教师教案
教师：课程：工程招投标与合同管理班级：教学时数：3 第1周星期一第5~7节授课方法讲授
章节、课题第一章绪论
目的要求
了解工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；熟悉工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；掌握建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。
教
学重点建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。
教
学
难
点
建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。
教
具无
习题或实验1. 简述工程承发包的概念。
2. 工程承发包的内容有哪些？
3. 简述承发包的方式？
4. 承包商的实力主要包括哪些方面？
5. 我国建设工程招标投标活动应当遵循的基本原则主要由哪些？
课
后
记
录
上课秩序良好。
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〈导入新课〉
重点：1. 工程承发包的概念；
2. 工程承发包的内容、方式；
3. 建筑工程市场主、客体概念；
4. 建设工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
第一章 绪 论
1.1 工程承发包
1.1.1 工程承发包的概念
一、工程承发包
根据协议，作为交易一方的建筑施工企业，负责为交易另一方的建设单位完成某一项工程的全部或其中的一部分工作，并按一定的价格取得相应的报酬。
二、工程建设中采取的经营方式
1.1.2 工程承发包业务的形成与发展
一、国际工程承发包业务的形成与发展P2
⎧⎨⎩发包人——委托任务并负责支付报酬的一方（建设单位）承包人——接受任务负责按时保质保量完成而取得报酬的一方(施工单位)⎧⎪⎧⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎨⎪⎨⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎪⎩⎩自营方式：自己直接施工指定承包：国家对建筑施工企业下达工程施工任务，建筑施工企业 接受任务并完成。协议承包：建设单位与建筑企业就工程内容及价格进行协商，签订承包方式： 承包合同。招标承包：由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优 选定建筑施工企业，并与其签订承包合同。
二、国内工程承发包业务的形成与发展
1.1.3 工程承发包的内容
全过程总承包、阶段性承发包
一、项目建议书
建设单位向国家提出要求建设某一项目的建设文件。
可自行编制，或委托工程咨询机构代为编制。
二、可行性研究
项目建议书批准后，应进行项目可行性研究。
⎧⎪⎨⎪⎩
技术先进性经济合理性建设可能性 委托工程咨询机构完成。
三、勘察设计
1. 勘察——工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察。
为建设项目的选址、工程设计和施工提供科学的依据。
2. 工程设计——初步设计、施工图设计。
方案竞争、招标投标等方式确定勘察设计单位。
四、材料和设备的采购供应
1. 采购——公开招标、询价报价、直接采购。
2. 供应——委托承包、设备包干、招标投标。
五、建筑安装工程施工
招标投标方式进行。
六、生产职工培训
总承包负责、委托完成。
七、建设工程监理
委托从事工程监理的机构。
1.1.4 工程承发包方式
一、工程承发包方式的分类
1. 按承发包范围（内容）划分
⎧⎪⎨⎪⎩
建设全过程承发包阶段承发包
专项（业）承发包 2. 按承包人所处的地位划分
⎧⎪⎪⎪⎨⎪⎪⎪⎩总承包分承包独立承包联合承包直接承包
3. 按合同计价方式划分
⎧⎪⎪⎪⎨⎪⎪⎪⎩固定总价合同计量股价合同单价合同
成本加酬金合同按投资额或承包工程量计取酬金的合同
4. 按获得承包任务的途径划分
⎧⎪⎪⎨⎪⎪⎩计划分配投标竞争委托（协商）承包
指令承包
二、按承发包范围（内容）划分承发包方式
1. 建设全过程承发包
统包、一揽子承包、交钥匙合同。
发包人：提出使用要求、竣工期限或对其他重大决策问题作出决定。
承包人：项目建议、可行性研究、勘察设计、…、全过程实行全面承包。 适用：大中型建设项目。
优点：由实力雄厚的工程总承包公司承担。利用其丰富的经验，节约投资、缩短工期、保证工程质量，提高投资效益。
2. 阶段承发包
某一阶段或某些阶段的工作：勘察、设计、施工、材料等。
⎧⎪⎨⎪⎩
包工包料三种方式包工部分包料包工不包料（包清工） 3. 专项承发包
某建设阶段中的一个或几个专门项目进行发包承包。
三、按承包人所处的地位划分承发包方式
1. 总承包
发包人将全部工作发包给一个承包人完成，承包人分包给各专业承包人。 ※各专业承包人只同总承包人发生直接关系，不与发包人发生直接关系。
⎧⎨⎩
建设全过程总承包建设阶段总承包 2. 分承包
从总承包人承包范围内分包某一分项工程：土方、模板；或某种专业工程；钢结构制作安装。
※分承包人不与发包人发生直接关系，只对总承任负责。
※分包人承包的工程，不能是总承包范围内的主体结构或主要部分，主体结构或主要部分必须由总承包人完成。
3. 独立承包
依靠自身自行完成承包任务。
适用：技术要求比较简单、规模不大的工程项目。
4. 联合承包
定义：发包人将一项工程任务发包给2个以上承包人，由这些承包人联合共同承包。
适用：大型或结构复杂的工程。
形式：组成联合体，推选承包代表人，共同对发包人承担连带责任。
5. 直接承包
定义：不同的承包人在同一工程项目上，分别于发包人签订承包合同，各自直接对发包人负责。
四、按合同计价方式划分承发包方式
1. 固定总价合同