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论我国的无固定期限劳动合同法律制度
摘要:关于劳动合同的研究一直是我国劳动法领域研
究的重点问题。我国的《劳动法》于1995年1月1日正式
实施,其中就无固定期限劳动合同作了规定。2007年,
《中华人民共和国劳动合同法》正式通过,进一步明确规
定了无固定期限劳动合同。本文分析了无固定期限劳动合
同的概念和法律特征,阐述了我国关于无固定期限劳动合
同法律规定存在的缺陷,并就我国相关制度的完善提出建
议。
关键词:无固定期限劳动合同 劳动法 法律制度 完善
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我国的《劳动合同法》正式颁布之后,一些知名企业
为了规避无固定期限劳动合同的规定,引发了较大规模的
裁员行动,学术理论界掀起了对于无固定期限劳动合同研
究的热潮。无固定期限劳动合同制度是各国法律普遍认可
的劳动合同法律制度,我国的《劳动合同法》就其明确规
定也顺应了劳动合同立法的国际趋势。但是,由于我国长
期以来企业发展依靠廉价的劳动力,无固定期限劳动合同
规定的出台使企业对于劳动成本的增加产生了恐慌,加上
相关法律规定存在法律漏洞,企业想方设法规避法律规
定。因此,我们有必要深入研究无固定期限劳动合同的有
关法律问题,进一步完善相关规定。
一、无固定期限劳动合同的概念和法律特征
关于无固定期限劳动合同,我国的《劳动法》和《劳
动合同法》均作了规定。《劳动法》第二十条规定:“劳
动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定
的工作为期限。劳动者在同一用人单位连续工作满十年以
上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订
立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合
同。”从以上规定看出,《劳动法》并未明确规定无固定
期限合同的概念。《劳动合同法》第十四条第一款规定“
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无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定
终止时间的劳动合同”。
学者们对无固定期限劳动合同的概念进行了研究探
讨,形成了不同的观点。无固定期限劳动合同是相对于固
定期限劳动合同而言的,也可以称为不定期劳动合同,它
是指用工单位与劳动者之间并未约定劳动合同的终止时
间,只约定了合同生效时间,但是在符合法定或者约定的
条件时,劳动合同可以解除或者终止的的劳动合同。由此
可见,无固定期限劳动合同并不是不能够终止的劳动合
同,这与计划经济时代的“铁饭碗”、“终身制”有着本
质区别。
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无固定期限法律合同具有以下法律特征:第一,无固
定期限劳动合同未约定合同存续期限。这是无固定期限劳
动合同与固定期限劳动合同最本质的区别。除非具备了法
定或者约定的合同解除或者终止的条件,否则在用人单位
存续期间和劳动者法定劳动年龄内合同有效存在。第二,
无固定期限劳动合同关系具有稳定性。由于劳动合同没有
明确合同终止期限,未具备法定或者约定解除或者终止条
件时,合同关系持续稳定存在。第三,无固定期限劳动合
同具有强制缔约的效力,体现了国家公权力劳动合同期限
的干预。根据《劳动合同法》第十四条规定了具备法定情
形,应当订立无固定期限劳动合同。这就避免了用人单位
利用其强势地位损害劳动者的利益。
二、我国关于无固定期限劳动合同法律规定存在的缺
陷
第一,无固定期限劳动合同的订立规则存在缺陷。
《劳动合同法》规定的应当订立无固定期限劳动合同的情
形“劳动者在该用人单位连续工作满十年”,其中的“用
人单位”
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可以存在不同的理解。既可以是法人,也可以是非法人、
分支机构。对于同一家公司,还存在子公司、分公司。如
果与该公司或者子公司、分公司分别签约,是否属于法律
规定的情形,法律规定尚不明确。如果不属于,用人单位
就完全可以规避无固定期限劳动合同。另外,对于“连续
工作满十年”
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的界定,如果劳动合同期满,间隔一段时间后又续订,这
种情形下满十年是否属于“连续工作满十年”,法律规定
尚未明确。
第二,无固定期限劳动合同变更的规则存在缺陷。无
固定期限劳动合同有其稳定性,但是在市场环境风云变幻
的形势下,不管是用人单位还是劳动者都可能需要对合同
的有关规定进行单方变更。对于哪些情形可以进行单方变
更,法律规定较为简单笼统。
第三,无固定期限劳动合同解除和终止的规则存在缺
陷。一旦用人单位与劳动者间签订了无固定期限劳动合
同,用人单位若要单方解除合同就面临着很大困难。《劳
动法》赋予了劳动者单方无条件预告解除权,可以有效保
护劳动者的权益。但是,用人单位的利益也是劳动法保护
的重要方面。加强对劳动者这一处于弱势地位的群体的保
护是立法的倾向,但是不能因此牺牲用人单位的利益。
三、完善我国无固定期限劳动合同法律制度的几点思
考
第一,完善无固定期限劳动合同的订立规则。对于
“用人单位”
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的界定,只要是和用人单位有关联,不论是分公司还是子
公司,都属于同一用人单位。对于“连续工作满十年”
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的规定,如果用人单位试图通过买断工龄的方式来切断工
龄,法律认定上应当从保护劳动者权益的角度出发,认定
其工龄符合连续性,防止用人单位规避无固定期限劳动合
同。
第二,完善无固定期限劳动合同的变更规则。为了防
止劳动者因无固定期限劳动合同的存在其精神上产生懈
怠,影响企业生产效率,劳动法等法律中应当就无固定期
限劳动合同的变更作出具体规定。对于符合哪些情形可以
由用人单位和劳动者协商变更,符合哪些情形可以由用人
单位或者劳动者单方变更,由法律作出明确规定,以便于
实践操作。
第三,完善无固定期限劳动合同解除或终止的规则。
我国的《劳动合同法》对无固定期限劳动合同的终止规定
了严格的解除或终止条件,法律以列举的方式作了规定。
我国可以借鉴西方国家经验,就固定期限劳动合同的解除
或终止进行类型化规定,但是对于无固定期限劳动合同的
解除应当进行严格的程序规定,实现程序正当。
参考文献:
[1] 秦国荣. 无固定期限劳动合同:劳资伦理定位与制度
安排.
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中国法学,2010(2).
[2] 姜颖. 《劳动合同法》无固定期限合同的不足与完善.
法治论坛,2009(1).
作者简介:
高佳(1981-),女,河北唐山人,硕士研究生,讲
师,法学,单位:河北联合大学.