工程招投标与合同管理
名词解释
民法：是调整平等主体的公民之间，法人之间以及公民与法人只的财产关系和法律关系的法律规范的总称。
法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和承担民事义务的组织。
联营：是指两个或两个以上的企业之间，在平等自愿的基础上，为实现一定经济目的而实行联合的一种法律形式。
代理：是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内实施民事法律行为，所产生的权利义务直接归属被代理人。
民事法律行为：是民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。民事权利：指民事法律关系的主体依据法律规定，在国家强制力保护下，为一定行为或者要求他人为一定行为或不为一定行为的权利。
债：是按照合同的约定或者依照法律的规定，在但事人之间产生的特定的权利和义务关系。
知识产权：也称智力成果权，是指公民、法人对自己的作品、专利、商标和发现、发明和其科技成果依法享有的民事权利。
民事责任：指对不履行民事义务产生的后果所应承担的责任。
诉讼时效：是指权利人在法定期间内不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权益的权利的法律制度。
合同：泛指一切确立权利义务关系的协议。
合同的订立：是指合同当事人依法就合同内容经过协商，达成协议的法律行为。
要约：是希望和他人订立合同的意思表示。
承诺：是指受要约人同意要约的意思表示。
无效合同：指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效的条件，不能产生法律约束力的合同。
合同的履行：指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、旅行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。
合同的变更：指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。
合同的转让：指当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人，由第三人接受权利和承担义务的法律责任。
合同的终止：又称合同的消灭，是指当事人之间的合同关系，由于某种原因而不复存在。
违约：是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。违约责任：指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁。
合同管理：指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同的订立，履行等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法合同的行为。
合同争议：是指当事人双方对合同订立和履行情况以及不履行合同的后果所产生的纠纷。
建筑工程监理：指具有法人和监理资质的监理企业，接受业主的委托，依据国家的有关法律法规、技术规范、标准、合同文件、代表业主对承包商的施工行为实施
监督的一种专业化服务活动。
建筑工程质量：指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对工程的安全、适用、经济美观等特性的综合要求。
建筑安全生产管理：指建设行政部门、建筑安全管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑过程中的安全工作，进行计划，组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。
仲裁：是争议发生前或后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，双方有义务执行的一种解决争议的办法。
工程保险：按全部承包价投保，中国人民保险公司按工程造价2%~4%的保险费率计取保险费。
建设工程市场：是以工程承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建设市场或建筑市场。
工程项目招标：指招标人（又称业主）对自愿参加某一特定工程项目的投标人（承包商）进行审查、评比、选定的过程。
投标须知：是招标文件中很重要的一部分内容，投标者在投标时必须仔细阅读和理解，按须知中的要求进行投标，其内容包括：总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件递交、开标、评标、授予合同等八项内容。
投标有效期：一般指从投标截止日起算至公布中标的一段时间。
标底：是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构，根据国家（或地方）公布的统一工程项目划分，统一的计量单位，统一的计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家规定的技术标准，经济定额所编制的工程价格。招标代理：招标代理单位受招标单位的委托，按照委托代理合
同，依法组织招标活动，并按合同约定取得酬金。
合理预算成本：即按照国家有关成本核算的规定计算的成本。
联合承包：对于那些工程规模巨大或技术复杂以及承包市场竞争激烈，而由一家公司承包有困难的项目，可以由几家工程公司联合起来承包，以发挥各公司的特长和优势，降低报价，提高工程质量，缩短工期，赢得竞争能力。
资格预审：指购买招标文件之前，招标人对投标人的建筑资质登记的审查过程。现场考察：指的是去工地现场进行考察，招标单位一般在招标文件中要注明现场考察的时间和地点，在文件发布后就应安排投标者进行现场考察的准备工作。
投标决策：包括三方面内容“其一，针对项目招标是投标，或是不投标。其二，倘若去投标，是投什么性质的标，其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。”
风险标：明知工程承包难度大，风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但由于队伍窝工，或因为工程赢利丰厚，或为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时解决存在的问题，即是风险标。
保险标：可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后，再投标，谓之保险标。
赢利标：如果招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；或建设单位意向明确；或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转时称投赢利标。保本标：当企业无后继工程或已经出现部分窝工，必须争取中标，但招标的工程项目企业又无优势可言，竞争又多时，此时就投保本标。
不平衡报价法：指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可可尽早收回垫于工程中的资金和获取较好
的经济效益。
多方案报价法：利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。
降低系数：是指投标人在投标作价时，预先考虑一个未来可能降价的系数。
雇佣代理人：即是在工程所在地区找一个能代表雇主（投标人）的利益开展某些工作的人。
开办费：又称为准备工作费。暂定金额：是包括在合同内的工程量清单内，以此名义标明用于工程施工，或供应货物与材料，或提供服务，或以应付意外情况的暂定数量的一笔金额。
建设工程合同：是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设监理合同：指业主委托监理企业对承包商的建设施工行为实施监督而明确双方权利与义务的协议。
买卖合同：是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
货物运输合同：是由承运人将承运的货物从起点运送到指定地点，托运人或者收货人向承运人交付运费的协议。
保险合同：是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。
租赁合同：是出租人将租赁物交付承租人使用，收益，承租人支付租金的合同。承揽合同：是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人付报酬的合同。
施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互利益、义务关系的合同。
项目经理：是由承包人单位法定代表授权的，派驻施工场地的承包人的总负责人，
他代表承包人负责工程施工的组织、实施。
质量缺陷：是指工程不符合国家或行业现行的有关技术标准，设计文件以及合同中对质量的要求。
施工合同管理：是指各级工商行政管理机关，建设行政主管机关和金融机构，以及工程发包单位、监理单位、承包单位依据法律和行政法规规章制度，采取法律的行政手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督、保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
不可抗力：是指合同当事人不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。
工程转包：是指不行使承包的管理职能，不承担技术经济责任，将所策划能够报的工程倒手转给他人承包的行为。
工程分包：是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承包部分工程的行为。工程项目：指投标人响应招标，在资质审查合格后，编制投标文件，进行投标、投标报价，参与工程项目承包竞争的活动。
投标报价：是投标商根据招标文件对招标工程承包价格作出的要约表示。
合同生效：即合同发生法律约束力。合同的效力：指合同所具有的法律约束力。约定生效：合同当事人在订立合同时，约定以将来某种事实的发生作为合同生效或合同失效的条件，合同成了后，当约定的某种事实发生后，合同才能生效或合同即告失效。
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1.《民法通则》调整对象是平等主体之间的（财产关系）和（人身关系）
2.联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式
3.代理可分为（委托代理、法定代理、指定代理）三种
4.债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素
5.人身权包括（健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利
6.民事责任一般分为（违约责任)和(侵权责任）
7.诉讼时效一般有(普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分
8.合同主体包括（公民、法人）和（其他依法成立的组织）
9.合同形式主要有（书面形式）和（口头形式）两种
10.订立合同的方式主要有（要约）和（承诺）方式
11.《合同法》规定违约责任的方式主要有（继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失）
12.不可抗力构成的条件有（不可预见性、不可避免性、不可克服性、履行期间性）
13.不可抗力的法律后果（合同全部不能履行、合同部分不能履行、合同不能按期履行）
14.合同争议解决的方式有（和解、调解、仲裁、诉讼）等
15.标准保险合同一般由（投保单、保险单、保险凭证、暂保单）等组成
16.建设市场的主体是指（业主、承包商）和（工程咨询服务机构）
17.项目业主的产生主要有三种方式（业主即原有企业或单位、业主是联合投资董事会、业主是各类开发公司）
18.承包商的实力主要包括（技术、经济、管理、信誉）四个方面
19.工程咨询服务企业包括（勘察设计、工程造价、工程管理、招标代理、工程监理）等多种业务
20.咨询单位的风险主要来自三个方面（业主方面、承包商方面、职业责任方面）
21.建筑市场的客体是指（建筑产品）
22.建设工程市场中的资质管理包括两类（从企业的资质管理）和（对专业人士的资格管理）
23.我国对于工程咨询单位目前已明确资质等级评定条件的有（勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理）等咨询专业
24.目前我国已经确定和将要确定的工程专业人士有五种（建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师、建造工程师）
25.我国的建设工程交易中心按（信息服务功能、场所服务功能）和（集中办公功能）三大功能进行构建
26.建筑市场与工程项目招投标（相互联系、相互促进）
27.按工程项目建设程序分类,工程项目招投标分为（施工招标、材料设备采购招标、
工程项目开发招标、勘察设计招标）四种类型.
28.按工程承包的范围分类,工程项目招投标可分为（项目总承包招标）和（专项工程承包招标）
29.按行业类别分类，工程项目招投标可分为（土木工程招标、勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、生产工艺技术转让招标、咨询服务招标）等类型
30.工程项目招标的方式有（公开招标、邀请招标、议标）
31.工程项目施工现场“三通一平”是指（通水、通电、通路、平整场地）
32.在招标文件中，投标报价说明应指出对（投标报价、投标报价采用方式）和（投标货币）三方面的要求
33.新修订的施工合同文本由（《协定书》、《通用条教》、《专用条款》）三部分组成
34.在工程量清单与报价表中，可分为两类，一类是（“单价”计价的项目）另一类是（“项”包干的项目）
35.资格预审文件包括（资格预审通告、须知、资格预审标）和（资料、资格预审合格通知书）等方面的内容
36.标底价格由（成本、利润、税金）等组成
37.标底编制的计价方法有采用（工料单价计价方法、综合单价计价方法）两种
38.评标委员会的成员一般由（招标单位、上级主管部门）和（受聘专家）组成
39.评标可以采用（合理低价法）和（综合评议法）
40.对于大型或技术复杂的工程，可以采用（技术标）和（商务标）两阶段评标法
41.国家工程招标方式有四种类型（国际竞争性招标、国际有限招标、两阶段招标、议标）
42.国际有限招标包括两种方式（一般限制）和（特邀）
43.择优一般包含（较抵的价格、先进的技术、优良的质量、较短的工期）四个方面
44.投标人的投标班子应由（经营管理类人才、技术专业人才、商务金融类人才）三种类型的人才组成
45.国际联合承包的主要方式有（工程项目合营公司、合资公司、联合集团）
46.投标报价计算包括（定额分析、单价分析、计算工程成本、确定利润方针、确定标价）
47.投标决策可分为两阶段进行（前期阶段）和（投标决策的后阶段）
48.按性质分，投标有（风险性）和（保险性），按效益分投标有（盈利标）和（保本标）
49.降低投标价格可以从（降低投标利润、降低经营管理费）和（设定降价系数）三方面入手
50.邀请招标一般邀请（三）家承包商参加投标
51.国际工程投标工作程序大体上可分为（工程项目的投标决策、投标前的准备工作、计算工程报价）和（投标文件的编制和发送）四个主要过程
52.影响国际工程投标决策的因素主要有（业主方面、工程方面、承包商方面）三方面
53.国内过程投标报价费用的组成（直接费、间接费、利润费和税金、不可预见费）
54.建设工程施工工程量计价方式有两种（工料单价方式）和（综合单价方式）
55.分项工程单价有（直接费、间接费、利润）等
56.建设工程合同具有（合同主体的严格性、合同标的特殊性、履行期限的长期性、
计划和程序的严格性、合同形式的特殊要求）等特征
57.从承发包的不同范围和数量进行划分，可将建设工程合同划分为（总承包合同、承包合同、分包合同）
58.从完成承包的内容进行划分，可将建设工程合同划分为（勘察合同、设计合同、施工合同）
59.从付款方式进行划分，可将建设工程合同划分为（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）
60.建设监理合同的主体是（业主和建设单位、监理单位）
61.建设监理合同主体双方的关系是（委托和被委托）的关系
62.货物运输合同有（承运人、托运人、收货人）三方当事人
63.保险合同可分为（财产保险）和（人身保险）两类
64.承揽包括（加工、定作、修理、复制、测试、检验）等工作
65.施工合同是工程建设的主要合同，是施工单位进行（工程建设质量管理、进度管理、费用管理）的主要依据之一
66.施工合同的当事人是（发包人和承包人双方是平等的民事主体）
67.在施工合同中，实行的是（以工程师为核心）的管理体系
68.合同价款可以按照（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）
69.工程款的结算方式有（按月结算、竣工后一次结算、分段结算、其他结算）方式等
70.施工合同的进度控制可分为（施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段）三阶段
71.担保的方式有（保证、抵押、质押、留置、定金）五种
72.FIDIC的合同条件分为（通用条件）和（专用条件）两部分
73.《合同法》对合同生效规定了（成立生效、批准登记生效、约定生效）三种情形
简答
1.《民法通则》的基本原则是什么？答：1）当事人地位平等2）自愿公平等价有偿诚实信用3）保护公民法人合法民事权益4）遵守法律和国家政策5）维护国家和社会公共利益
2.法人成立应具备的条件是什么？答：1）依法成立2）有必要的财产或者经费3）有自己的名称，组织机构和场所4）能够独立承担民事责任
3.无权代理的表现形式有那些？答：1）没有代理权而为代理行为；2）超越代理权
限而为代理行为；3）代理权终止后而为代理行为；
4.代理的特征是什么？答：1）代理是具有法律意义的行为；2）代理人应以被代理人的名义实施代理行为；3）代理人在代理权限内实施代理行为；4）被代理人对代理行为承担民事责任；
5.合同具有什么样的特点？答：1）合同是当事人协商一致的协议，是双方或多方的民事法律行为；2）合同的主体是自然人，法人和其他组织等民事主体；3）合同的内容是有关设立，变更和终止民事权利义务关系的约定，通过合同条款具体体现出来
6.合同内容一般包括那些条款？答：1）当事人的名称或者姓名和住所；2）标的；3）数量；4）质量；5）价款或者报酬；6）履行期限；7）违约责任；8）解决争议的办法；
7.《合同法》规定了哪几种无效合同？答：1)欺诈；2)胁迫；3)恶意串通；4)以合法形式掩盖非法行为的；5)损害社会公共效益；6)重大误解；7)显失公平；8)乘人之危；
8.业主在项目建设过程的主要职责是什么？答：1）建设项目立项决策；2）建设项目的资金筹措与管理；3）建设项目的招标与合同管理；4）建设项目的施工与质量管理；5）建设项目的竣工验收和试运行；6）建设项目的统计及文档管理；
9.建设项目招标应具备什么条件？答：1）概算已经批准；2）建设项目已经正式列入国家部门或地方的年度固定资产投资计划；3）建设用地的征用工作已经完成；4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；5）建设资金和主要建筑材料，设备的来源已经落实；6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或已列入施工招标范围；
10.简答建设项目施工公开招标程序？答：1）建设项目报建；2）编制招标文件；3）投标者的资格预审；4）发放招标文件；5）开标评标与定标；6）签订合同；22工程项目施工招标文件内容有那些？答：1）投标须知合同条件及合同格式；2）技术规范；3）投标文件；4）图纸；
11.投标文件由哪些内容组成？答：投标文件一般由下列内容组成：投标书投标书附录投标保证金法定代表人的资格证书授权委托书具有价格的工程量清单与报价表辅助资料表，资格审查表按本须知规定提出的其他资料；
12.资格预审须知包含那些内容？答：1）工程概况说明工程名称建设地点结构类型建设规模发包方式工程质量要求计划开工日期和竣工日期，发包范围等；2）资金来源，说明筹资方式；3）资格和合格条件要求；
13.资格预审文件包含哪些内容？答：1）资格预审通告；2）资格预审须知；3）资格预审表和资料；4）资格预审合格通知书；
14.开标前的投标技巧主要有哪些？答：1不平衡报价。2零星用工（计日工）一般可稍高于工程单价表中的工资单价。3多方案报价法。
15.开标后的投标技巧主要有哪些？答：1）降低投标价格。2）补充投标优惠条件。
16.什么样的投标文件在开标时当场宣布无效？答：1）未加密封或者逾期送达的；2）无投标单位及其法定代表人或者其代理人印章的；3）关键内容不全，字迹辨认不清或者明显不符合招标文件要求；
17.投标人应具有什么样的条件？答：1）投标人应具备承担招标项目的能力；国家有关规定或者招标文件对招标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件；2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应；3）投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的
截止时间前，将投标文件送达投标地点。招收人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启；
18.现场考察的内容有哪些？答：1）工程的性质以其他工程之间关系；2）投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系；3）工地地貌地质气候交通电力水源等情况，有无障物等；4）工地附近有无住宿条件，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；5）工地附近治安情况；
19.施工规划包括哪些内容？答：包括施工方案和施工方法，施工进度计划，施工机械材料，设备和劳动力计划，以及临时生产生活设施；
20.通常情况下，哪些招标项目应放弃投标？答：1）本施工企业主管和兼营能国之外的项目；2）工程规模，技术要求超过本施工企业技术等级的项目；3）本施工企业生产任务饱满，则招标工程的盈利水平转低或风险较大的项目；4）本施工企业技术等级，信誉施工水平明显不如对手的项目；
21.什么叫多方案报价法？应用时注意什么？答：是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。
22.什么叫做不平衡报价法？不平衡报价有哪几种情况？答：不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。情况：1）对能早期结账收回工程款的项目的单价可报以较高价，以利于资金周转；对后期项目单价可适当降低。2）估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。3图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量需要增加的，其单价可提高，而工程内容明确的，其单价可降低。4）没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高，这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。5）对于暂
定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价，反则可定低价。
23.简答投标文件的组成？答：⑴投标书。⑵投标书附件。⑶投标保证金。⑷法定代表人资格证明书。⑸授权委托书。⑹肯有标价的工程量清单与报价表。⑺施工规划。⑻辅助资料表。⑼对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。⑽按招标文件规定提交的其他资料。
24.代理人的一般职责有哪些？答：1向雇主传递招标信息，协助投标人通过资格预审。2传递投标人与业主间的信息往来。3提供当地法律咨询服务当地物资劳力市场行情及商业活动的经验。4如果中标，协助承包商办理入境签证居留证劳工证物资进出口许可证等多种手续，以及协助承包商租用土地房屋建立电话电传邮政信箱等。
25.常见的作价技巧有哪些？答：⑴对施工条件差的工程，造价低的小型工程，自己施工上有专长的工程以及由于某些原因自己不想干的工程，报价可高一些，结构比较简单而工程量又较大的工程，短期能突击完成的工程，企业急需拿到任务以及投标竞争对手较多时，报价可低一些。⑵海港码头特殊构筑物等工程报价可高，一般房屋土建工程则报价宜低。⑶在同一个工程中可采用不平衡报价法，但以不提高总标价为前提
26.租赁合同的内容包括哪些条款？答：⑴租赁物的名称。⑵租赁物的数量。⑶用途。⑷租赁期限。⑸租金及其支付期限和方式。⑹租赁物的维修。
27.承揽合同的内容包括哪些条款？答：承揽合同的内容包括承揽的标的数量质量报酬承揽方式材料的提供履行期限验收标准和方法等条款。
28.成本加酬金合同有什么缺点？适用于什么项目？答：缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。适用：1需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作。2新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定。
3项目风险很大。
29.隐蔽工程的验收是怎样进行的？答：工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收内容，验收时间和地点，承包人准备验收记录，验收合格工程师在验收记录上签字，承包人可进行隐蔽和继续施工，验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。
30.竣工交付使用的工程必须符合哪些基本条件？答：1）完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件；2）工程质量应符合国家现行有关法律法规技术标准设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格或优良；3）工程所用的设备和主要建筑材料，构件应具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告；4）具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续；5）已签署工程保修证书；
31.买卖合同交易什么特点？答：双务有偿合同。2诺成合同。3不要式合同。
32.项目经理的职责有哪些？答：项目经理应当对施工现场的施工质量成本进度安全等全面的责任，对于在施工现场出现的超过自己权限范围的事件，应当及时向上级有关部门和人员汇报，请示处理方案或者取得自己处理的授权。1）代表承包人向发包人提出要求和通知。2）组织施工。
33.简答工程施工合同的违约责任？答：1）一方违约后，另一方可按双方约定的担保条款，要求提供保的第三方承担相应责任；2）一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担违约责任全仍旧继续履行合同
34.什么叫做公开招标？它具有什么优点？答：公开招标双称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊广播电视等方式发布招标广告，有意的承包商均可参加资格审
查，合格的承包商可购买招标文件，参加投标的招标方式。优点：投标的承包商多范围广竞争激烈，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期；
35.程序哪些情况当事人可停止履行合同？答：1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；2）调解要求停止施工，且为双方接受；3）仲裁机构要求停止施工；4）法院要求停止施工；
36.暂停施工的原因有哪些？答：工程师要求的暂停施工；因发包人违约，承包人主动暂停施工；意外情况导致的暂停施工；
37.FIDIC合同条件具有哪些特点？答：1）国际性，通用性权威性；2）公正合理职责分明；3）程序严谨，易于操作；4）通用条件和专用条件的有机结合；
38.什么叫做邀请招标？它具有什么优点？答：邀请招标又称为有限竞争性招标，这咱方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上承包商发出招标邀请书，收到邀请书的单位才有资格参加投标；优点：目标集中，招标的组织工作较容易，工作量比较小；
论述
1、论述《民法通则》调整的对象。答：根据《民法通则》的规定，其调整对象是平等主体之间的财产关系和人身关系。（1）平等主体之间的财产关系、财产关系是人们在生产、分配、交换和消费过程中形成的是有经济内容的社会关系，平等主体之间的财产关系具有以下特点：1）这一财产关系在法律上表现为静态的财产所有关系和动态的财产流转关系；2）当事人的法律地位平等；3）当事人在经济利益上互利有偿；4）这一财产关系是自愿基础上发生在公民之间、法人之间以及公民和法人之间。（2）平等主体之间的人身关系，人身关系是指人身密切联系而无直接财产内容的社会关系，这种关系是与人身人可分离的，一般不具有直接的经济内容。平等
主体之间的人身关系，包括人格关系和身份关系，其特点是：1）人身关系是与财产关系相对应的关系；2）当事人处于平等的地位；3）以特定的精神利益为内容；4）与作为民事主体的公民、法人密切相关，不可分离。
2、论述建筑市场与工程项目招投标的关系。答：建筑市场与工程项目是相互联系、相互促进的，工程项目招投标制是市场经济的产物，建筑市场自身的发展有赖于建筑市场整体及主市场经济体系的完善和发展，同时招投标制又是培养发展建筑市场的主要环节，没有招投标制的发展就不分形式完善的建筑市场机制。1）工程项目招投标是培育和发展建筑市场的重要环节。2）推行招投标制度有利促进经济体制的配套改革和市场经济体制的建立。3）推行招投标制有利促进我国建筑业与国际接轨。
3、论述三种招标方式的优缺点及适用范围。答：1）公开招标。优点：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。缺点：由于投标的承包商多，招标工作最大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长，因而此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。2）邀请招标。优点：目标集中招标的组织工作较容易，工作量较小。缺点：由于参加的投标单位较小，竞争性较差，使招标单位对投标单位的选择余地较少，如果招标单位选择邀请单位前所掌握信息资料不足，则会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会。公开招标和邀请招标者必须按规定的招标程序进行，要制订统一的招标文件，投标都必须按招标文件的规定进行投标。3）议标：对于涉及国家安全的工程或军事保密的工程，或紧急抢险救灾工程，通过直接邀请某些承包商进行协商选择承包商这种招标方式称为议标，在我国颁布的招标投标法中已取消了议标的招标方式。
4、论述建设项目施工公开招标的程序。答：公开招标的程序分为6个大步骤，1）
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
内部管理制度系列 建筑公司工程合同管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-45889建筑公司工程合同管理制度Construction company engineering contract management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 建筑工程公司工程合同管理制度 1、经营部负责建设工程施工合同、专业分包、劳务分包、材料供应合同的签订与管理。 2、签订的合同必须遵守国家、省市的有关法律法规，不得损害公司利益。 3、经营部长参加与建设单位合同条件的谈判，并负责审查合同内容，经总经理审批后，方可与建设单位签订。 4、签订完的建设工程施工合同原件，，由经营部统一备案管理，两日内分别报送以下部门:财务经理，复印件抄送董事长、总经理、项目经理、项目预算员。 5、负责签订专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同时，必须企业证件齐全有效。 6、依据合同内容的主要条款及公司的指定要求，拟定分
包合同初稿，经总经理审批后，方能签订正式合同。 7、分包合同、劳务合同、材料供应合同应在进场前签订。 8、签订完的专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同原件，三日内分别报送以下部f-j:总经理、财务经理、经营部、项目部，原件由经营部统一备案管理。 9、经营部必须配合公司相关部门严格监督合同的履行情况，处理因施工合同引起的经济纠纷。如需修改、变更的内容，及时提出修改意见，并将修改、变更的内容存档备案。如有合同终止，必须办理合同终止手续。 10经营部负责组织建设单位直接分包项目管理协议的签订。 11负责向财务部提供建筑工程施工合同，中标通知书，相关资料。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
工程招投标与合同管理 名词解释 民法：是调整平等主体的公民之间，法人之间以及公民与法人只的财产关系和法律关系的法律规范的总称。 法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和承担民事义务的组织。 联营：是指两个或两个以上的企业之间，在平等自愿的基础上，为实现一定经济目的而实行联合的一种法律形式。 代理：是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内实施民事法律行为，所产生的权利义务直接归属被代理人。 民事法律行为：是民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。 民事权利：指民事法律关系的主体依据法律规定，在国家强制力保护下，为一定行为或者要求他人为一定行为或不为一定行为的权利。债：是按照合同的约定或者依照法律的规定，在但事人之间产生的特定的权利和义务关系。 知识产权：也称智力成果权，是指公民、法人对自己的作品、专利、商标和发现、发明和其科技成果依法享有的民事权利。 民事责任：指对不履行民事义务产生的后果所应承担的责任。 诉讼时效：是指权利人在法定期间内不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权益的权利的法律制度。
合同：泛指一切确立权利义务关系的协议。 合同的订立：是指合同当事人依法就合同内容经过协商，达成协议的法律行为。 要约：是希望和他人订立合同的意思表示。 承诺：是指受要约人同意要约的意思表示。 无效合同：指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效的条件，不能产生法律约束力的合同。 合同的履行：指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、旅行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。 合同的变更：指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。 合同的转让：指当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人，由第三人接受权利和承担义务的法律责任。 合同的终止：又称合同的消灭，是指当事人之间的合同关系，由于某种原因而不复存在。 违约：是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。 违约责任：指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁。 合同管理：指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同的订立，履行等进行指导、监督、检查和处理
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
《建筑工程项目招投标与合同管理》作业2及参考答案说明：本次作业包括第3章工程施工招标的内容，请于8周之前完成。 一、名词解释（本大题共5小题，每小题2分，共10分） 1.标底____招标人编制的招标项目的预期价格。 2.招标实施阶段____ 是整个招标过程的实质性阶段，主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。 3.资格预审____ 是对所有投标人的一次初选，是投标人的第一轮竞争。 4.投标有效期____ 是指从投标截止日期到选定中标人并签订施工合同为止的这段时间，这个时间应在投标须知内予以明确。 5.无标底招标____ 是指招标人不设标底或即使设置标底也不作为评标标准，投标人只提出评标的标准和方法，投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。 二、填空题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分） 1.招标机构主要职责是_拟定招标文件_，组织__投标、开标、评标和定标工作等。 2.招标人应在招标文件中明确规定合同的计价方式。计价方式主要有_固定总价_合同、_单价_合同和成本加酬金合同，同时规定合同价的调整范围和调整方式。 3.标底是招标人编制的招标项目的预期价格。编制标底时，首先要_保证其准确_，其次要做好__保密工作__。 4.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，，组织资格预审_，召开标前会议，开标、评标和定标。 5.有标底招标和无标底招标的内涵的差别在于：一是招标单位在招标过程中是否编制标底；二是评标时是否以_标底_作为基准对投标单位的报价进行考评。 三、判断题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。认为对的，在题后的括号内画“√”，认为错的画“ⅹ”。错划或漏画均无分） 1．工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。（√） 2．招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、确定招标方式、发布招标公告等。（ⅹ） 3．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（√）
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
习题六建设工程施工合同管理 一、单选题 1．按照施工合同文本的规定，（）是承包人应当完成的工作。A.使施工场地具备施工条件B.提供施工场地的地下管线资料 C.做好施工现场地下管线的保护工作 D.组织设计交底 2．施工合同文本中的“工程师代表”，是指由（）委派在现场负责工作的代表。 A.发包方 B.承包方 C.设计单位 D.总监理工程师 3．施工合同文本规定，工程师确认了承包人的施工进度计划后，应当由（）对该进度计划的缺陷承担责任。 A.发包人 B.监理单位 C.工程师 D.承包人 4．施工合同文本规定，承包人要求的延期开工应（）。 A.工程师批准 B.发包人批准 C.承包人自行决定 D.承包人通知发包人 5．施工合同文本规定，发包人供应的材料设备在使用前检验或试验的，（）。 A.由承包人负责，费用由承包人承担 B.由发包人负责，费用由发包人承担 C.由承包人负责，费用由发包人承担 D.由发包人负责，费用由承包人承担 6．施工合同文本规定，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由（）组织试车。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 7．施工合同文本规定，工程师未按规定参加某隐蔽工程的验收，工程隐蔽后，工程师提出重新检验要求，重要检验的结果为合格，重新检验造成的费用损失应当由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 8．承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但
重新检验后发现质量未达到合同规定的要求，则全部剥露、修改、重新隐蔽的费用的损失和工期处理为（） A.费用和工期损失全部由业主承担 B.费用和工期损失全部由承包商承担 C.费用由承包商承担，工期给予顺延 D.工期不予顺延，但费用由业主给予补偿 9．施工合同文本规定，承包方有权（）。 A.分包所承包的部分工程 B.分包和转让所承担的工程 C.经业主同意分包和转包所承担的工程 D.经业主同意分包所承担的部分工程 10．承包商签订合同后，将合同的一部分分包给第三方承担时，（）。 A.应征得业主同意 B.可不经过业主同意 C.自行决定后通知业主 D.自行决定后通知监理工程师 11．我国施工分包单位对分包工作（）。 A.应自行完成分包工程 B.可再行分包 C.自行完成或再分包 D.可转包 12．施工合同文本规定，工程师要求承包人立即执行得指令，承包人未提异议，因指令错误发生得费用由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.工程师与承包人共同 13．施工合同的当事人选择仲裁的，应当由（）仲裁委员会仲裁。 A.双方选定 B.合同签字地 C.施工企业所在地 D.建设单位所在地 14．解决工程合同争议应由（）申请仲裁。 A.甲方 B.乙方 C.甲乙任何一方 D.甲乙双方共同 15．工程款支付的依据是由（）测量核实实际工作量。 A.业主 B.监理工程师 C.承包商 D.监理工程师委托人 16．当工程变更后价格确定时，工程量表中已有类似工作的价格，但对变更工作而言不合理，此时处理办法应为（）。
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
01任务_0018 试卷总分：100 测试总分：91 一、判断题（共 10 道试题，共 30 分。） 1. 建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。 B. 正确 2. 狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。 A. 错误 B. 正确 3. 授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项目。 A. 错误 B. 正确 4. 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 A. 错误 B. 正确 5. 建筑业企业资质年检不合格或者连续三年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级 应当低于原资质等级。 A. 错误 B. 正确 6. 建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：交易方式为买方向卖方间接订货，并一般以招投标为主要方式。 A. 错误 B. 正确 7. 在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。 A. 错误 B. 正确 8. 建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。 A. 错误 B. 正确 9. 公开招标的优点是参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。
A. 错误 B. 正确 10. 建设工程招投标的工作环节包括：招标、投标、开标、决标、授标、中标、签约和履约。 A. 错误 B. 正确 二、单项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 建筑市场是以进行建筑商品和相关要素交换的市场，其主体不包括（）。 A. 政府主管部门 B. 业主 C. 承包商 D. 咨询服务机构 2. 建设工程的招标分为公开招标和邀请招标。其中邀请招标又称为（）。 A. 有限竞争性招标 B. 无限竞争性招标 C. 选择性招标 D. 委托代理招标 3. 建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成 的特殊交易活动。这些特定环节包括（）。 A. 招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标 B. 投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约 C. 招标、投标、开标、评标、决标、签约和履约 D. 招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约 4. 是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。 A. 广义的建筑市场 B. 狭义的建筑市场 C. 有形的建筑市场 D. 无形的建筑市场 5. 建设工程的投标人一般不包括（）。 A. 勘察设计企业 B. 施工企业 C. 工程材料设备供应单 D. 事业单位 6. 建筑市场的客体是（）。
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
竭诚为您提供优质文档/双击可除 施工合同管理表格 篇一：工程项目合同管理制度 工程项目合同管理制度 第一章 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位
对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。 总则 第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
工程招投标与合同管理-06289 1什么是民法？ 民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。 2《民法通则》的基本原则有哪些？ （１）平等原则，即自然人的民事权利能力一律平等，民事主体在民事法律关系中法律地位平等，平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。（２）自愿原则，即民事主体在从事民事活动时，体现自己的意志，作真实意思表示，通过自己的内心真实意愿来设立、变更和终止民事法律关系。（３）公平原则，即在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，用来衡量民事主体之间的物质利益关系，确定民事主体的民事权利义务及民事责任承担等。（４）等价有偿原则，即取得他人财产利益或得到他人劳动服务，均应向对方支付对等价款或酬金。（５）诚实信用原则，即民事主体在为民事行为时应言行一致，表里如一，信守诺言。（６）禁止权利滥用原则，即民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利，遵守法律和国家政策，不得损害他人和社会公共利益。 3法人成立的条件中有自己的名称，组织机构和场所表示的是什么？ 法人的名称是其拥有独立人格的标志，也是区别于不同法人的标志，法人的名称权是财产性的权利，除了享有专用权之外，还可以转让、出卖。 4联营有哪几种形式？ 联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式。 5什么是民事法律行为？ 民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法
行为。 6代理分为哪几类？ （委托代理、法定代理、指定代理）三种。 7什么是民事权利？ 民事权利是民事主体依据民事法律取得的可以实施一定行为或获取一定利益的法律资格。 8什么是债？ 债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素。 9什么是人身权？ （健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利。 10民事责任分为哪几种？ （违约责任)和(侵权责任）。 11什么是诉讼时效，其分为哪几种？ (普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分。 12合同法的基本原则有哪些？ 1、平等、自愿原则合同法的平等原则指的是当事人的民事法律地位平等。 2、公平、诚实信用原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 3、遵守法律、不得损害社会公共利益原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 4、合同具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 13什么是合同形式且有哪几种形式？
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是