关于进一步加强专业分包及材料合同管理的通知
各分公司、项经部、项目部：
近年来，公司在专业分包上出现了多起不利于公司的相关诉讼，为了有效控制公司在专业分包合同签订及实施过程中的风险，特要求各分公司、项经部、项目部在专业分包合同上必须做到以下几点，望能严格执行。
1、如由建设方指定专业分包单位，必须由建设方出具明确
专业分包单位的书面通知（建设方明确要求签订三方合同
的除外）；
2、在签订专业分包合同或专业分包备案合同时，必须要求
分包单位填写专业分包合同、材料采购合同、大型机械备
案合同承诺书（见附件一、二）；
3、现场项目部不得在未经公司同意的情况下自行确定专
业分包单位，如建设方要求总包确定专业分包单位，项目
部必须及时与公司联系，由公司及项目部共同协调落实专
业分包单位（由公司确定自行承包的除外）；
4、在各项目专业分包合同没有签订的情况下，各项目部不
得向专业分包单位支付各种款项；
5、公司所缴纳的各种规费及相关项目费用，各项目部应按
工程实际情况进行分摊，原则上在第一次支付合同款项时
全额扣回；
6、项目经理在填写用印申请时，应严格审查专业分包单位
的相关印章及资质，承诺书及安全协议必须盖专业分包单位公章。分包合同必须盖分包单位公章或合同章。
望各分公司、项经部、项目部接到以上通知后，严格执行。
上海绿地建筑工程有限公司
市场部
2011年11月1日
承诺书
上海绿地建筑工程有限公司与签订的专业分包合同为建设方指定专业分包合同。我司同意建设方每支付一笔工程款，上海绿地建筑工程有限公司扣除相应配合费、税金及相关费用后，余款支付给我司。工程款支付由我司与建设方直接沟通，与上海绿地建筑工程有限公司无关。我司承诺签订的合同中的支付工程条款只是支付程序，决不因工程款不到位向上海绿地建筑工程有限公司提出索赔或起诉。
同时，由于我司承包的内容由上海绿地建筑工程有限公司承担总承包管理职能，由我司承包内容所发生的相关费用我司同意承担，由于我司承包内容发生质量、安全质量事故或其他违约行为，所发生的一切损失及费用由我司承担。
承诺单位（公章）：
年月日
承诺书
上海绿地建筑工程有限公司：
由贵司与签订的合同。合同中贵司的相关责任全部由我（承包人）承担，同时承诺如由于本合同发生仲裁、诉讼或纠纷，承诺在一周内将由于本合同产生的仲裁、诉讼或纠纷款项（标的额）打到贵司指定账户。如由于不能及时支付上述款项，我本人愿意支付双倍标的额款项，其中一半作为对贵司的赔偿。
同时，由于本合同所承包内容发生质量、安全事故或其他违约行为，所发生的一切损失及费用由我承担。
在仲裁、诉讼或纠纷过程中所发生的一切费用由我（承包人）承担。
承诺人（签字）：
年月日
习题六建设工程施工合同管理 一、单选题 1．按照施工合同文本的规定，（）是承包人应当完成的工作。A.使施工场地具备施工条件B.提供施工场地的地下管线资料 C.做好施工现场地下管线的保护工作 D.组织设计交底 2．施工合同文本中的“工程师代表”，是指由（）委派在现场负责工作的代表。 A.发包方 B.承包方 C.设计单位 D.总监理工程师 3．施工合同文本规定，工程师确认了承包人的施工进度计划后，应当由（）对该进度计划的缺陷承担责任。 A.发包人 B.监理单位 C.工程师 D.承包人 4．施工合同文本规定，承包人要求的延期开工应（）。 A.工程师批准 B.发包人批准 C.承包人自行决定 D.承包人通知发包人 5．施工合同文本规定，发包人供应的材料设备在使用前检验或试验的，（）。 A.由承包人负责，费用由承包人承担 B.由发包人负责，费用由发包人承担 C.由承包人负责，费用由发包人承担 D.由发包人负责，费用由承包人承担 6．施工合同文本规定，设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由（）组织试车。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 7．施工合同文本规定，工程师未按规定参加某隐蔽工程的验收，工程隐蔽后，工程师提出重新检验要求，重要检验的结果为合格，重新检验造成的费用损失应当由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.监理单位 8．承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行露后的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但
重新检验后发现质量未达到合同规定的要求，则全部剥露、修改、重新隐蔽的费用的损失和工期处理为（） A.费用和工期损失全部由业主承担 B.费用和工期损失全部由承包商承担 C.费用由承包商承担，工期给予顺延 D.工期不予顺延，但费用由业主给予补偿 9．施工合同文本规定，承包方有权（）。 A.分包所承包的部分工程 B.分包和转让所承担的工程 C.经业主同意分包和转包所承担的工程 D.经业主同意分包所承担的部分工程 10．承包商签订合同后，将合同的一部分分包给第三方承担时，（）。 A.应征得业主同意 B.可不经过业主同意 C.自行决定后通知业主 D.自行决定后通知监理工程师 11．我国施工分包单位对分包工作（）。 A.应自行完成分包工程 B.可再行分包 C.自行完成或再分包 D.可转包 12．施工合同文本规定，工程师要求承包人立即执行得指令，承包人未提异议，因指令错误发生得费用由（）承担。 A.发包人 B.承包人 C.工程师 D.工程师与承包人共同 13．施工合同的当事人选择仲裁的，应当由（）仲裁委员会仲裁。 A.双方选定 B.合同签字地 C.施工企业所在地 D.建设单位所在地 14．解决工程合同争议应由（）申请仲裁。 A.甲方 B.乙方 C.甲乙任何一方 D.甲乙双方共同 15．工程款支付的依据是由（）测量核实实际工作量。 A.业主 B.监理工程师 C.承包商 D.监理工程师委托人 16．当工程变更后价格确定时，工程量表中已有类似工作的价格，但对变更工作而言不合理，此时处理办法应为（）。
建工程施工分包合同风险 发布日期：2010-10-11 文章来源：互联网 一、目前施工分包合同中存在的主要问题与风险 （一）合同签订阶段的问题与风险： 1、合同文本的使用。由于合同文本不统一，各项目部在签订分包合同时大量使用对方提供的合同文本，大家可想而知在合同的核心条款上一般会对提供一方有利，或者在部分条款中隐含着法律风险或经营风险，而上述条款往往是非专业人员认识不到的。如郑东混凝土案，对方提供的格式文本在合同第九条已经约定了违约条款的情况下，在第十条又约定单方解除合同的，违约方支付对方违约金二十万元，大家想在这个合同履行中是我方的违约风险大还是对方？显然这条是对方针对我方可能违约而专门设计的。事实上也正是这一条给我们造成了较大的风险。因此公司很有必要统一合同文本，以堵塞其漏洞，防范风险。 2、在分包合同中对方合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。在实务中重点防范的对象就是个人挂靠单位与我方签订的合同对个人实力与单位资质的调查了，这一块是造成经营风险与法律风险的重灾区，应引起我们的高度重视。 3、合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生岐义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。比如在付款条件的约定上，一般都表述为“质保金5％，待质保期满后一次性支付”。按我们正常的理解质保期一满，第二天业主就应当付款，但这就给对方拖延付款留下借口、且对我方主张逾期支付违约金与利息的时间起算点不利。正确的表述为：“质保金5％，待质保期满几日内一次性支付”。 4、合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。如聚力钢筋案的合同文本“若乙方在施工配合时，严重延误工期或产品质量不符合要求，经现场管理人员多次口头或书面通知、无任何改进的，甲方有权终止合同，且乙方所完成工程款待工程完工后半年内再结算”。大家想，这样表述在合同履行过程中，如果对方产品质量出现严重质量问题或严重延误工期我方是无法主张违约金的，不但无法要违约金完工后半年内你还得给人家办款，约定极不公平合理。 （二）合同履约阶段的问题与风险： 1、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。如郑东混凝土案，双方已经就合同终止达成口同协议，但由于没有以书面形式固定而带来风险。
项目管理承包合同 甲方：浙江省××厅 乙方：中国××公司 为顺利实现××年美术馆建成开馆的目标，提高工程建设管理水平，有效保证工程进度、质量、安全和投资效益，规范建筑市场秩序，根据国家建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》大力推进项目管理的要求，在深入调研分析政府投资公益性项目各种组织实施模式的基础上，结合本项目特点，就本工程项目采用项目管理模式问题浙江美术馆工程建设招标领导小组通过邀请议标并报省委省政府主要领导批示同意，省美术馆建设协调小组专题会议研究，决定中国××公司为浙江美术馆建设项目（以下称本项目）项目管理承包实施单位。为明确浙江省××厅（以下简称甲方）和中国××公司（以下简称乙方）双方的权利义务关系，本着平等互利，公平公正，诚实守信的原则，经双方充分协商，签订本合同，以资共同遵守。 一、本项目概况 1．1项目名称：浙江美术馆 1．2项目地点：位于玉皇山北麓、南山路的东段、万松岭隧道的西北部。 1．3项目规模 1．3．1用地面积：××m2 1．3．2建筑面积：××m2，其中地下部分建筑面积××平方米，地上部分建筑面积××平方米。 1．3．3绿化率：×× %
二、项目管理范围及要求 1．工作模式 本项目采用委托管理的方式实施，甲方将整体工程的项目管理工作一次性委托乙方进行，乙方按合同约定成立专业的项目管理组（名单见附件一），承担项目报批、招标代理、设计管理、采购管理、施工管理、设备及系统试运行管理、组织竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等的管理和控制，承担相应的管理责任。 本项目所涉及的施工、采购等招投标决策事宜包括重大合同的审定以及重大变更事项，由浙江美术馆工程建设招标领导小组研究决定，特别重大的事项由招标领导小组提请省美术馆建设协调小组审定。 2．工程范围 本项目工程范围：项目建设用地范围内除二次装修及布展以外的所有建设工程（以最后审定的设计图纸为准）。 3．工作内容 3．1施工前期及施工中除项目立项、用地手续以外所有审批手续的办理。 3．2设计管理，组织初步设计、和施工图设计的管理及外部审查、修改、会审、批准等管理工作。设计的详细内容详见附件二《建设工程设计合同》。 3．3施工全过程的管理，协调设计、施工等有关单位之间的关系，并对施工质量、进度、安全、成本控制和竣工验收等工作负责。 3．4负责施工、采购的招投标组织实施工作。
建设工程水暖方面劳务分包合同 甲方（发包方）：_______________________ 乙方（劳务分包人）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于________________________（以下简称为“发包人”）与甲方已经签订施专业分包合同（以下称为“水暖分包合同”），双方就工程水暖劳务分包（一下简称“劳务分包合同”）事项协商达成一致，订立本合同。 1、劳务分包工作对象及提供劳务内容 工程名称：___ 工程地点：____________
分包范围：___水暖工程劳务分包_________________ 提供分包劳务内容：_p5地下车库室内采暖系统、p5地下车库强排排水系统、给水系统和盛和世纪二期20号楼整体采暖、雨排排水系统、给水系统安装的劳务工作_______________ 2、分包工作期限 开始工作日期：2012年 3 月25 日结束工作日期： 2012年12 月30 日总日历工作天数为：280天 3、质量标准 工程质量：按水暖分包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必须达到质量评定________ 等级。 4、合同文件及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同； （2）本合同附件；
（3）本工程施工总承包合同； （4）本工程施工专业分包合同。 5、总（分）包合同 5.1 甲方应提供总（分）包合同（有关承包工程的价格细节除外），供乙方查阅。当乙方要求时，甲方应向乙方提供一份总包合同或专业分包合同（有关承包工程的价格细节除外）的副本或复印件。 6、图纸 6.1 甲方应在劳务分包工作开工7 天前，向乙方提供图纸1 套。 7、项目经理 7.1 乙方委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为_ _ ，职务：经理。 8、甲方义务
专业（甲指）分包安全生产文明施工协议 编号: 建设单位：_______________________________________ （以下简称甲方） 总承包单位：____________________________________________ （以下简称乙方） 专业分包单位：__________________________________________ （以下简称甲指方） 因专业承包单位非总包单位的直接分包，根据总承包单位与建设单位签定的总承包施工合同，总包单位只是作为对建设单位的服务来对进入总包现场的专业承包单位进行代建设单位管理，所以进入总包施工现场的专业承包企业，必须服从总包的管理与协调。专业承包单位出现的各种劳务用工问题及违反国家、南昌市行政主管部门的有关法律、法规和规定等行为由专业承包单位承担完全责任。甲、乙、甲指三方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。为了明确三方的安全生产责任，结合本工程现场具体情况，确保施工安全，本着公平、自愿、诚信的原则，经三方协商一致，达成如下配合管理安全协议，三方必须共同遵守，严格执行。 一、施工内容 1、工程名称： 2、工程地址： 3、专业分包工程名称： 4、承包方式：包工□、包料□、包质量□、包安全文明施工口 5、工程项目期限： 开工日期：_________ 年 _____ 月___ 日（以乙方书面通知为准）； 竣工日期：_________ 年 _____ 月___ 日（以通过验收/备案制验收为准）； 6、工程施工范围及内容： ___________ 分项工程施工进程中的安全，主要是（简要叙述）： ________________________ 二、本工程安全控制目标及文明施工达标： 工程安全目标 1、年负伤事故频率：％。以下； 2、杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故; 3、一般安全事故为零；
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
劳务分包合同管理制度 为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中的纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。公司坚持以本制度来规范公司的合同管理行为，保证全面履行劳务分包合同。 一、劳务分包合同的订立 第一条劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。 发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。 第二条劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。 第三条劳务分包合同应当采用书面方式订立。 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。 第四条劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求； （四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任；
施工分包合同管理办法 第一章总则 第一条为加强葛洲坝新疆工程局（有限公司）基础处理工程分公司（简称：公司）工程施工分包合同管理工作，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及公司《工程项目管理办法》、《质量、环境与职业健康安全管理体系文件》等规章制度，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指分公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指公司承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第二章管理机构和职责 第二条公司合同管理委员会行使分包合同管理的领导职责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第三条公司经营部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行日常管理。 第四条项目部应成立以项目经理为组长，项目副经理（主管生产经营）为副组长，经营管理、人力资源、财务、机电物资、施工技术、安全质量环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责项目部的分包合同日常管理工作，并应明确相关部门归口分包合同管理。 第五条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）经营部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全本单位分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、负责本单位在建项目限额以上工程分包和劳务分包合同评审、报批和备案工作； 3、负责审批所属项目部工程施工分包计划； 4、监督和检查本单位工程施工分包合同实施情况； 5、定期向公司工程管理部报送分包合同相关报表。 6、协调项目部与分包主体之间合同纠纷； （二）综合部（人事部） 1、对本单位使用的分包方进行评审，发布本单位《合格分包方名册》和《禁止使用分包方名册》，向公司推荐合格分包方； 2、监督和检查分包方用工管理和农民工工资发放管理，定期收集分包
关于加强劳务分包合同及结算管理工作的暂行规定依据九冶建设有限公司《工程项目管理办法》规定要求，针对新疆神火项目特性，项目部经研究决定，对在神火工地所发生的劳务合同及工程劳务结算，特做如下规定： 一，劳务分包合同的管理和类型： 1、分包方进行仅人工费形式的分包（或承担部分辅助材料）。 2、由项目部承担主材、辅材、主要施工机械，分包方承担人和简单工器具形式的分包。 3、项目部在签订劳务合同前要认真牢查承包人信用度及实力。 4、劳务分包合同签订要写明分包工程范围、施工内容、明确承包方式，双方根据实际情况约定具体内容，分包合同价款拟定。分包合同价款中以分项工程划分分项承包工程内容。分包工程付款累计额不超过分包工程应付款80%且低于业主付款比例。 5、分包工程其他条款：如质量、安全、进度及文明施工等满足总包合同约定和项目部要求。对于总包合同中的特殊约定，在分包合同中要写明相对应承担特殊约定部分的责任，避免我单位承担不必要的经济责任。 6、分包合同项目部经办人需要项目经理签字。其他管理人员不能替代。 7、报公司审核的分包合同均为签字盖章原件，复印件或代替签字无效。
二、分包工程结算的办法： 1、分包单位完成合同全部工作内容，向项目部提交分包工程预验收申请，项目部对其施工内容进行预验收，办理分包工程预验收证书。项目部技术、经营、预算、安全、材料等给出明确的评价意见或记录，预验收证书不允许用“同意”“属实”等模糊概念表达验收结果。分包工程预验收手续办理完后，不能免除分包单位承担在最终竣工验收对施工质量、进度、安全应负的责任。 2、分包方与项目部进行材料、工器具结算，办理结算单。对于甲方供料或是项目部供料均限制在规定的损耗范围之内，超出部分由分包单位自行承担，并从结算中按不低于采购价加采购保管费扣除。 3、由分包单位根据分包合同约定及实际完成工作量，编制分包工程结算书（分包合同签订人须在分包结算书上签字认可），项目部对工程量进行审核，严格把关。项目部核查资料齐全并审核无误后，将全套资料送公司有关部门复审。 4、对于分包工程结算资料有效性的规定： 所有分包结算依据资料均需项目部相关管理人员（质量员、安全员、材料员、技术员、预算员等）会签，并经过施工现场负责人和项目经理签字后方可生效；分包工程结算书需给公司经营管理部门、审计管理部门签章后方具备结算效力。 5、分包工程结算流程： 承包方履行完分包合同内容→项目部进行工程竣工预验收→与项目 部进行材料工器具结算→承包方编制分包工程结算书→项目部进行
分包合同安全管理规定 一、总则: 1、目的：为加强安全生产管理，杜绝违法用工和违章、违纪行为的发生，贯彻“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针，确保项目部各项安全生产管理工作行之有序及职工的生命安全、健康和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法规，结合我公司实际情况制定的本规定。 2、本规定适用于各分包单位（包括专业分包、甲指分包）。 3、各劳务分包单位的施工队长对本单位的安全生产工作全面负责。 4、各分包单位必须按国家规定配备足够的专职安全生产管理人员，并持证上岗，管好 本单位、本辖区的各项安全生产管理工作。 二、细则: （一）安全监督管理： 1、项目安全部是安全监督管理部门，对违章指挥、违章作业、违法劳动纪律的行为有 权制止、警告、罚款和责令退场。 2、严格遵守安全生产例会制度，每周一次，时间随施工进展情况而定，参加人员为各 分包单位现场主要负责人、安全员，未按规定参加例会的罚款100元，无故或不请假不参加例会的罚款200元。 3、安全联检制度，由项目安全部组织，每周进行一次安全联合大检查，参加人员为各 分包单位的安全员和项目安全部所有成员，无故或不请假及未及时参加联合检查的一次罚款100元。 （二）合法用工： 1、各分包单位禁止使用未满18周岁和超过60周岁以上的人员，如有发现责令其退场。 2、各分包单位不准使用患有高血压、心胀病、冠心病、传染病等疾病的人员，一经发
现责令其退场。 3、各分包单位招用的工人，在进场15日内必须与工人签订劳动合同，并为职工购买 意外伤害保险，并把清单复印件（加盖单位公章）报项目安全部保存。 4、各分包单位禁止聘用无身份证人员，防止不法分子混入我工地。 5、各分包单位应及时为工人办理暂住证，并把工人的花名册（加盖单位公章）报项目 安全部。 6、每个月的月初各分包单位将上月的职工出勤表、工资发放记录表交到安全部备案， 并配备劳动管理员。 7、以上规定各分包单位必须认真执行，如有违反者视情节轻重给于200一1000元的 罚款处理，并责令其退场。 （三）安全教育： 1、凡进入我项目施工的所有人员，必须经过公司、项目部、班组级入场三级安全教育， 并经过考核合格后方可进入施工现场作业，否则每发现一人未教育，对其所在分包单位罚款200元，做到全员教育、达到100%。 2、各分包单位必须及时把新进场人员花名册、身份证复印件（加盖单位公章）报项目 安全部存档，以便于及时的对新进场人员进行三级安全教育，如有不报、漏报的每发现一人，对其所在分包单位罚款200元。 3、项目部对所有的持证上岗的特殊作业人员，有针对性的进行本岗位的安全操作规 程、规章制度的培训教育，并经过考核合格后方可上岗作业。 4、对采用的新的施工工艺，新的技术设备或调换工作岗位的，必须进行培训和转换工 种的再教育。 5、项目安全部将利用雨、雪、大风等恶劣天气及晚饭后，不定时进行安全教育，给职
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
工程劳务分包与分包合同管理办法 （要报审!） 1 总则 1.1 为合理利用社会施工力量，规范工程劳务分包，控制分包成本，防范分包风险，维护企业合法利益，制定本办法。 1.2 本办法是依据我国《建筑法》、《合同法》等制定的。 1.3 本办法所称“合同”系指工程劳务分包合同。本办法所称“分包”系指工程劳务分包。 2 分包权限和职责 2.1 分包金额在100万元及以下的工程分包和所有劳务分包由项目经理部合约部门组织经公司经营开发部批准后，由项目部签订合同。2.2 重点工程、分包金额在100万元以上的工程分包由公司经营开发部组织，项目经理部参与，经公司总经理批准后，由公司法人代表或其授权代理人签订合同，项目部组织实施。 2.3 公司经营开发部为分包管理的主管部门，负责本办法的制定、修订和保持，负责分包管理的指导和监督检查。 2.4 项目合约部为项目分包管理的主管部门，负责项目权限范围内的分包管理、履约检查、分包结算和组织分包业绩评价，按要求向上级主管部门上报有关资料。 3分包管理工作程序 分包管理工作程序（见图3）
图3 分包管理工作程序 4 分包队伍资格评定与注册 公司成立工程及劳务分包资格认证评审领导小组，按照认证登记程序进行资格评定，发布合格分包商名册。 4.1 认证登记条件 4.1.1 自愿申请在本公司登记资格认证并参与施工的工程及劳务分包
队伍。 4.1.2 从事公路桥梁施工、具备法人资格和相应施工资质、资信度好、技术设备精良的企业单位。 4.1.3 承诺遵守本公司的管理制度。 4.1.4 在公开、公平、公正的条件下，接受本公司统一招标，特殊情况下服从公司的统一协调调度。 4.1.5 财务状况良好，具有一定的流动资金。 4.1.6 近三年内，完成在建工程合同履约率高，顾客评价良好。 4.2 认证登记所需资料 4.2.1认证登记资料： 1)认证登记申请表； 2)有效的营业执照、资质证书复印件； 3)主要管理、技术人员简历表及证书复印件； 4)特殊工种操作人员操作证复印件； 5)主要设备清单； 6)资金状况（含固定资产部分）； 7)近三年的施工业绩和所在项目评价表（新成立的不提供）。 4.2.2 各申报单位所需资料精装成册，报公司经营开发部审核。每年的11月20日前报送补充资料，公司将在每年的12月份对各单位的资格进行重新考核认证，并为各单位建立档案资料。 4.3 《合格分包商名册》管理 4.3.1 分包单位资质评定以后，公司经营开发部将为其建立档案资料，
YF-ED-J5788 可按资料类型定义编号 工程项目管理责任承包合 同实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
工程项目管理责任承包合同实用 版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 甲方：_______________ 法定代表人：_________ 乙方：_______________ 法定代表人：_________ 项目相关人员的收入，经___________研究 决定，对该工程项目的管理实行责任承包制。 通过对乙方的执业资质、施工业绩、管理能 力、风险抵押等方面的综合考评，确定乙方即 ______________为工程项目的承包人。 根据__________第____条的规定，双方本
着公开、公平、平等、自愿、诚实信用的原则，达成如下协议： 一、承包的方式：风险抵押、个人承包 乙方同意向甲方交纳风险抵押金_________元，对工程项目的管理负责，以风险抵押的方式承包。 二、承包的期限：自____年_____月____日至该工程竣工交验（工程竣工结算价款及分包结算价款清算完毕）。 三、承包工程项目概况： 工程名称：______________ 建筑面积：______________ 承包范围：______________ 施工工期：_______年_____月______日～______年_____月_____日
北京市房屋建筑和市政基础设施工程 劳务分包合同管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强本市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包活动的监督管理，规范劳务分包行为，维护建筑市场秩序以及劳务分包合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同（以下简称劳务分包合同）的订立、备案、履行以及对劳务分包合同的监督管理，适用本办法。 本办法所称劳务分包合同是指劳务作业发包人将其所承包的房屋建 筑和市政基础设施工程中的劳务作业发包给劳务作业承包人，由劳务作业承包人按约定完成劳务作业内容而签订的协议。 劳务作业发包人（以下简称发包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的施工总承包企业或专业承包企业；劳务作业承包人（以下简称承包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的劳务分包企业。 第三条市工商行政管理部门是本市劳务分包合同的综合管理部门。市建设行政主管部门（以下简称市住房城乡建设委）负责本市劳务分包合同的统一监督管理。 区县建设行政主管部门（以下简称区县建委）按照属地管理的原则负责本辖区内的劳务分包合同履行过程的监督管理。 第四条相关行业协会应当发挥行业组织的自律职能，制定企业信用标准，归集企业信用信息，促进信用产品的使用。 第二章劳务分包合同的订立 第五条劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。 发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应 的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。 第六条劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。 第七条劳务分包合同应当采用书面方式订立。 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖 企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。 第八条劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；
专业分包安全管理协议 工程名称： 甲方： 乙方： 工程管理目标： 为了加强施工现场安全管理，落实各级安全生产责任制，杜绝重伤以上安全事故的发生，保障企业安全生产，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等管理规定，结合本工程特点，经甲乙双方协商，特制定本协议（服从施工承包合同文本中的相应条款）。具体内容如下： 一、甲方权责： 1．根据甲乙双方合同，为乙方提供满足健康安全的施工环境和有关安全管理标准、制度,对乙方贯彻落实国家有关法规及甲方的安全规章制度的执行情况进行检查。 2．有义务组织乙方学习甲方有关安全管理的各项规章制度。 3．甲方各专业工程师必须组织本施工区域分包单位进行安全教育，对上周安全情况进行总结和对本周安全工作进行安排，宣布本周安全注意事项，并做好安全教育记录。 4．分项工程施工前，甲方专业工程师须对乙方进行有针对性的书面安全技术交底。 5．对乙方报送的作业区域危险因素辨识、评价和制定的重大危险因素预防控制措施进行审核后监督乙方实施。有权对整个施工现场的安全管理工作进行协调和监督管理。指导、监督、检查乙方的职业健康安全管理工作，对乙方施工的违章指挥、违章作业和安全隐患提出整改意见，督促、检查乙方的隐患整改落实情况，必要时协助乙方进行隐患的整改工作。
6．编制本工程应急救援预案及预防职业病、突发灾害、疫情的防范措施，并组织乙方有关人员对应急预案进行演练，确保应急救援能力。 7．对乙方未建立健全安全管理体系，未按规定配置安全员的不允许进场施工。乙方安全人员必须服从甲方安全部门的管理，协助乙方安全部门做好现场安全管理工作。 8．负责审核乙方报送所有的分包工程安全技术措施（方案）和专项安全防护设施搭拆方案，并监督乙方按照方案搭设。 9．审核乙方报送的所辖施工区域的临电设置方案，监督乙方对所属施工区域临电设施的管理、维护。 10．对甲方提供的机械设备、机具安全负责管理及维护，督促乙方对其携带进场的机械设备、机具进行管理、维护。对现场机械设备、机具安全进行检查，对存在的安全隐患提出整改意见，督促乙方有关人员进行整改。 11．对乙方采购的重要劳动防护用品(安全网、安全带、安全帽)及小型电器设备（配电箱、漏电保护器、电线、电缆）进行抽查，必须在甲方提供的合格分供商处采购，如乙方私自采购甲方合格分供商以外重要劳动防护用品及小型电器设备，按照施工现场奖罚规定对有关人员进行处罚并没收违规采购的以上产品。对乙方使用不合格防护用品及小型电器设备的，按有关规定进行处罚。 12．对现场搭设完毕未投入使用前的安全防护设施，安装调试完毕未投入使用前的机械设备、机具，敷设安装完毕未投入使用前的临电设施，组织有关部门、人员进行验收，符合安全使用要求方准投入使用。 13．在乙方进场后与乙方办理现场安全防护设施的移交手续，监督检查乙方对所属施工区域的防护设施的维护与管理。 14．负责组织乙方参加甲方每周的定期安全检查，对现场的安全防护、临电管理、机械安全进行检查、讲评，督促乙方落实安全隐患整改措施。
一、国家有关机关对施工合同的管理 国家有关机关对施工合同的管理是指国家有关机关依据相关法律、法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施等一系列活动它履行施工合同的宏观管理，具体包括工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构对施工合同的管理。 二、合同当事人及工程师对施工合同的管理 （一）施工合同管理的任务 1.发包人施工合同管理的任务 发包人施工合同管理的主要任务是按合同规定履行合同义务，行使合同权力，防止由于自身违约引起承包人索赔。 2.工程师施工合同管理的任务 工程师施工合同管理的主要任务是履行合同职责，行使合同权力，做好工程进度、质量及工程价款的管理工作，包括： （1）进度管理。(2)质量管理。(3)工程价款管理。 （二）不可抗力、保险和担保的管理 1.不可抗力 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应的费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。 2.保险 虽然我国对工程保险没有强制性的规定，但随着建设项目法人责任制的推在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大的改变。工程项目参加保险的情况会越来越多。 进行工程保险，施工合同双方当事人的保险义务分担如下： （1）工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内自有人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用； （2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险产办理保险，支付保险费用；费用 （3）承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。 保险事故发生时，承发包双方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。 3.担保 在施工合同中，一般都是由信誉较好的第三方（如银行）出具保函的方式担保施工合同当事人履行合同。从担保理论上说，这种保函实际上是一份保证书，是一种保证担保。这种担保是以第三方的信誉和经济实力为基础的，对于担保义务人而言，可以免于向对方交纳一笔资金或者提供抵押、质押财产。 （三）工程分包管理 工程分包是指合同药定和发包人认可，分包人从承包人承包的工程中承包部分工程的存为，承包人按照有天规定对承包的工程进行分包是允许的。
（管理制度)劳务分包合同管理办法
北京市房屋建筑和市政基础设施工程 劳务分包合同管理暂行办法 第壹章总则 第壹条为了加强本市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包活动的监督管理，规范劳务分包行为，维护建筑市场秩序以及劳务分包合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同（以下简称劳务分包合同）的订立、备案、履行以及对劳务分包合同的监督管理，适用本办法。 本办法所称劳务分包合同是指劳务作业发包人将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的劳务作业发包给劳务作业承包人，由劳务作业承包人按约定完成劳务作业内容而签订的协议。 劳务作业发包人（以下简称发包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的施工总承包企业或专业承包企业；劳务作业承包人（以下简称承包人）是指依法取得《企业法人营业执照》和建设行政主管部门核发的《建筑业企业资质等级证书》的劳务分包企业。 第三条市工商行政管理部门是本市劳务分包合同的综合管理部门。市建设行政主管部门（以下简称市住房城乡建设委）负责本市劳务分包合同的统壹监督管理。 区县建设行政主管部门（以下简称区县建委）按照属地管理的原则负责本辖区内的劳务分包合同履行过程的监督管理。 第四条关联行业协会应当发挥行业组织的自律职能，制定企业信用标准，归集企业信用信息，促进信用产品的使用。
第二章劳务分包合同的订立 第五条劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。 发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备和所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。 第六条劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当于中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当于承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。 第七条劳务分包合同应当采用书面方式订立。 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字且加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。 第八条劳务分包合同应当明确以下主要内容： （壹）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；（三）合同工期以及调整的要求； （四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；