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注册会计师工作职责及法律责任是什么.doc

注册会计师工作职责及法律责任是什么
注册会计师工作职责
一、协助经理(番禺经理)负责搞好分管的财务核算工作。
二、协助经理负责搞好分管的资金运用工作。
三、协助经理负责搞好分管的成本控制工作。
四、协助经理负责搞好分管的材料核算工作。
五、协助经理负责搞好分管的竣工结算业务工作。
六、协助经理负责搞好分管的项目投资方案制定工作。
七、协助总经理(番禺总经理)负责搞好分管的经营发展计划管理
工作。

注册会计师的审计责任
1、审计责任是注册会计师执行审计业务、出具审计报告所应负
的责任,包括注册会计师的审计法律责任和审计职业责任。 法
律责任是指注册会计师出现工作失误或欺诈时,在法律上应承担
的责任;职业责任是指注册会计师在承办审计业务时应履行的义
务和职责。法律责任和职业责任是审计责任的两个方面,两者是
互相补充、紧密相连的,法律责任一般建立在职业责任基础上,
即注册会计师首先应当违反了职责,并给相关利益人造成了经济
损失,才有承担法律责任的可能。

2、注册会计师,是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执
业的人员,英文全称Certified Public Accountant,简称为CPA,
指的是从事社会审计/中介审计/独立审计的专业人士,在其他一
些国家的会计师公会,如加拿大的CGA ,美国的AICPA,澳大
利亚的澳洲会计师公会, 英国特许公认会计师公会ACCA。在
国际上说会计师一般是说注册会计师,而不是我国的中级职称概
念的会计师。注册会计师考试科目为《会计》、《审计》、《财务成
本管理》、《经济法》、《税法》、《战略与风险管理》。至2014年底
累计有19.3万人取得了全科证书。

3、注册资格
参加注册会计师全国统一考试成绩合格,并从事审计业务工作
二年以上的,可以向省、自治区、直辖市注册会计师协会申请注
册。

注册会计师的法律责任
(一)注册会计师过错归责原则
1.无过错责任原则。无过错责任原则是指没有过错造成他人损
害的,与造成损害原因有关的人也应承担民事责任。执行这一原
则主要不是根据责任人的过错,而是根据损害的客观存在、行为
人的活动以及行为人所管理的人或物的危险性质与所造成的损
害后果的因果关系,而特别加重其责任。无过错责任原则的特点
是不管当事人是否存在过错,只要其他侵权条件成立就必须承担
民事责任。

2.过错责任原则。过错责任原则是指行为人仅在有过错的情况
下承担民事责任,没有过错就不承担民事责任。在过错责任原则
下,无过错即无责任,即使造成了事实上的侵权行为,只要当事
人没有过错就不必承担民事责任。过错责任原则有两种形式,一
种是一般的过错责任原则,另一种是过错推定原则。

两者的主要区别在于举证责任的不同:在一般的过错原则下,举
证责任在原告一方,奉行 谁主张谁举证 的原则:在过错推定原
则下,举证责任倒置给被告,若被告不能证明自己没有过错,则
被法律推定其有过错。

(二)过错推定原则适用于注册会计师的民事责任的理由
1.有利于维护注册会计师的生存空间。从我国《民 通则》的规
定和现代侵权法的发展趋势来看,无过错责任仅在环境污染、高
危作业、产品责任等少数几个领域之中,而且背后通常有着强大
的责任保险来做支撑,即透过保险制度将责任分散到大众之中。
尽管注册会计师责任保险和执业风险基金在我国已经出现,但其
发展时间较短、制度又未完善,如果贸然对注册会计师适用无过
错责任,势必将会导致该行业成为 高危行业 ,大量的业界人才
纷纷逃离,造成行业萎缩,而留下来的少量注册会计师出于竞争
减少和审计风险的考虑,自然会大幅提高审计费用,这样将变相
增加上市公司乃至整个社会的成本负担,因此无过错责任不可
取。

2.对审计制度体现出真正的尊重。那种认为审计实际上提供了
一种 保证 或者 保险 的观点,实际上是对审计的本质缺乏了
解。注册会计师的责任是遵照审计准则对财务报表进行审计,一
般来说注册会计师在执业过程中保持了应有的职业谨慎,实施了
必要的审计程序,能够发现审计报表中存在的不实陈述,但只能
是合理地保证报表在所有重大方面的合法性、公允性。如果上市
公司管理层故障隐瞒以及企业环境存在的不确定性,注册会计师
的审计仍然不足以提供绝对的保证,让注册会计师承担无过错责
任有失公允。

3.尊重和维护了广大投资者的利益。尽管注册会计师对于委托
人来讲处于信息弱势,但相对于证券市场上广大的投资者,注册
会计师作为财务信息的直接审计者仍处于主导或者优势地位。如
果采取一般过错的归责原则,则必须证明注册会计师存在过错,
而采用过错推定原则,让注册会计师来承担已履行举证责任是比
较合理的,这也是国际上的通行做法。
注册会计师的注册材料
一、注册为执业会员(即签字注册会计师):注册会计师执业资格
考试合格,并在中国境内从事审计业务工作2年以上者,可以通
过所在的会计师事务所向事务所所在地的省级注册会计师协会
提交下列材料,申请注册为执业会员(即签字注册会计师):

(一)注册会计师注册申请表;
(二)注册会计师全国统一考试全科合格证书复印件;
(三)2名注册会计师出具的注册申请人从事审计业务2年以上证
明表;

(四)与所在会计师事务所签定的聘用合同复印件;
(五)有效身份证件或者身份证明复印件(外国人应当提交护照和
签证复印件,香港、澳门特别行政区及台湾地区居民应当提交在
香港、澳门特别行政区及台湾地区的身份证件复印件和中国出入
境行政管理部门发放的通行证复印件替代此项材料);

(六)有效人事档案证明或者退休证明复印件(外国人和香港、澳
门特别行政区及台湾地区居民应当提交由中国劳动行政管理部
门发放的就业证复印件替代此项材料)。

二、注册为非执业会员:取得注册会计师执业资格考试合格,
但尚未在中国境内从事审计业务工作2年以上者,可以自行向取
得全科合格证书的省级注册会计师协会提交下列材料,申请注册
为非执业会员:

(一)注册会计师注册申请表;
(二)注册会计师全国统一考试全科合格证书复印件;
(三)有效身份证件或者身份证明复印件(外国人应当提交护照和
签证复印件,香港、澳门特别行政区及台湾地区居民应当提交在
香港、澳门特别行政区及台湾地区的身份证件复印件和中国出入
境行政管理部门发放的通行证复印件替代此项材料)。

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