施工合同管理制度(总22页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1
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1目的
施工合同在建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标 (质量、投资、工期)的重要手段。为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中有规范行为导致的纠纷，依据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。
2 适用范围
我公司对外签订的所有建设工程施工合同（协议）适用本管理制度。
3 职责和权限
3.1公司经营部：是公司施工合同管理机构，职责如下：
3.1.1负责修订和完善公司合同管理制度、合同填写范本；
3.1.2组织合同评审；
3.1.3负责组织有关合同管理的法律知识讲座和培训；
3.1.4参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；
3.1.5负责公司合同文本的归档工作。
3.1.6负责合同履行情况的监控及组织分析；
3.2财务部：参与重大项目合同评审，负责项目财务款、合同总价约定。
3.3技术质量部：参与重大项目合同评审，审核工程质量标准和质量保证措施约定。
注：对已经过招投标文件预审、合同与投文件无变化的可不评审。
4工作流程
5工作程序
5.1合同的签订
5.1.1 签订合同实行洽谈权、审核权、批准权相对独立、互相制约的原则。公司经办人、审核人、批准人实行评审会签制度，各司其职，分工负责。任何施工合同均需经过评审会签程序评审后，方可批准签订。分公司或直属项目部负责项目前期的合同洽谈,总经理认为必要时由公司经营部组织项目前期的合同洽谈；对经洽谈初步达成一致的合同,执行公司合同评审程序，填写《合同评审会签表》经经营部经理、经营副总经理审核，公司法定代表人批准，加盖公章后合同成立。
5.1.2 合同实行分类管理，对合同金额100万元内（含）的总承包合同单独编号、存放，与其余合同分开。
5.1.3 分公司经理（或直属项目部经理）负责在合同签订前，应首先调查了解对方权利能力和履约能力（包括资格、资信），应要求对方出示有效“营业执照副本”、“资质证
书”、“安全生产许可证”、“法定代表人证明书”、“授权委托书、“授权委托人身份证””原件，经审查合格后留复印件加盖行政公章存档。订立数额较大的合同，应要求对方
出示银行资信证明或提供担保。担保者必须是能够承担相应经济责任，具有法人资格的经济
实体。
5.1.4 合同审查的主要内容：
1.签约双方是否具有签订合同的主体资格；
2.签约双方是否自愿、平等；
3.签约对方的经营范围、资信情况、履约能力；
4.合同内容是否符合国家法律和行政法规的规定；
5.合同主要条款是否齐全，签订程序是否符合法定程序；
6.合同发生纠纷后，选择的仲裁机构和诉讼管辖、违约责任是否明确。
5.1.5 公司对外签订的合同，合同文本应该力求由我方或以我方为主起草，与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用2007版本的建设工程施工合同范本，力求采用公司推荐的合同填写范本内容。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。所有合同均应约定以加盖公司合同专用章为合同成立要件。
5.1.6分公司或直属项目部应将准备签约的合同文本及相关材料送交公司经营部，并填写《评审会签表》，分公司或直属项目部经理负责对合同风险评估及预控措施在《评审会签表》中加以陈述并签字确认。公司经营部经理应在时限内负责组织各部门对合同内容进行审查，并书面提出审核意见。
对审查人有疑义的部分，分公司或直属项目部经营副经理负责予以应予全面解释。对审核人提出的修改意见，分公司经营副经理负责应予协商完善。应审核人的要求，分公司或直属项目部经营副经理有责任补充相关材料。
5.1.7 公司经营副总经理负责公司合同专用章的管理，须根据批准人的批准意见，在合
同文本上加盖合同专用章。
5.2 合同内容
5.2.1 合同范本填写作业指导书（见附录）
5.2.2 合同内容应注意的其他事项
1、《建设工程合同示范文本》通用条款第60.3条规定，“承包人在价款调整事件发生
的14天内向造价工程师提出价款调整报告，如承包人未在价款调整调整事件发生的14天
内提出价款调整报告，则造价工程师可以在报经发包人批准后，根据掌握的实际资料决定是否调整合同价款以及调整的金额”。按该条规定，承包人必须向发包人提出变更工程价款的报告或联系单。
2、合同条款应当完备、严密，除根据法律规定或按合同性质必须具备的条款外，还可以根据具体情况约定其他条款。
在合同条款中应当特别留意的环节包括：合同的生效日期、工程质量标准、竣工日期、工程量计算方式、竣工结算方式与期限、工程款的计算方式与给付期限、合同解除权、纠纷解决方式等。
3、鉴于2004年最高人民法院的司法解释，对于垫资和垫资利息问题尊重当事人的约定。起草合同时，应当注意尽量明确垫资的性质、利息的额度、返还期限与违约责任，尤其是应当尽量加强对返还垫资的担保条款的约定。否则，请求垫资利息的，法院不予支持。
4、对发包人拖延结算的问题，作为承包人最好能够在合同中加入类似“限期结算，否则视为认可”的条款。如果难度较大，可考虑采用引述有关部门规章规定的办法来解决。如在专用条款中注明：“如果发包人逾期不予答复的，按照建设部第107号令《建设工程施工发包与承包计价管理办法》规定处理”；也可引用（2004）369号《建设工程价款结算暂行办法》。
5、鉴于《建设工程施工合同范本》对承包人在合同进度款不及时支付时如何处置的具体规则不详细，操作性不强。订立合同时，应该要求对工程款支付的通知、答复、支付期限等程序进行更为详细的规定。
6、在《建设工程施工合同范本》上只规定了发包人延期支付工程款补偿性的违约责任，即比照银行同期贷款利息支付违约金。订立合同时，在工程款支付条款中应当注意坚持责权利双方对等原则，约定拖欠工程款的应承担惩罚性赔偿的责任。另外，明确赋予承包人对抗发包人的权利，如停工权、解除合同权等。
7、合同中有关争议解决的条款，应当力争约定争议由己方所在地的仲裁机构裁决，或约定向己方所在地的人民法院提起诉讼。
5.3合同交底
合同签订后履行前，经营部负责人负责以会议与书面相结合的形式向所有相关人员进行合同交底，针对工程的承包范围、质量标准和工期要求，承包人的义务和权力，工程款的结算、支付方式与条件，合同变更、不可抗力影响、物价上涨、工程中止、第三方损害等问题产生时的处理原则和责任承担，争议的解决方法等重要问题进行合同分析，对合同
内容、风险、重点或关键性问题做出特别说明和提示，向各相关人员交底，合同交底记录由经营部保存。确保落实根据施工合同确定的目标。
5.4 合同的履行
5.4.1 合同依法签订生效后，即具有法律约束力。分公司或直属项目部必须认真履行合同，确保信誉。
5.4.2 对履行过程中对方当事人的违约行为，分公司或直属项目部应当立即查明情况，认真、稳妥地收集证据，及时、合理、准确地向对方提出索赔报告。
当我方接到对方当事人的索赔报告后，分应当立即通知公司经营部，共同商定应对
措施。
履行过程中一旦发生不可抗力和第三人干扰及意外事件，分公司或直属项目部应立
即通知对方当事人，查明原因，及时化解。并收集好相关证据。
5.4.3 分公司或直属项目部应对合同履行中发生的情况，建立台账，由专人负责书面签证、变更、来往信函等资料的保管。
5.4.4 合同履行过程中，确需签订补充协议或者变更、解除合同的，分公司或直属项目部应当按照本管理制度第二章关于合同签订的程序办理。属于设计变更、洽商签证由
分公司或项目部负责办理
5.4.5合同履行完毕后，对所遗留的问题，分公司或直属项目部应指定专人负责解决，并规定解决期限。在期限内确定无法解决的，应当立即报告公司领导，由公司领导指定
有关部门配合解决，并提出具体方案。
5.5 合同文本的管理
5.5.1 合同签订后，经办人应将合同文本至少正本一份、副本一份和相关资料报公司经营部。
5.5.2 合同履行完毕后，分公司应将与合同有关的补充协议、会议纪要、传真、电话记录、签证、索赔报告、合同台账等全部资料及时移交公司经营部。
5.5.3 公司经营部应当做好合同文本及相关资料的归档工作，并定期将合同管理情况报告公司管理层。
5.6合同纠纷处理
5.6.1 公司及其所属单位应积极、主动处理各种法律纠纷，尽量避免法律纠纷演变为诉讼（仲裁）。
5.6.2 在下列情况下，分公司应当成立诉讼（仲裁）工作小组，在公司经营副总经理领导下，负责做好有关的诉讼（仲裁）工作：
1、对方当事人已经提起诉讼或仲裁活动的；
2、合同文件的诉讼时效届满前三个月，合同文件当事人仍没有履行合同主要义务的；
3、已经接获对方当事人声称将以诉讼（仲裁）方式解决纠纷的法律文件（包括但不限于律师函、信函）的；
4、已经掌握对方当事人丧失商业信誉或履约能力的情形（包括但不限于濒临破产、恶意逃避债务、转移资产）；
5、公司法律事务部门提出进行诉讼（仲裁）的建议，经公司领导班子集体研究后，认为有必要的；
6、按照公司的要求或者有关规定，应进行诉讼（仲裁）的其他情形。
7、由分公司或直属项目部负责制定诉讼（应诉）计划，经经营副总经理批准后实施，分公司负责处理案件中的相关问题、收集和提供案件的原始证据及相关依据的责任，保证案件处理的顺利进行。
8、经济合同争议申请仲裁或提起诉讼的期限，自当事人知道或者当知道其权利被侵害之日起为两年。其他合同争议申请仲裁或提起诉讼的期限按有关法律规定执行6责任与奖惩
6.1对严重损害公司利益的行为，公司将追究有关人员的责任。
在合同签订、履行、文本保管过程中，严重玩忽职守，导致公司遭受巨大经济损失，追究相关人员责任。施工合同正本由经营部存档，每年底转公司综合部归档，副本一本作为业绩资料日常使用，由经营部资料员保管，健全台帐及借用记录；复印件由经营部资料员传递到财务部并做好记录。因为未按程序评审合同给公司造成经济损失的每次罚经营副总经理500元、经营部经理500元，未经合同评审给合同盖章每次罚经营部经理500元。
6.2对严重违反本管理制度行为，公司除给予有关人员纪律处分外，还可视情况要求其承担所造成的部分损失。
7记录
《合同评审记录》
《合同登记台账》
合同评审记录
项工程名称项目经理
目概况建设单位地址
甲方代表电话手机
结构形式建筑面积合同造价
工程类别（是否为重大工程）
工期合同一式份，其中甲方份，乙方份
项目风险评估及防范措施：
意见：□同意签订□不同意签订项目责任人（签字）：年月日
公司评审意见经营部年月日
相关部门年月日
经营副总
经理
年月日总经理年月日
合同登记台帐
记录：
附：合同范本填写作业指导书
前言：合同的填写一定要字迹清楚，书写工整。而且每份合同均由一个人填写完整，不能一份合同由两个人或多个人同时填写。书写不符合要求的合同不会通过审核。合同制定《协议书》并单独作为文本的一个部分，主要有以下三个方面的目的：一是确认双方达成一致意见的合同主要内容，使合同主要内容清楚明了；二是确认合同主体双方并签字盖章，约定合同生效；三是合同双方郑重承诺履行自己的义务，有助于增强履约意识。
第一部分协议书
发包人:（全称）
承包人:（全称）
作为发包方的单位名称或个人姓名，应完整准确地写在《协议书》发包方位置内，不应简称。如“某某市**房地产开发有限公司”不应简称为“**房产”。另，合同的签约主体不能是发包方的工程项目部。承包方的名称应完整准确地写在《协议书》承包方位置内，不应简称。
签订合同之前，一定要对方提供盖有法人印章的营业执照副本，机构代码证，税务登记证等基本证书；如为个人则要其提供身份证明及相关产权证明的文件。
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人、承包人就下列建设工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。
一、工程概况
二、工程承包范围
承包范围: ( 承包的范围，主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作。
承包方承包的工作范围和内容，是确定承包方合同义务的基础。承包范围一旦确定就是衡量双方是否违约的量化标准。国内建筑市场与国际建筑市场的
区别之一就是：国际市场一般严格按合同办事，凡是合同没有约定的，即使是对另一方有利的，如：合同约定的是砂石路，如果承包方铺了柏油路。那么，承包方不仅不能多拿工程款，还要承担违约责任。国内市场合同意识差，业主常会要求承包方多做工作，就象到市场买菜一样，临了要搭颗葱。承包方有时为了取得合同，也会主动提出额外免费做一些边角工程。应根据招标文件或施工图纸确定的承包范围填写。可以填写稍具体一些。
三、合同工期（开工日期：开工日期可以是绝对日期，如2007年9月1日（应填写完整的年月日）。双方也可约定相对日期,例如双方可以约定，开工日期为收到发包方发出的开工指令的日期。竣工日期：同开工日期一样，既可以填写绝对日期,也可以填写相对日期。绝对日期应填写完整的年月日，相对日期应在相对开工日期后加上合同工期总天数。如合同工期为120天，开工日期为接获发包方指令后第7天，竣工日期则为接获发包方指令后第127天。
日期是衡量双方是否履约的重要依据；也是索赔和确定违约金的最主要依据。日期的确定要求双方必须对工程有必要的了解，同时承包方应对自己的施工组织能力有充分的把握，否则如不能按期履行，将承担违约责任。业主如果不能在开工日期前完成必要的场地清理等工作，导致施工方窝工，也要承担违约责任。
另外，合同工期如果写成半年或几个月，容易发生争议，最后竣工日期不易确定。
工程合同工期总日历天数：_____天。
从年月日开始施工，至年月日竣工完成。
四、质量标准
五、合同价款
合同总价（小写）：元。
（大写）：元。
1．对于总价包干合同（固定价格合同），合同价款应填写双方确定的合同金额。 2．对于招标工程，合同价款就是被发包方接受的承包方的投标报价。3．对于投标时工程量不能确定，约定今后按实结算的合同，在填写金额后可注明（暂定总价，工程完工时按实结算）。4．合同价款支付用人民币表示。当然，双方也可以约定用外币表示合同价款。5．合同价款应同时填写大小写，数字填写应准确无误。
六、组成合同的文件合同文件范围的规定突破了一般人认为只有正规的书面合同正文才是合同的思维定势。这种做法却是国际惯例，也符合市场发展趋
势，维护交易的持续性和稳定性。由于合同组成复杂，文件众多，时间跨度长，当事人往往不能综合考虑，造成文件之间不一致或者前后冲突时有发生。图纸或设计变更也会引起相应变更，但当事人往往就事论事，不对相关文件作出变更或更正，引起纠纷。
当事人在签订合同之时往往会花费较大精力，甚至会找法律人士提出修改意见，但后来的洽谈或变更等书面协议有时不会特别注意，公司对此暂无明确规定，容易留下隐患。
条款里再做具体的约定条的约定。
（1）本合同第二部分通用条款第2.2款。
（2）本合同第三部分专用条款第2条。
七、词语含义
本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中赋予它们的定义相同。
八、承包人承诺
承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。
九、发包人承诺
发包人向承包人承诺按本合同约定的期限和方式，支付工程价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。
十、合同生效
年月日
发包人：（公章）承包人：（公章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：（填写）
传真：传真：（填写）
开户银行：开户银行：（填写）
帐号：帐号：（填写）
邮政编码：邮政编码：（填写）
电子邮箱: 电子邮箱: （填写）
建设行政主管
部门审查意见：
经办人：
审查部门：（公章）
审查登记第号
年月日
第三部分专用条款
1、定义
1.37
(1)文书
(2)信件
(3)电报
(4)传真
(5)电子邮件
(6)其他：
2、本合同文件的优先解释顺序如下：组成合同的文件是相互补充说明的，当出现不一致时，应按照本款给出的优先顺序进行解释。此优先顺序是参照国际咨询工程师联合会(FIDIC)制定的土木工程施工合同条件确定的。双方可以在专用条款中对组成合同的文件进行补充，也可以对解释的优先顺序进行调整，但不得违反有关法律的规定。双方在合同履行中有关工程的洽商、变更等书面协议是时间顺序在后的协议，与以前签订的协议有冲突在所难免。如果，按本条规定解释顺序，实际上对双方都可能不公平，也可能引发更复杂的纠纷。比较公平的规定是：顺序在后的协议效力优先，即解释顺序优先。双方可以在专用条款中，对解释的优先顺序进行调整。
3、语言及适用的法律、标准与规范
3.3约定适用的标准、规范的名称：
4、通讯联络
4.2 各方通讯地址、收件人及其他送达方式
(1) 各方通讯地址和收件人：（以下必须填写完整清楚）
发包人
通讯地址：收件人：邮编：
承包人
通讯地址：收件人：邮编：
监理单位
通讯地址：收件人：邮编：
造价咨询单位：
通讯地址：收件人：邮编：
(2) 视为送达的其他方式：
5、工程分包
5.1 分包工程事项：（视相关情况而定，建议填写：无）
14、发包人
14.1 发包人完成下列工作的约定
(1)办理土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施
工条件的时间：（建议填写：开工前七日完成，考虑施工场地的面积
和应达到的平整程度等要求。写明拆除和迁移的当事人事后提出异议
或要求赔偿，施工中发现有本条约定的障碍尚未清除等情况时应由谁
处理，费用如何承担。）
(2)完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：（建议填写：开
工前七日接至施工现场，具体应考虑水、电、电讯等管线应接至的地
点，接通的时间和要求。如上、下水管应在何时接至何处，每天应保
证供应的数量，水的标准，不能全天供应的要写明供应的时间；供电
线路应在何时接至何处，供电的电压，是否需要安装变压器及变压器
的规格、数量，不能保证连续供应的，应写明供应的日期和时
间。）。
(3)开通施工现场与城乡公共道路间的通道的约定：建议填写：开工前七
日接至施工现场，具体考虑甲方负责开通的道路的起止地点、开通的
时间，路面的规格和要求、维护工作的内容，不能保证全天通行的，
要写明通行的时间。
(4)工程地质和地下管线资料的提供时间及约定：建议填写：开工前七日
以书面形式提供给承包方，具体考虑提供的工程地质和地下管网线路
等资料的时间、资料的名称和要求，如水文资料、地质资料，深度
等。
(5)办理有关证件的约定：建议填写：开工前七日办完开工许可证等相关
证件
(6)组织现场交验的时间：建议填写：开工前七日将水准点、坐标控制点
以书面形式交给承包方。
(7)组织图纸会审和设计交底的约定：注：甲方组织图纸会审的时间，如
不能确定准确时间，应写明相对时间，如甲方发布开工令前七天。
(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护
建筑）、古树名木的保护工作：建议填写：发包方负责制定处理方案
并承担费用，承包方负责协助实施
(9)双方约定发包人应做的其他工作及其约定：如有，尽量填写
委托给承包人负责的工作有：建议填写：无
14.2
1）按协议书所注明的帐号银行转帐。
2）支票支付。
3）其他方式：
14.3 发包人向承包人提供标准与规范、图纸及技术要求的约定
(1) 提供的时间：（必须注明）
(2) 提供的份数：（必须注明，不同的工程对图纸的需要情况各不相同的。本条应写明甲方提供的份数，必须包括竣工图和现场存放的份数、必要时包括图纸的深度、比例尺）
甲方对图纸有保密要求的，应在本条或第74条写明：要求的内容、保密费用及由谁承担。否则视为没有。
乙方要求增加图纸份数的，应写明图纸的名称、份数、提供的时间。
甲方不能在开工前提供全套图纸，应将不能按时提供的图纸名称和提供的时间在本条写明的。
14.4 提供施工场地的时间：建议填写：开工前十日
15、承包人
15.1 承包人有关工作的约定
（4）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：
考虑甲方代表要求乙方提供的现场办公生活用房的间数、面积、规格要求，各种设施的名称、数量、规格型号及提供的时间和要求，发生费用争取由甲方承担。
（9）承包人应做的其他工作及要求
建议填写：无
15.5承包人负责的设计的约定
(1) 合同规定由承包人负责的设计：建议填写：无。注：甲方如委托乙方完
成工程施工图及配套设计，应在本款写明设计的名称、内容、要求、完成时间和设计费用计算方法。
(2) 承包人提供设计的时间：建议填写：无
17、发包人代表
17.1 发包人代表及其权力的限制
(1) 发包人任命（（必须注明））为发包人代表，其联络通讯地址如下：
通讯地址：
邮政编码：联系电话：（必须注明）
(2) 发包人对发包人代表权力做如下限制：建议填写：无（注：如有，该限制不能影响发包人代表处理现场签证、洽商及相关问题的能力，如前期工作、施工组织设计和进度计划审批、图纸的提供、质量的检查验收、工程量的核实等工作的权限，否则要求甲方确定处理现场洽商签证的程序及责任人员，避免洽商签证的无效）
18、监理工程师
18.1 负责合同工程的监理单位及确认的监理工程师（监理情况如果清楚最好填写）
(1)监理单位：法定代表人：
(2) 确认（）为监理工程师，其联络通讯地址如下：
通讯地址：邮政编码：
联系电话：传真号码：
18.3 （11）需要发包人批准的事项：建议填写：无，对行使合同中甲方代表职权的总监理工程师的授权限制：如总监理工程师签字支付后是否要经甲方审查；是否能批准对施工进度的更改或对工期给予延续；是否有权批准对设计的变更等。有种类限制的要写明种类，有数量限制的要写明数量。
19、造价工程师（建设单位不作要求可以不填写）
19.1负责合同工程的造价咨询单位及确认的造价工程师
(1)造价咨询单位：法定代表人：
(2)确认（）为造价工程师，其联络通讯地址如下:
通讯地址：邮政编码：
联系电话：传真号码：
19.3（4）需要发包人批准的事项：
20、承包人代表（发包人代表姓名必须填写投标时的建造师的姓名，如果直接发包的必须填写各分公司负责该项目的项目经理的姓名，不能直接填写其他合作人的姓名）
20.1 承包人任命（注：必须填本公司有建造师证人员）为承包人代表，其通讯联络地址如下：
联系电话：（必须注明）
通讯地址：邮政编码：
23、工程担保
23.8 担保内容、方式和责任等事项的约定：（根据情况确定）
26、不可抗力
26.1 降水量、气温、空气相对湿度、风速、地震不可抗力的数值按以下
（1）降水量、气温、空气相对湿度、风速、地震不可抗力的具体数值见下表，超过此数值视为不可抗力。
项目日降水量
（mm）
日最高气
温（℃）
日最低气
温（℃）
空气相对
温度
（%）
风速
（m/s）
地震烈度
（度）
数值
（2）按省《建设工程工程量清单编制与计价规程》给定的数值。
27、保险
27.1
（1）本合同通用条款27.1款的第（1）项。
（2）本合同通用条款27.1款的第（2）项。
（3）本合同通用条款27.1款的第（3）项。
（4）本合同通用条款27.1款的第（4）项。
(5) 其他：
27.8 对保险事项的其他约定：
建议填写：无
28、进度计划和报告
28.3承包人编制进度报告和修订进度计划的时间要求：
（和建设单位有约定就据实填写。无约定建议填写：无）
29、开工（本条内按照通用条款开工时间较长，建议选用第（2）款：签订合同多少）
29.2 监理工程师在本合同签订后按以下第条的时间内签发开工令。
（1）按照本合同通用条款第29.2款的规定。
（2）天内。
31、工期及工期延误（有多个单项工程填此项）
31.1 合同工程工期：（）天。
(1) （）单项工程的工期：（）天，从年月日开始施工，至年月日竣工完成。
(2) （）单项工程的工期：（）天，从年月日开始施工，至年月日竣工完成。
（3）
36、质量目标
36.1工程质量标准：合格
41、发包人供应材料、设备
41.1 条的约定。
（1）发包人不供应材料、设备。
（2）发包人供应材料、设备的数量、质量等，按“招标人供应材料、设备明细表”。
42、承包人采购材料、设备
42.7 发包人指定的生产厂家或供应商：
（建议填写：无）如果发包人要求可以据实填写
指定生产厂家或供应商的材料名称、规格、数量：1.由甲方提供三材指标，乙方进行采购的，应写明指标名称、内容、价格、数量、提供的时间和甲方不能按规定提供应承担的违约责任；2、甲方指定厂家由乙方采购材料设备的，应写明如产品价格高于乙方预算价格时价差由谁承担，以及由于制造厂家的原因造成产品的质量等级、规格型号和交货时间达不到合同要求，造成损失的责任和产生的费用由谁承担。
45、隐蔽工程和中间验收
45.1中间验收部位包括：基础、主体
47、工程试车
47.1 条的约定。
（1）不需要试车。
（2）试车的内容及要求具体如下：
49、竣工验收
49.5
（1）合同工程无中间交工工程。
（2）各中间交工工程的范围、计划竣工时间如下：
(1)（）工程，计划竣工时间（），其范围包括：
(2)（）工程，计划竣工时间（），其范围包括：50、质量保修
50.2 工程质量保修期的约定：执行国务院（2000）279号令（或注明：具体参见后面保修书）
54、暂列金额
本合同暂列金额为（一般填写：0，清单报价中如确定必须据实填写）元。（暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予运用。）
56、提前竣工奖与误期赔偿费（建议不设，必须要设时，第一：奖罚要对等，第二：要设最高限额，最高不要超过合同总额的5%）
56.1提前竣工奖按以下第条的约定。
（1）不设提前竣工奖。
（2）每日历天应奖额度为（）元，提前竣工奖的最高限额是（）元。
56.2误期赔偿费按以下第条的约定。
(1) 不设误期赔偿费。
(2) 每日历天应赔付额度为（）元，误期赔偿费最高限额是
（）元。
57、合同价款约定与调整因素
57.1
条的方式。
（1
（2
（3
57.2 合同价款的调整因素除包括通用条款57.2款第1项至第8项规定
60、价款调整方法
（1
定。
1）本合同第二部分通用条款第60条。
2）按下列方法：
a）变更引起的数量变化幅度在±( )%以内时，其综合单价不变，措施项目费按比例调整；当变更引起的数量变化幅度超过±（）%时，增加
（）%以外的数量或减少后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出。
b）数量偏差在±5%内时，该项目的综合单价不变，措施项目费按比例调整；当数量偏差率超过±5%时，增加5%以外的数量或减少5%后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出。
c）由承包人重新提出的综合单价及措施项目费依据现行的省计价依据计算；现行的省计价依据要求投标人自主确定的人工单价、材料单价、机械单价、费率等按承包人投标时的数值；没有可参照的数值时，按当时省工程造价管理机构发布的造价信息、计价方法确定。
d）人工、材料、机械单价上涨或下降引起的价款调整按省《建设工程工程量清单编制与计价规程》规定调整合同价款。
固定系数、加权系数按投标文件填报的数值。
价款调整系数（Y）幅度限制：
e）人工单价、材料单价、机械单价的基期价格以基准日的省工程造价管理机构发布的信息价格为准，现行价格以当月省工程造价管理机构发布的信息价格为准。
f）价款调整以( )为时间单元。
3）其他约定：
（2
（3
协议编号：LX-FS-A45423 劳动合同管理制度标准范本 After Negotiation On A Certain Issue, An Agreement Is Reached And A Clause With Economic Relationship Is Concluded, So As To Protect Their Respective Legitimate Rights And Interests. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
劳动合同管理制度标准范本 使用说明：本协议资料适用于经过谈判或共同协商的某个问题，在取得一致意见后并订立的具有经济或其它关系的契约条款，最终实现保障各自的合法权益的结果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条(目的意义)为了规范本公司的劳动合同管理工作，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本公司实际情况，制定本制度。 第二条(适用范围)在本公司工作与公司签订劳动合同的所有员工。实行劳动合同制度，无论公司管理人员还是一般员工，所有员工必须熟悉了解劳动合同管理制度，依照劳动合同管理制度调整、稳定、和谐本公司的劳动关系。 第三条(管理职责)公司劳动人事部门负责本公司
的劳动合同管理工作，主要职责包括： 1、认真学习并贯彻执行有关劳动合同的法律、法规和政策; 2、依据本制度办理劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止等手续; 3、加强劳动合同的基础工作，实行动态管理，促进劳动合同管理的规范化、标准化。 第二章劳动合同的订立 第四条(合同文本)劳动合同以书面形式订立。公司遵循公平、公正的原则，提供劳动合同文本。劳动合同一式两份，公司和员工各执一份。 第五条(知情权)在缔约过程中，员工可以了解公司的规章制度、劳动条件、劳动报酬等与提供劳动有关的情况;公司在招用时，可以了解员工健康状况、学历、专业知识和工作技能等与应聘工作有关的情
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
企业劳动合同管理制度 第一章总则 第一条（目的意义）为了规范本公司的劳动合同管理工作，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本公司实际情况，制定本制度。 第二条（适用范围）在本公司工作与公司签订劳动合同的所有员工。实行劳动合同制度，无论公司管理人员还是一般员工，所有员工必须熟悉了解劳动合同管理制度，依照劳动合同管理制度调整、稳定、和谐本公司的劳动关系。 第三条（管理职责）公司劳动人事部门负责本公司的劳动合同管理工作，主要职责包括： 1、认真学习并贯彻执行有关劳动合同的法律、法规和政策； 2、依据本制度办理劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止等手续； 3、加强劳动合同的基础工作，实行动态管理，促进劳动合同管理的规范化、标准化。 第二章劳动合同的订立 第四条（合同文本）劳动合同以书面形式订立。公司遵循公平、公正的原则，提供劳动合同文本。劳动合同一式两份，公司和员工各执一份。 第五条（知情权）在缔约过程中，员工可以了解公司的规章制度、劳动条件、劳动报酬等与提供劳动有关的情况；公司在招用时，可以了解员工健康状况、学历、专业知识和工作技能等与应聘工作有关的情况，双方应当如实说明。 第六条（合同条款）根据《劳动法》规定，本公司劳动合同具备以下必备条款：（一）劳动合同期限；（二）工作内容；（三）劳动保护和劳动条件；（四）劳动报酬；（五）劳动纪律；（六）劳动合同终止的条件；（七）违反劳动合同的责任。 同时，根据本公司的实际，协商约定服务期和保守商业秘密等其他条款。 第七条（合同期限）本公司劳动合同期限为一至三年，根据不同岗位和任职资格协商确定，劳动合同届满经双方协商一致，可以续签劳动合同。 第八条（试用期）本公司在劳动合同中约定试用期，一年期合同开始履行时前两个月为试用期，两年期合同开始履行时前三个月为试用期，三年期合同开始履行时前六个月为试用期。 第九条（服务期）公司对享受本公司提供特殊待遇的员工，如出资招聘、出资培训或提供出国考察、住房补贴等特殊待遇的，约定三至五年的服务期。员工应遵循诚实信用的原则，严格遵守服务期限，否则将承担违约责任。
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要:本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外; 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所载内容的合同,合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 １、《管理手册》 ２、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 ４、《中华人民共和国建筑法》 ５、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1．本制度由经营部负责合同订立、管理; ２．财审部负责执行情况中的财务与审计监督; 四、工作流程 1、合同分类:
<１＞工程合同：公司经营经营预算部负责管理； ＜2＞工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3＞劳务合同:公司经营部负责管理； ２、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2＞领导、协调合同的订立、履行及管理工作; ＜３＞制定合同管理制度,并监督执行; ＜４>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <５>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6＞决定对合同管理工作中疏于管理,玩忽职守,违法乱纪者,未造成经济损失的给予通报批评,造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 ３.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量,包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式; <5＞履行的期限、地点和方式； <６>违约责任；
***********有限公司劳动合同签订管理程序一、目的规范劳动用工手续，建立合法劳动关系。二、范围适用于公司全体编制内职员工。三、职责1、公司人事行政部作为劳动关系的职能管理部门，负责劳动合同签订流程的制定和规范。2、公司人事行政部负责对各部门职员工的劳动关系管理，促使劳动关系及时建立和延续。3、公司人事行政部负责劳动合同新签、续签或终止劳动合同手续办理以及劳动合同档案存档管理。四、签订流程1、劳动合同应在新员工报到之日起1个月内签订，首次签订劳动合同者包括试用期（如无试用期则不包括），劳动合同届满的，应在期满前30日内确定续签意向。1.1初签注意事项：1.1.1审查劳动者的年龄。1.1.2审查劳动者学历、资格、工作经历、个人资料的准确性，以免发生不可预测的诉讼风险。 1.1.3查验劳动者是否与其他单位存在劳动关系。2、劳动合同签订年限： 2.1签定三年五、劳动合同填写规范 1、甲乙双方信息；甲方信息由劳动合同签订负责人填写，乙方信息由职工本人填写，姓名、身份证号需以身份证为准，家庭住址详细至门牌号。2、劳动期限类型； 2.1首签以固定期限形式签订。。 2.2续签从上一份劳动合同终止日期开始计算，期限同初
签。3、工作内容和工作地点； 3.1工作内容； 3.1.1 职员分管理/技术（除研发部其它部门都为管理） 3.1.2 普工生产 3.2工作地点，公司注册地址 4、工作时间和休息休假； 4.1按合同第2种方式确定乙方休息时间。 4.2乙方的其他休息安排；依本企业规章执行。5、劳动报酬； 5.1按合同第1种方式。 5.2按员工实际薪资填写，基本工资和试用期工资均不得低于当地最低薪资标准。 5.3甲方给乙方发放工资的时间为每月20号。 6、社会保险和福利待遇；依本企业规章执行。 7、劳动保护、劳动条件和职业危害防护； 5.1乙方从事所应聘岗位作业。 5.2每年组织乙方健康检查至少1次。 8、内容为空，划斜线。 9、签字盖章；甲方由法定代表人或委托代理人签字或盖单位公章，签订日期均填写为合同 开始日期，如实际签订合同日期晚于应签订日期一个月，应 填写应签订开始日期。六、资料管理1、劳动合同应动态管理，定期整理，过期或终止的劳动合同另行造册归档，长期保存。2、人事行政部不定时核查在职人员是否有劳动合同未按时签订、无续签情况。3、续签意向书应分册归档保存，续签意向书待 劳动合同续签后的一年可予以集中销毁。七、补充事项 1、 劳动合同（及附件）一式两份，公司和员工各执一份。2、劳
项目合同管理制度 第一条总则 建筑工程项目施工承包合同是总包方和承包方共同完成承包项目的责任书；是按照有关发令、法规签订的关于权利、责任、义务的协议。一旦依法签订成文，就应得到法律的保障。因此，加强项目合同管理、提高合同履行率，是企业经营管理的一个重要内容，是企业保证社会信誉和经济效益的关键之一，为此特制订本标准。 第二条适用范围 本制度适用于公司所属项目部对外签订、履行的各类经济合同。 第三条管理内容及相关要求 1、审批程序 项目部所签订的各类合同，先由各项目经理拟定合同文本；统一报送到公司办公室；填写《合同审核申请表》，由办公室送达各职能部门进行意见会签（各部门会签时间为三个工作日）；会签完毕后，办公室将合同返回合同提交单位进行修改，修改后的合同及《合同审核申请表》报至总经办审批，审核无异议后，与承包方签订合同（限三个工作日内），承包方签字盖章完成后，及时将合同返回公司确认无误后到办公室填写《合同章使用申请表》审批完成后方可盖章，由合同使用单位将合同发往相关部门进行存档。 2、合同内容 2.1、合同内容包括标的、数量、质量、安全、工期、价款、付款方式、履行期限、地点和方式、取费标准、违约责任、解决争议的
2.1.1、标的是经济合同当事人的权利和义务所共同指向的对象。建筑安装工程项目施工承包合同中，标的就是某一个或多个单项工程。 2.1.2、数量是合同标的在量的方面的限度，是以数字和计量来衡量标的尺度。建筑工程项目施工承包合同中指承包方完成的工程量。 2.1.3、质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志。建筑安装工程的质量等级分为合格、不合格二个等级，评定依据是《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。 2.1.4、安全是指工程施工中安全生产、文明施工所达到的水平，包括事故伤亡率及文明标化率。 2.1.5、价款即建筑安装工程项目施工承包合同中工程造价，包括工程款以何种方式支付及额度。 2.1.6、履行期限即经济合同履行的时间；建筑安装工程项目施工承包合同中工程项目的开工、竣工时间、保修期起止时间等。 2.1.7、履行的地点即为工程项目的所在地。 2.1.8、履行的方式是指采用什么方法履行合同规定的义务。 2.1.9、违约责任是指当事人一方或双方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完成履行，对过错方应追究的责任。在建筑安装工程项目施工承包合同中违约责任主要为以下几个方面： （1）、乙方质量和工期无法满足工程需要或中途违约的违约责
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。
第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审
施工工程项目合同管理制度 第一条：为加强建筑施工管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中储粮管理总公司中央预算内投资项目管理暂行办法》、《中储粮安徽分公司投资管理实施细则》、《建筑市场管理规定》及其他有关法规的规定，结合工程实际情况，制订本制度。 第二条：本制度适用于工程项目合同。工程项目合同是以建设工程施工合同为主体,包括为实现该主体所签订的物资采购合同、设备购置合同、保险合同、技术合同、租赁合同五个附属合同,它是由一个主体合同和五种附属合同组成的系统合同。 第三条：工程项目合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和规范要求，遵循“平等互利、协商一致、等价有偿”和“性价比择优签约”的原则。必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行合同条款。 第四条：签订施工合同必须具备以下条件：1.初步设计已经批准；2.工程项目已经列入年度建设计划；3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；4.建设资金已经落
实；5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第五条：签订施工合同应具备以下主要内容：1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款、开竣工日期及合同有效期限；2.双方的权利、义务和一般责任；3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；4.工程质量要求、检验与验收方法；5.合同价款调整与支付款方式；6.材料、设备的供应方式与质量标准；7.设计变更；8.竣工条件与结算方式； 9.违约责任及处置办法；10.争议解决方式；11.安全生产防护措施。做到合同条款真实完备、合法有效，权利、义务的规定明确具体。 第六条：签约人在签订经济合同之前，必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，必须认真了解对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况、委托代理人是否取得法定代表人授权委托书，确保所签合同合法、有效、有利。 第七条：签订甲供材料、设备合同时，通过询价方式，根据供货商资质、产品供货条件及标准，从严控制供货商资质和产品质量，必要时可采用招标形式选择供货商，尽可能通过总公司集中采购管理暂行办法规定的中央政府采购网采购。 第八条：施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自转让、变
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、
劳动合同管理制度范本 第一章总则 第一条为规范公司劳动合同管理，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工双方的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同适用本制度。 第三条公司办公室负责用人单位（部门）劳动政策法规的学习及贯彻落实情况的指导、监督、管理工作，检查督促各单位（部门）依法建立劳动合同管理规定及配套措施，自觉遵守和执行各项劳动政策法规。 第四条劳动合同的订立、续签、变更、解除、终止应严格按照法律法规规定和相关程序办理。工会应当帮助、指导员工与用人单位（部门）依法订立和履行劳动合同，维护员工合法权益。 第二章劳动合同的订立 第五条用人单位（部门）应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，自用工之日起，配合公司办公室依法与员工以书面形式签订劳动合同。劳动合同应采用我市社保部门提供的格式样本。 第六条用人单位（部门）招用员工时要有具体的书面录用条件及客观的考核标准，并告知应聘者。
第七条用人单位招用员工时，应当如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及应聘者要求了解的其他情况。用人单位（部门）还应查验其终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该应聘者与任何用人单位不存在劳动关系的证明；应了解应聘者与劳动合同直接相关的工作经历、劳动关系现状、社会保险缴纳情况、户籍、住址、档案状况、家庭婚姻状况、学历、健康状况、职业技能水平等信息。 第八条劳动合同应由员工本人签署，签字后并在签字处加印右手食指指印；公司办公室应验证员工签名与身份证相一致。劳动合同加盖公司及法定代表人印章。 《劳动合同书》一式二份，由公司及员工本人各保存一份。 第九条退休返聘人员不签订劳动合同，但应就其返聘期间有关报酬、福利待遇签订返聘协议。 第十条凡用人单位（部门）违反劳动合同签订规定，擅自用工，造成事实上的劳动关系及发生赔偿等连带问题的，应当追究相关责任人的责任，并视情节轻重与后果给予责任人处罚。 第三章劳动合同的期限 第十一条用人单位（部门）应在遵守国家劳动政策法规的前提下，根据各自生产经营特点和需要按下述原则与员工协商确定劳动合同期限，保证管理、业务骨干队伍的相对稳定。 （一）引进的高、中级管理人才、专业技术等人才，可协商签订较长期限或无固定期限劳动合同，可不约定试用期。
施工合同管理制度 合同是承包商在工程过程中的最高行为准则。承包商在工程过程中的一切活动都是为了履行合同责任。所以,广义地说,承包工程项目的实施和管理的全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。但从管理的角度出发,合同管理的目的是,保证承包商全面地、有秩序地完成合同规定的责任和任务。它是承包工程项目管理的核心和灵魂。在工程项目合同管理工作中应注意以下几点: 一、建立合同实施的保障体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行,保证合同目标的实现。 二、监督承包商的工作小组和分包商按合同施工,并协调各方面的合同实施工作。同时也应监督,协助业主和业主的工程师完成他们的合同责任,以保证工程顺利进行。 三、对合同实施情况进行跟踪,将实际情况和合同资料进行对比分析,找出其中的偏离,对工程实施进行诊断,向项目经理提出合同实施方面的意见和建议。 四、合同变更管理: ??对合同变更进行事务性处理,如落实变更措施,修改变更相关的资料,检查变更措施落实情况。 五、日常的索赔和反索赔: 1、与业主之间的索赔和反索赔 2、与分包商之间的索赔和反索赔
在工程实施过程中,承包商与业主、总(分)包商、材料供应商、银行等之间都可能有索赔或反索赔。合同管理人员承担着主要的索赔(反索赔)任务,负责日常的索赔(反索赔)处理事项。主要有: 1)对收到的对方的索赔报告进行审查分析,收集反驳理由和证据,复核索赔值,起草并提出反索赔报告。 2)对由于干扰事件引起的损失,向责任者提出索赔要求;收集索赔证据和理由,分析干扰事件的影响,计算索赔值,起草并提出索赔报告。 3)参加索赔谈判;对索赔(反索赔)中涉及到的问题进行处理。 项目合同管理是指对项目管理所涉及或发生的各类经济合同协议等法律文件,从谈判、签约、履约、过程控制到结算等一系列环节进行全过程管理。 合同管理制度 现根据公司要求,结合本项目具体情况,为搞好项目成本核算和成本管理工作,提高项目的管理水平,使项目的成本管理水平走上一个新台阶,特制订项目部合同管理制度,请项目各(科)室严格按照以下程序办理: 一、实行招投标制度: 材料采购、劳务、分包等合同实行招投标制度,凡万元以上的项目(含一万元)须发出招标文件,招标文件由各专业技术部门负责根据图纸、技术要求和供应时间共同起草,对于工程数量由技术和成本室共同核对签认后,作为合同数量。由项目各专业技术、工程及材料联合对材料供应商、劳务、分包单位进行考察,并写出详细的考察报告,根据考察报告,确定投标单位,投标文件收齐后, 由项目工程、技术、材料、成本、经理等联合组织开标,根据考察的结果和投标价格确定中标单位。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.建筑施工企业合同管理制 度正式版
建筑施工企业合同管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1．总则 （1）为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。 （2）本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 2．合同签订的基本要求 （1）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协
议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。 （2）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。 （3）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。 （4）签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。 （5）签订工程承包合同必须具备以下重要条款： ①工程名称和地点。 ②工程承包的性质、范围及内容。
公司劳动合同管理制度 第一章总则 第一条为规范公司劳动合同管理，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工双方的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同适用本制度。 第三条公司办公室负责用人单位（部门）劳动政策法规的学习及贯彻落实情况的指导、监督、管理工作，检查督促各单位（部门）依法建立劳动合同管理规定及配套措施，自觉遵守和执行各项劳动政策法规。 第四条劳动合同的订立、续签、变更、解除、终止应严格按照法律法规规定和相关程序办理。工会应当帮助、指导员工与用人单位（部门）依法订立和履行劳动合同，维护员工合法权益。 第二章劳动合同的订立 第五条用人单位（部门）应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，自用工之日起，配合公司办公室依法与员工以书面形式签订劳动合同。劳动合同应采用我市社保部门提供的格式样本。 第六条用人单位（部门）招用员工时要有具体的书面录用条件及客观的考核标准，并告知应聘者。
第七条用人单位招用员工时，应当如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及应聘者要求了解的其他情况。用人单位（部门）还应查验其终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该应聘者与任何用人单位不存在劳动关系的证明；应了解应聘者与劳动合同直接相关的工作经历、劳动关系现状、社会保险缴纳情况、户籍、住址、档案状况、家庭婚姻状况、学历、健康状况、职业技能水平等信息。 第八条劳动合同应由员工本人签署，签字后并在签字处加印右手食指指印；公司办公室应验证员工签名与身份证相一致。劳动合同加盖公司及法定代表人印章。 《劳动合同书》一式二份，由公司及员工本人各保存一份。 第九条退休返聘人员不签订劳动合同，但应就其返聘期间有关报酬、福利待遇签订返聘协议。 第十条凡用人单位（部门）违反劳动合同签订规定，擅自用工，造成事实上的劳动关系及发生赔偿等连带问题的，应当追究相关责任人的责任，并视情节轻重与后果给予责任人处罚。 第三章劳动合同的期限 第十一条用人单位（部门）应在遵守国家劳动政策法规的前提下，根据各自生产经营特点和需要按下述原则与员工协商确定劳动合同期限，保证管理、业务骨干队伍的相对稳定。 （一）引进的高、中级管理人才、专业技术等人才，可协商签订较长期限或无固定期限劳动合同，可不约定试用期。
建筑施工企业合同管理制度 1．总则 （1）为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。 （2）本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 2．合同签订的基本要求 （1）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。 （2）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可与其签订合同。 （3）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。 （4）签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。 （5）签订工程承包合同必须具备以下重要条款： ①工程名称和地点。 ②工程承包的性质、范围及内容。
③开、竣工的日期。 ④工程造价。 ⑤工程价款的支付和竣工结算的方法。 ⑥业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。 ⑦材料和设备的价格结算方法。 ⑧取费标准。 ⑨质量承诺标准及保修条件。 ⑩互相协作事宜。 ○11违约责任。 (6)合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。 3．合同签订的工作签订 1）建设工程施工合同的签订 （1）合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。 （2）合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。合同洽谈准备会，制定谈判的原则的方案。 （3）合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，交相关部门（项目部、合同管理部、财务部等）进行会审后，
及时应对新版合同加强施工合同管理执行2013版施工合同及合同管理新制度的十二个操作问题 中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任上海市第十、十一届政协常委上海市建纬律师事务所主任朱树英今年7月1日，住建部和国家工商总局将正式施行2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201，下称2013版施工合同）。由于己在国内建筑市场使用14年的1999版《建设工程施工合同（示范文本）》（1999版施工合同），已经严重不适应市场的需要和国家法律、法规的变化，尤其是最高人民法院2005年1月1日的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称司法解释，见附件一）施行以来，司法解释所确定的关于建设工程施工合同纠纷处理的原则，与原施工合同的不适应市场需求以及施工企业合同管理落后的矛盾更加突出。从2009年开始，经过先后4年多的努力，由住建部和国家工商管理总局组建的新版施工合同修订课题组，已完成2013版施工合同征求意见稿的起草、网上征集修改意见、反复修改完成送审稿、报批稿以及专家论证工作，2013版施工合同已顺利通过住建部领导最后的审批工作。 当前，整个中国建设领域和建筑行业以及承、发包双方等各方市场主体认真学习2013版施工合同，为2013版施工合同的全面施行做好准备，已经成为全行业一项重要的学习、培训任务，尤其是企业的合同管理适应2013版施工合同所设定的一系列新的合同管理制度，全面提升合同管理水平，切实做好应对准备，更是成为了所有承发包企业合同管理的当务之急。 一、2013版施工合同的法律地位及其文本设定八项新的合同管理制度。 我国原先一直实施不分投资主体和工程建设项目区别的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制，从国内第一版共41条的1991版《建设工程施工合同（示范文本）》到第二版共47条的1999版示范文本，都适用于任何投资主体的任何工程项目的施工建设。2008年起，国家经济改革和项目投资体制的改革不断深化，我国的建设工程施工合同示范文本的单一管理体制发生了重大的变化。 （一）应高度重视我国2008年来形成建设工程施工合同管理的双轨制。 自2008年以来，我国逐渐建立、完善了建设工程施工合同按是否属于政府和国有资金为主的投资主体，以及是否属于基础设施建设的项目客体进行区分，建立起建设工程合同由不同部门归口管理的双轨制。双轨制的涵义有二：按国务院的“三定”方针，凡政府投资和国有资金投资为主的基础设施建设项目归口国家发改委牵头管理，非政府投资的房建项目归口住建部牵头管理，据此，国家已建立建设工程项目和工程合同的双轨制管理。目前，接轨国际惯例，我国按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按“两两对应”方式颁发四个示范文本。 住建部和国家工商总局先后己施行两个市场投资的工程合同示范文本。国家发改委等九部委也先后施行两个政府投资的工程合同的示范文本。 1.早在1999年12月，建设部和国家工商管理总局共同施行《建设工程施工合同（示范文本）》，该文本共47条177款，一直沿用至今，现已为2013版施工合同取代。 2.2011年11月，住建部和国家工商管理总局共同颁布房建项目的《工程总承包合同（2011版示范文本）》，该文本共20条108款。 3.2007年11月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的《（标准施工招标资格预审文件）和（标准施工招标文件）试行规定》即56号文件，《标准招标文件》中的施工总承包《通用合同条款》，共24条131款。 4.2012年1月，国家发改委等九部委共同颁发用于政府投资的基础设施项目的《设计、采购、施工总承包招标文件》，其中的《通用合同条款》，共24条139款。 2013版施工合同的颁布施行，使上述“双轨制”下的4个示范合同文本，都成为在法律体系健全前提下新的示范文本。以上4个工程合同文本的不同管理体制，反映了国家领导层一种新的管理理念和指导思想：该政府管的事一定要抓紧管好，凡政府投资和国有资金为主的项目建设，政府主管部门要严加管理；不该政府管的坚决放开，凡市场投资的项目建设交由市场调控。据此，新版示范文本的签订和履行的管理，主要应由当事人根据市场规律和法律规定自主加强管理，这是一个我国经济管理体制进一步改革在建设领域的重要变化，使用2013版施工合同的各方当事人，务必在这样的认识前提下建立自己的符合市场规律和市场需求的合同管理体制和机制。 （二）建设工程合同示范文本的法律地位以及规范建筑市场的重要作用。 国家主管部门的上述管理理念和指导思想，可以从颁布上述4个工程合同文本时的不同表述和处理方式得到显明的反映。2007年11月，国家发改委等九部委在颁布56号文件时，突出强调了政府主管部门加强对政府投资项目的严格管理，强调通用条款属于强制使用的文本，明确规定当事人对通用条款不得擅自修改。该通知第5条规定：“行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的申请人须知（申请人须知前附表除外）、资格审查办法（资格审查办法前附表除外），以及《标