农业部/联合国开发计划署/全球环境基金项目
节能砖信息网络调研与设计分包任务书（TOR）
项目名称：节能砖与农村节能建筑市场转化项目
项目编号：00059500
合同编号：MTEBRB-1
任务期限：10个月(预计开始时间：2010年 8月)
预算： 不多于55,000美元
1．项目背景
中国建筑行业的能耗约占全国能耗总量的30%，建筑行业已经成为中国
的主要耗能行业之一。农村建筑占全国现有建筑总面积的60%，年增长
量占全国的57%。由于围护结构热工性能较差，中国农村建筑比城市建
筑的能源利用效率低2~3倍。中国农村建筑和制砖行业存在巨大的节
能减排潜力。为此全球环境基金、联合国开发计划署和中国农业部共
同开展了节能砖与农村节能建筑市场转化项目。项目于2010年5月正
式启动，为期5年。
本项目的目标是：通过克服政策、技术、信息和金融等方面障碍，促
进节能砖和节能建筑在中国农村市场的应用和推广，从而提高中国农
村制砖行业和建筑行业能源利用效率、减排温室气体。
本项目将在典型气候带的八个省份（自治区）农村地区选择有关制砖
企业及其相邻的乡村，开展下述4部分活动：1）信息传播和意识提
高；2）政策开发和制度支持；3）资金支持和改善融资能力；4）建设
示范工程和提高技术支持能力。
通过本项目的实施，将显着提高中国在农村建筑与建材行业开展节能
减排工作的能力，从而为中国政府与国际社会应对气候变化、减少温
室气体排放的努力作出贡献。
2．分包背景
本分包是项目第一部分 “信息传播和意识提高”中的一项活动。
为了帮助相关利益方更方便地得到有关农村节能砖生产与节能建筑应
用方面的政策、技术、金融和市场信息，促进项目示范与推广活动的
开展，项目计划建设节能砖计算机信息网络。
3．任务目标
通过调查研究，设计开发节能砖项目信息网络。
4．主要任务
项目相关利益方信息需求调研：
o 了解项目办、农民及农村企业、政府机构及技术服务机构等相
关利益方的信息需求;
o 了解现有砖瓦、建材信息系统的建设与运行情况及存在的问
题，制定改进措施;
信息系统软件开发：
o 项目信息系统功能及物理结构设计；
o 信息系统软件编制；
o 完成与节能建筑信息系统的联结；
o 建立与项目网站的联接；
o 信息系统的试运行与调试；
o 编制运行手册和指南，开展初步培训;
提出信息系统建设的技术实施计划;
在项目实施期内，按照项目办的要求，完成对信息系统功能的进一
步完善和改进。
完成国家项目办交办的其他相关活动。
5．主要产出与进度安排
产出 完成时间 备注
开题报告 第1月 中文4份
信息需求调研报告 第3月 中文4份
信息系统设计报告及信息系统软件 第5月 中文报告4份；
信息系统运行手册和指第6月 中文4份；
南
组织开展初步培训 第7月
信息系统建设的技术实施计划报告 第9月 中文4份；
最终报告 第10月 中文4份
注1： 相关报告3份报送项目办，1份报送中国国际经济技术交流中
心；
注2： 开题报告应全面介绍开展工作的计划，其中包括：1）实施的策
略、技术路线、重要步骤和活动；2）项目团队的组织与分工；
3）项目资金的使用计划；4）预期成果与进度安排等;
注3： 最终报告应全面介绍分包实施的主要过程与结果，其中包括：
1）开展的主要活动；2）重要成果和发现；3）结论与建议；
4）技术附件（技术报告等）；
注4： 在任务实施期间或结束以后，视项目工作需要，按照项目办要
求提交本任务相关报告和技术文件的英文稿或摘要。
6．资质要求
投标团队负责人应有农村信息系统开发较为丰富的经验；
投标团队负责人应具有较为丰富的国际项目实施经验；
投标团队负责人应具有出色的咨询、交流和协调能力和技巧，并具
备流畅的中英文交流和写作能力；
投标团队主要成员的专业技能与工作背景应能很好覆盖合同任务要
求的各个方面。
7．评标标准
本次评标将采用如下标准：
投标书技术评标标准 权重值 分值
1．投标人资质及相关技能与业绩 20% 200
2．提出的工作计划及实施措施 40% 400
3．项目团队 40% 400
合计 100% 1000
投标人资质及相关技能与业绩
内容 分值
机构及团队（资质/信誉/可靠程度） 50
专业能力 40
相关项目经验
专业知识/经验
类似项目经验
50
60
合计 200
建议的工作计划及实施措施
内容 分值
对项目任务的理解 100
技术专长的综合应用 50
所提出的工作计划和实施措施是否符合TOR， 其
中
信息收集/分析/综合
系统设计
软件开发
编制指南，开展培训
50
100
50
50
合计 400
项目团队及成员
内容 分值
项目经理
综合
国际经验
专业技能与经验
对项目地的了解
50
20
50
40
英语 中文 20
20
团队其他成员
综合
国际经验
专业技能与经验
对项目地的了解
英语
中文
50
20
50
40
20
20
合计 400