寿光蔬菜产业发展建议
（一）利用优势，把握机遇
1、把握菜博会这把“金钥匙”
寿光蔬菜产业充分利用已有的自身优势，特别是科技服务体系的形成，使得
国际蔬菜科技博览会落户与寿光。
中国国际蔬菜科技博览会（简称“菜博会”）自2000年创建以来，吸引了许
多外省和国外专家慕名前来学习研究。菜博会蔬菜文化内涵深，学术交流氛围浓，
国内外专家学者齐聚寿光，整个菜博会成为高雅艺术和通俗文艺有机结合的大舞
台。
几届菜博会集中展示的蔬菜及相关产业的发展进程、最新成果,不断为寿光
蔬菜产业发展增添新的活力。而寿光蔬菜的发展、成功的关键之一就在于品牌拓
市，因此可以借助菜博会这把“金钥匙”来充分发挥品牌拓市效应。在菜博会期
间，各个龙头企业要积极地展示已有品牌的蔬菜，做好宣传、沟通交流工作，进
一步提升寿光蔬菜的竞争力。
2、旅游业与蔬菜产业互动发展
蔬菜产业是寿光农业的支柱型产业，蔬菜产业的收入是寿光农业的主要收
入；寿光旅游业的发展是依靠蔬菜产业发展起来的，发展寿光旅游业可以促进蔬
菜产业的发展。而寿光正可以借助外部环境的机遇，比如便利的交通，来促进旅
游业的发展。
具体到实际来讲，寿光旅游业作为第三产业是依靠蔬菜产业发展起来的，这
意味着旅游业发展好了能反过来促进蔬菜产业的发展。寿光公路、铁路发达，交
通方便，来寿光观光的游客也比较方便，人们在观光的同时，能认识到寿光蔬菜
所拥有的良好品质，其中游客对寿光蔬菜的极佳印象就是宣传寿光蔬菜的销售渠
道。
（二）摒除劣势，应对威胁
1、提高蔬菜种子的自主研发能力
首先，寿光的研究院所应进一步加强与其他科研院所的合作。蔬菜育种工程
是一个周期长的研究工程，寿光可以根据本地蔬菜种植的情况，选取重点的蔬菜
品种展开研究，重视与各个科研院所的进一步合作，互相交流育种技术和方法。
再者，通过一定比例的政府投入来激励相关研发人员，调动他们对寿光菜种
研发的积极性。目前，农业合作社、农业协会等农业组织人员匮乏，特别是乡镇
这一块的配套设施更是缺乏，而蔬菜种植的绝大部分区域又集中在乡镇农村，因
此，为更好及时地反馈蔬菜的种植、生长情况，政府应加大对农业基层组织的财
政投入，包括科研人员的工资福利、配套设施的投入。此外，对乡镇基层领导干
部和科研人员定期进行思想教育工作，实地考察其工作情况，鼓励当代大学生到
基层服务，为蔬菜等农业产业的发展注入新活力。
总之增强菜种的自主研发能力，要坚持科教兴国、人才强国战略，加大对科
技、教育和技术推广领域投入。随着农业现代化的推进，农业科技进步在农业经
济增长中的贡献份额将不断提高，人力资本积累将起着越来越大的作用。
2、进一步提高菜农的整体素质
为进一步提高菜农的积极性，专业合作社应充分发挥桥梁和纽带的作用，紧
密连接农户和市场，有效地帮助菜农缓解种难、卖难、技术获取难等问题，切实
增强农民了解市场信息的能力，在蔬菜增收增效、农民增收方面发挥积极作用，
也为寿光现代农业的发展锦上添花。
另外，农业协会的研究人员应积极地参与到指导农民合理种菜的活动中去，
帮助农户合理使用化肥和农药，提高蔬菜质量安全水平，达到国内外蔬菜质量安
全标准，提高蔬菜外观和内在质量。[8]
为进一步提高菜农的整体素质，政府应充分发挥引导职能。
首先提高菜农的风险防范意识。面对市场风险及自然灾害，我们通常是难以
控制的。特别是就个体而言，选择合适的保险品种，可以提高抵御风险的能力。
寿光政府可以针对风险防范这一方面，对农户进行教育和宣传，引导农户选择合
适的险种来抵御风险。例如农业保险可以使投保农户在遭受保险责任范围内的灾
害后及时得到经济上的补偿，很快恢复农业生产，可以转移和分散风险，由参加
农业保险的农民共同分担，对寿光蔬菜产业生产的规模化具有积极的意义。
其次做好对菜农环保教育工作。针对当前农民环保意识弱，农村环境污染较
严重，不利于蔬菜产业的长期发展，政府需要对菜农进行环保教育，使他们能认
识到环保对蔬菜产业可持续发展的重要意义。[9]环保教育工作可以突出三个重
点：首先环保对公民的人身健康具有重要的意义；其次，大量使用农药化肥对生
产环境造成污染，特别是在蔬菜大棚相对封闭的环境中进行生产，对菜农自身的
健康会产生直接影响；最后，长期的环境污染导致自然界失去自身净化能力，治
理成本高，影响子孙后代的生存发展。
3、不断提高蔬菜深加工水平
不断提高蔬菜深加工水平，寿光蔬菜产业的各个参与者应与时俱进、转变旧
观念。特别是加工企业要开阔路子，在搞好蔬菜供应基地的基础上，建立高品质
的蔬菜深加工原料基地；在保鲜出口和冷冻出口的基础上，逐步开发真空冷冻干
燥食品、浓缩果菜汁、蔬菜泥等科技含量高的深加工产品，提高蔬菜的附加值，
获得更多的利益。
4、拓宽市场
面对日趋激烈的竞争市场，在国内市场上，要跨出山东走向全国，瞄准高端
市场。优质优价是市场经济基本法则，优质的蔬菜要想取得优价就必须进入高端
市场、超市，必须销售到收入较高的中心城市，才能有比较好的价格水平。拓宽
国内市场应建立蔬菜销售物流中心，以此作为寿光蔬菜产业向外销售展示的窗口
及平台；建立绿色、有机蔬菜连锁销售网络，选择一些中心城市的较大规模的商
场超市，设专柜销售寿光蔬菜，逐步提高寿光蔬菜的名度，打造寿光蔬菜品牌。
在国外市场方面，稳定已有市场，开发新市场，争取出口创汇。[10]首先选
择适宜区域建设出口品种生产基地，积极与农产品出口企业联系，按照订单农业
模式生产出口需要的优质蔬菜，提高寿光蔬菜的国际影响力，促进农民收入持续
增长。其次， 做好西北边贸口岸的供应。近年来，因生产力和自然环境的差异，
西北国家及地区对我国的优质蔬菜需求与日俱增，加之国内基础设施的不断完
善，面向西北边贸口岸闯市场已成为做好营销工作的方向指标，同时也是寿光拓
展蔬菜销售渠道不可或缺的部分。另外，就目前我国出口的市场结构分析，进口
我国蔬菜居前3位的国家分别是日本韩国和香港，当这些市场日趋饱和时，寿光
市可以向对有机、精加工蔬菜需求量较大的新兴市场如中东等地区出口，拓展其
发展的空间。
[11]
（三）进一步发挥政府的扶持、监管职能
1、加大对农业等基础设施的投入
蔬菜从产到销离不开相关的配套设施，对此政府部门要给予一定的设施投
入。
首先，在蔬菜的种植、生长阶段，要加强农业基础设施领域建设。农业中的
许多基础设施，农户无力也无法建设，只有将其纳入政府的宏观调控领域，通过
财政拨款、贴息贷款和税收优惠等政策扶持寿光蔬菜产业的发展，才能满足主体
参与者对蔬菜发展的要求。另外，中国农业的自然灾害发生频繁，农业基础设施
还比较薄弱，因而加强农业基础设施建设显得更为重要。
其次，要增强有关市场通讯、交通、金融、信息等方面的配套设施建设，降
低蔬菜的整体运作成本。
2、解决好蔬菜的安全问题
在蔬菜安全问题上，应强化政府对蔬菜质量的监管，对监管不利的部门及造
成蔬菜安全问题的当事人给予不同程度的惩罚。此外，针对转基因蔬菜，政府应
督促相关机构、企业在充分收集相关国内外信息和进行测试检验的基础上再决定
是否引进、种植。[12]
3、适当地加大对市场的监管力度
加强对市场的监管力度，减少蔬菜假种子、假农药假化肥坑农害农的事件发
生；加强价格的监管力度，防止生产资料价格过度增长和蔬菜的过度低迷；加强
利益分配机制建设的规范化和制度化，调节企业与农户的利益分配。
4、建立健全完善的市场经济秩序
有时市场的自行调节难以使农产品供给及时追随市场价格的变化，因价格信
息的滞后反应给菜农带来经济上的损失。故而政府应制定完善的农业市场规则，
不断深化改革、建立健全和完善蔬菜生产要素市场和蔬菜销售市场和农业信贷市
场，维护市场秩序，使各个市场主体能按照市场规则合理运作、公平竞争。