论我国的无固定期限劳动合同法律制度
摘要:关于劳动合同的研究一直是我国劳动法领域研究的重点问题。我国的《劳动法》于1995年1月1日正式实施,其中就无固定期限劳动合同作了规定。2007年,《中华人民共和国劳动合同法》正式通过,进一步明确规定了无固定期限劳动合同。本文分析了无固定期限劳动合同的概念和法律特征,阐述了我国关于无固定期限劳动合同法律规定存在的缺陷,并就我国相关制度的完善提出建议。
关键词:无固定期限劳动合同劳动法法律制度完善
我国的《劳动合同法》正式颁布之后,一些知名企业为了规避无固定期限劳动合同的规定,引发了较大规模的裁员行动,学术理论界掀起了对于无固定期限劳动合同研究的热潮。无固定期限劳动合同制度是各国法律普遍认可的劳动合同法律制度,我国的《劳动合同法》就其明确规定也顺应了劳动合同立法的国际趋势。但是,由于我国长期以来企业发展依靠廉价的劳动力,无固定期限劳动合同规定的出台使企业对于劳动成本的增加产生了恐慌,加上相关法律规定存在法律漏洞,企业想方设法规避法律规定。因此,我们有必要深入研究无固定期限劳动合同的有关法律问题,进一步完善相关规定。
一、无固定期限劳动合同的概念和法律特征
关于无固定期限劳动合同,我国的《劳动法》和《劳动合同法》均作了规定。《劳动法》第二十条规定:“劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。”从以上规定看出,《劳动法》并未明确规定无固定期限合同的概念。《劳动合同法》第十四条第一款规定“
无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同”。
学者们对无固定期限劳动合同的概念进行了研究探讨,形成了不同的观点。无固定期限劳动合同是相对于固定期限劳动合同而言的,也可以称为不定期劳动合同,它是指用工单位与劳动者之间并未约定劳动合同的终止时间,只约定了合同生效时间,但是在符合法定或者约定的条件时,劳动合同可以解除或者终止的的劳动合同。由此可见,无固定期限劳动合同并不是不能够终止的劳动合同,这与计划经济时代的“铁饭碗”、“终身制”有着本质区别。
无固定期限法律合同具有以下法律特征:第一,无固定期限劳动合同未约定合同存续期限。这是无固定期限劳动合同与固定期限劳动合同最本质的区别。除非具备了法定或者约定的合同解除或者终止的条件,否则在用人单位存续期间和劳动者法定劳动年龄内合同有效存在。第二,无固定期限劳动合同关系具有稳定性。由于劳动合同没有明确合同终止期限,未具备法定或者约定解除或者终止条件时,合同关系持续稳定存在。第三,无固定期限劳动合同具有强制缔约的效力,体现了国家公权力劳动合同期限的干预。根据《劳动合同法》第十四条规定了具备法定情形,应当订立无固定期限劳动合同。这就避免了用人单位利用其强势地位损害劳动者的利益。
二、我国关于无固定期限劳动合同法律规定存在的缺陷
第一,无固定期限劳动合同的订立规则存在缺陷。《劳动合同法》规定的应当订立无固定期限劳动合同的情形“劳动者在该用人单位连续工作满十年”,其中的“用人单位”
可以存在不同的理解。既可以是法人,也可以是非法人、分支机构。对于同一家公司,还存在子公司、分公司。如果与该公司或者子公司、分公司分别签约,是否属于法律规定的情形,法律规定尚不明确。如果不属于,用人单位就完全可以规避无固定期限劳动合同。另外,对于“连续工作满十年”
的界定,如果劳动合同期满,间隔一段时间后又续订,这种情形下满十年是否属于“连续工作满十年”,法律规定尚未明确。
第二,无固定期限劳动合同变更的规则存在缺陷。无固定期限劳动合同有其稳定性,但是在市场环境风云变幻的形势下,不管是用人单位还是劳动者都可能需要对合同的有关规定进行单方变更。对于哪些情形可以进行单方变更,法律规定较为简单笼统。
第三,无固定期限劳动合同解除和终止的规则存在缺陷。一旦用人单位与劳动者间签订了无固定期限劳动合同,用人单位若要单方解除合同就面临着很大困难。《劳动法》赋予了劳动者单方无条件预告解除权,可以有效保护劳动者的权益。但是,用人单位的利益也是劳动法保护的重要方面。加强对劳动者这一处于弱势地位的群体的保护是立法的倾向,但是不能因此牺牲用人单位的利益。
三、完善我国无固定期限劳动合同法律制度的几点思考
第一,完善无固定期限劳动合同的订立规则。对于“用人单位”
的界定,只要是和用人单位有关联,不论是分公司还是子公司,都属于同一用人单位。对于“连续工作满十年”
的规定,如果用人单位试图通过买断工龄的方式来切断工龄,法律认定上应当从保护劳动者权益的角度出发,认定其工龄符合连续性,防止用人单位规避无固定期限劳动合同。
第二,完善无固定期限劳动合同的变更规则。为了防止劳动者因无固定期限劳动合同的存在其精神上产生懈怠,影响企业生产效率,劳动法等法律中应当就无固定期限劳动合同的变更作出具体规定。对于符合哪些情形可以由用人单位和劳动者协商变更,符合哪些情形可以由用人单位或者劳动者单方变更,由法律作出明确规定,以便于实践操作。
第三,完善无固定期限劳动合同解除或终止的规则。我国的《劳动合同法》对无固定期限劳动合同的终止规定了严格的解除或终止条件,法律以列举的方式作了规定。我国可以借鉴西方国家经验,就固定期限劳动合同的解除或终止进行类型化规定,但是对于无固定期限劳动合同的解除应当进行严格的程序规定,实现程序正当。
参考文献:
[1] 秦国荣. 无固定期限劳动合同:劳资伦理定位与制度安排.
中国法学,2010(2).
[2] 姜颖. 《劳动合同法》无固定期限合同的不足与完善. 法治论坛,2009(1).
作者简介:
高佳(1981-),女,河北唐山人,硕士研究生,讲
师,法学,单位:河北联合大学.