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建立健全制约和监督机制


①发挥人民民主对权力的制约和监督。
切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权
②加强法制对权力的制约和监督。
坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济 责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
知识回顾
公民可以通过哪些渠道进行民主监督?
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
被滥用
会滋生腐败,贻害无穷。
政府接受监督是坚持依法行政、
做好工作的必要保证
1.才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策;
2.才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误; 3.才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为, 保证清正廉洁; 4.才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具
文强
作为高级政府官员为什么会出现如此严 重的违法乱纪、滥用权力的现象? 思想根源(内因):长期以来不注重思 想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、 享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制 约和监督机制。
二、如何对政府的权力进行制约和监督?
1.建立健全制约和监督机制(关键)
这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
据报道:从2006年开始,连续六年有委员对此作出提 案。2011年最高层更加多次在公开场合表示,一定要 尽快落实官员财产公示制度。但官员财产公示立法, 都是只闻楼梯响,不见人下楼。
中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良指出:任何一项 好的制度,要想行得通、办得到,一定要有一个配套 措施和一个水到渠成的环境。对于财产申报制度,我 们感到有两个方面的条件是欠缺的:一是要建立起社 会的诚信体系,二是信息统计体系。没有这两个体系 的建立,我想这项制度实行起来是比较难的 。
(二)如何对政府的权力进行制约和监督?
1.建立健全制约和监督机制(关键)
这个机制,一靠民主,二靠法制。二者缺一不可。
2.建立健全行政监督体系
我国的行政监督体系由哪些组成?
人民代表大会是我国的权力机关,国 上 家行政机关在它的基础上产生,对它负 级 责,受它监督。监督的具体形式是:政 政 国家权力机关的监督 府要定期向人大报告其工作;质询; 府
情感态度价值观目标:认识到监督政府对国家发展的重
要性,形成正确的权力观,增强社会责任感,培养积极参与民 主监督的政治素养和能力。
一、为什么要对政府权力进行制约和监督?
1.必要性:
从权力来说…
2.重要性:
从政府来说…
一.为什么要对政府权力进行监督
为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。
权力--双刃剑 用得好 可以指挥得法,令行禁止, 造福人民。
权力机关的监督
材料二:
今年“两会”上,政协委员张新建提案建议,有 ——————— 关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治,派专 人管理环境卫生。
人民Байду номын сангаас协的监督
材料三:
某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与 该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的 庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答 复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上 ——— 了被告席。人民法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告 ————— 镇政府对原告做出合理赔偿。
叶树养
最知名的贪官,打黑涉黑,十恶不赦
2010年4月14日,重庆市第五中 级人民法院,以受贿罪,包庇、纵 容黑社会性质组织罪,强奸罪,巨 额财产来源不明罪,判处重庆市司 法局原局长文强死刑,剥夺政治权 利终身,并处没收个人全部财产。7 月7日在重庆被执行死刑。文强是在 重庆打黑风暴中落马的重量级贪官, 民愤极大,伏法当日,民众更是自 发拉横幅庆贺。

人民政协是中国共产党领导的 多党合作和政治协商的重要机构. 人民政协的监督 人民政协主要职能是政治协商、民 主监督和参政议政。
监察部门通过加强廉 监察部门 法制部门 行政机关 政监察、执法监察、效 能监察,督促政府工作 审 审计部门是通过加强对 计 人员廉洁从政,保证政 财政预算执行和收支、政 部 (1) 公民可以通过行使监督权,对 令畅通,防止官僚主义 社会与公民的监督 府投资管理和重点建设项 门 司法机关的监督 司法机关,是国家行使审 国家机关及工作人员实行监督。具 和形式主义。 判、监督守法的机关,通过 体的形式是提出批评和建议、申诉、 目、重点国有金融机构和
有权威和公信力的政府。
最精明的贪官叶树养,目标明确,五措并举
原广东省韶关公安局局长叶树 养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪, 2010年9月21日被判处死刑缓期二年 执行。他为了实现自己三个2000万 的贪腐目标,实施双赢策略,“五 措并举”,利用职权涉黑护黑,伸 手工程、矿产,司法、用人腐败, 只要能达成目标,无所不用其极, 只要权力所及,全部变现金钱。可 谓多项经营,广种博收。
国有企业及税收征管的审 行使审判权和检察权对国家 计监督,及时发现问题, 机关、国家工作人员的违法 (2)新闻舆论通过调查、采访,暴 行为实行监督。 露政府行政过程中存在的问题,引 并依法处理。
控告、检举等。
起人们的广泛关注,从而监督政府 的行政。

判断:下列分别属于哪些类型的监督?
材料一:
2011年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全 国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会作 ————————————— 国务院政府工作报告。
该你晒财产了
官员为什么要 公开财产?
第四课
我国政府受人民的监督
教学目标
知识目标:了解制约监督政府权力的原因;明确建立健全
制约和监督权力的机制;认识我国的行政监督体系。
能力目标:
1.分析归纳监督政府权力的措施及原因;掌握正确的制约监督 政府的方法 。 2.学会用一分为二的观点看待权力,正确运用权力可以造福社 会,滥用权力可能滋生腐败。
我国至今已经制定了有关公民基本权利的法 律、法规1000多件,使宪法规定的公民基本权 利的实现有了具体的法律保障,这也是对政府 行为的规范和制约。
《中华人民共和国公务员法 》规定:
●领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或 者恶劣社会影响的应当引咎辞去领导职务; ●不得贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或 他人谋取私利; ●不得滥用职权,侵犯公民、法人或者其他组织的 合法权益…
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