性，且一般价值均较高。则需要配备专业性强、技术
.
过硬的合作伙伴，即能提高工作效率，又可减少自有人员过多而增加
企业负担。
六、结 语
总之，每一项路面工程项目都有自己的实际情况，我们
立足于现场，认真地对成本费用进行预测、计划、核算和分析，做好
成本的管理与控制工作，才能改变亏损局面，提高经济效益，从而提
高企业的竞争力。