浅谈学校工会的职能作用
“维护职工合法权益是工会的基本职责”--《工会法》。因此，维
护教职工合法权益，既是学校工会的基本任务和职责，也是学校教育改
革、发展、创造稳定和谐的劳动关系的客观要求，更是落实科学发展观、
构建和谐社会的迫切需要和重要内容。作为学校工会组织，如何发挥自
身优势，实现“组织起来，切实维权”，最大限度地保障教职工的权益不
受侵害？我认为学校工会要充分发挥好以下几个重要作用，才能在学校
教育教学事业发展中找准位置，更好地为广大教职工服务。
一、发挥工会协调作用，切实维护教工合法权益
一是完善劳动关系协调维权机制。随着教师人事改革的深化，劳动
关系的协调工作将显得更为突出。学校工会要依据《教育法》《教师法》
《工会法》等有关法律法规的规定，积极探索建立健全教职工工作、生
产、生活状况调查分析机制、劳动关系矛盾预警机制、劳动争议调解等，
把解决劳动关系中的矛盾和问题纳入规范化、制度化的轨道。切实维护
好职工劳动权利，建立稳定和谐的劳动关系。
二是完善源头参与机制，提高依法维权水平。在深化人事、分配制
度改革的过程中，源头参与涉及职工利益的政策措施的制定，要把岗位
聘任、收入分配、社会保障等关系教职工切身利益的热点、难点问题，
作为工会工作的重点。学校的重大决策、改革方案以及有关规章制度的
出台均要提交教代会审议。把改革的力度、发展的速度和学校可承受的
程度统一起来，正确处理改革发展稳定的关系，努力保持职工队伍的团
结统一，保持学校的稳定和谐。
二、发挥工会参谋作用，服务于学校中心工作
工会组织要有大局观念，要紧密围绕学校党政中心工作，步调一致，
积极配合、并出谋划策促进中心工作。例如在学习贯彻落实科学发展观
重要思想活动、保持共产党员先进性教育活动、创先争优活动以及学校
招生、教育教学管理、师德学风建设等工作中，学校工会要积极组织教
职工出谋划策、全方位参与，并有针对性地提出合理化建议。
三、发挥工会保障作用，切实加强工会组织建设
学校党支部要加强对工会的领导，支持并保证工会独立负责的工作。
一是从政治思想上领导工会。党要求工会能充分反映职工群众的情绪、
意愿和要求，通过自已的方式方法开展工作和各项活动，教育教职工群
众正确地理解和自觉地接受党的政策和主张，并为之实现而积极行动。
二是党委要在工作中注意发挥工会代表职工群众的参政议政作用，支持
工会按照自己的特点独立负责的开展工作和各项活动。
四、发挥工会教育职能，努力抓好教职工队伍建设
人是构建和谐社会的主体，能否充分发挥人的能动性、积极性、创
造性是构建和谐社会最直接和决定性的因素，只有人的素质提高了，社
会文明了，才能促进和谐社会的快速实现。因此，坚持以人为本，努力
建设一支高水平、高素质的教职工队伍，是建设和谐校园的根本保证。
工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高教职工队伍整体素质，
组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务
来抓。在校内教职工中开展“三育人” (教书育人、管理育人、服务育
人)及树立典型、弘扬正气，宣传先进事迹，为教职工提供身边可以学习
效仿的对象。
五、发挥工会桥梁作用，建立信息畅沟通机制
学校工会要建立教职工思想信息反馈机制和多层次多渠道的信息传
递网络，及时掌握教职工的各种心态，洞察教职工中的各种不稳定因素，
了解他们的意见和建议，研究和分析教职工队伍中可能出现的问题，并
依据工会的各项职能积极加以处理与调节，为学校党政领导了解民情，
集中民智搭建坚实的平台。例如教代会作为教职工行使民主权利的最基
本形式，工会要按规定按期召开教职工大会或教职工代表大会，充分听
取教职工的意见或建议。教代会提案内容可涉及教师生活、福利及教学
环境的改善，涉及教育管理服务及领导干部的廉洁自律、率先垂范等方
面，做到提案条条有答复、件件有落实；通过教代会，增强教职工参政
议政民主监督意识，强化学校行政领导倾听群众呼声，不断改进工作方
法，使学校决策更民主、更科学，同时，教职工的合法权益得到进一步
保障，学校民主政治建设得到进一步加强。
六、发挥工会“送温暖”作用，完善扶贫帮困机制
当教职工的贴心人，努力为教职工群众服务是工会一切工作的出发
点和落脚点。在社会转型时期，一些教职工出现了各种各样的困难，形
成困难群体，影响了对社会主义和谐社会构建进程。扶贫帮扶是工会“实
干”的体现。工会要进一步完善扶贫帮困等保障机制，关心教职工生活，
全心全意地为他们做好事、办实事、解难事。工会必须坚持“五必访”
“五必谈”制度，积极开展送温暖活动，真正做到把组织的温暖送上门。
如关心离退休教师、维护女教职工特殊利益、开展职工互助互济活动等
途径，真心实意帮助解决教职工实际困难。同时，要把解决实际问题与
解决思想问题结合起来，做好深入细致的思想政治工作，帮助广大职工
认清形势，顾全大局，正确对待改革发展中的利益关系调整，正确处理
个人和集体、局部和整体、当前和长远的利益关系，通过正常的渠道、
运用合法的形式来表达利益要求，解决实际问题。
七、发挥工会凝聚作用，开展丰富多彩的文体活动
丰富教职工业余文化生活，积极组织开展各项文体活动，是工会组
织实施其工作目标的有效载体，也是工会组织联系教职工的重要途径。
学校工会要在校党支部的支持下，按照贴近实际、贴近生活、贴近职工，
创新形式、创新手段的要求，大力开展丰富多彩的文体活动。如退休教
职工重阳节庆祝活动，三八妇女节庆祝活动，平时的卡拉OK赛、拔河
比赛、钓鱼比赛、篮球、乒乓球比赛、跳绳比赛，与兄弟学校开展的教
研联谊联活动等等。还要积极组织教职工参加上级教育工会举办的各项
活动。通过各种丰富多彩的文体活动，以密切学校干群关系，增进教师
间的友谊和相互间的了解，展现教师的风采，增强集体凝聚力。