的可能性与后果严重性的组合。 （GB/T28001-2002）
2发生特定危害事件的可能性以及事件后果 的严重性。（SY/T6276-1997） R=C×S
危险
危险 不可接受的风险
隐患
隐患 可导致事故发生的物的不安全状态、人的 不安全行为及管理上的缺陷。
事件
事件（incident） 是一种造成或可造成事故的事情
安全哲学-历史学角度
阶 段
时代
技术特征
1
工业革命 农牧业及手工业
前
时代
2
17-20世 纪50年代
蒸汽机时代
20世纪 3 50-80年
代
电气化时代
4
20世纪90 系统论 本质论
方法论
无能为力
亡羊补牢 事后型
综合对策及 系统工程
本质安全化 预防型
安全哲学-思维方法的角度
现代安全管理（1946至今）
现代安全管理是在传统管理已控制不了由于工 业企业大量而广泛采用现代科学技术成果带来 的新型危险的前提下产生的。
传统安全管理总是滞后于生产的发展，安全技 术在事故的预防上跟不上技术的发展。
迫切希望找到预测、预知事故的理论和方法， 安全系统工程学等新兴安全科学理论问世了。
论，在事故后追查分析、防止类似事故重复发 生方面发挥了巨大的作用。
传统管理理论-事故理论
认识论：基本出发点是事故，以事故为 研究对象和认识对象，主要是经验论与 事后型的安全哲学。
逆向思维：从事故后果到原因事件。 表 现：头痛医头、就事论事，被动
与滞后。
传统管理理论-理论体系
分类学：管理要求和预防需求 模型论：因果理论（多米诺骨牌），轨迹交叉
轨迹交叉模型
人的轨迹是a-b-c;物的运动轨迹是A-B-C 人与物的运动轨迹相交叉的时间与空间（时
空）就是发生事故的时空。 即人的不安全因素和物 的不安全状态发生在同
一时间、同一空间，或者说相遇时，则将在此 时间和空间发生事故。
海因里希事故法则
海因希里 Heinrich 20世纪50年代 统计55万件机械事故 其中48334件轻伤事故
所以它是预防事故的最根本措施。
安全技术措施
减少潜在在危险因素（不然和难燃替代可燃特 物，用无毒代替有毒）
降低潜在危险性程度（潜在危险往往达到一定 程度和强度才能施害，降低强度，使之处于安 全范围）
联锁（当出现危险时，强制某些元件相互作 用，以保证安全）
隔离操作或远离操作（事故致因理论得知，伤 亡事故必须是人与施害物质相互接触）
模型 事故致因理论：海希里事故法则，能量转移理
论，变化-失误连锁，多重因素理论 事故预测理论：线性回归，趋势外推 事故预防理论：三E对策理论，事后型对策理
论
传统管理理论-方法与特征
方法：
事故分析（事故-调查-处理-报告） 事故规律的研究，事后型管理模式 四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施）
安全管理措施
是保证员工按照一定的方式从事工作， 并为采取安全技术措施提供依据和方 案，同时，还要对安全防护设施加强维 护保养，保证性能正常，否则再先进的 安全技术措施也不能发挥有效作用。
安全教育措施
是指提高员工安全素质，掌握安全技术 知识、操作技能和安全管理水平的手 段。
没有安全教育就谈不上安全技术措施和 安全管理措施。
安全管理理论的发展
安全管理理论的发展
总体上讲，安全问题随着生产活动的产 生而产生，随着生产技术的进步而发 展。
作业条件、生产效率和安全 三者之间的 相互依存关系，经过相当长的时间才被 人们所认识。
人类对安全问题的认识阶段
原始管理阶段，也称经验自防阶段 传统管理阶段，也称经验管理阶段 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段
最本质的转变
事后行为或被动行为(Re-active):事故 发生的处理、调查及防止事故的发生。 事故-调查-报告-处理。
事前行为或主动行为（Pro-active):确 定哪些部分的活动是有危害性的,对危害 管理分为四个步骤:识别-评估-控制-恢 复
功能各不相同,但二者不能偏废。
现代安全管理理论发展
原始管理阶段，也称经验自防阶段
特点：生产工具简单，劳动对象多是自然 具有的
生产过程中的危险完全靠劳动者自身能力 去预防
没有成文的操作规程，更没有为工人着想 的安全管理制度。
个人随意自防阶段
传统管理阶段，也称经验管理阶段
（1765-1946）
家庭工业向工厂化转变， 从手工和手工操作的简单机械向半机械
事故能量作用类型：机械能，电能，势 能，化学能，热能，声能，辐射能等。
能量转移理论-防止能量转移的方法
限制能量：转动速度，用低电压设备，无危险 性试剂；
防止释放：如密封，绝缘，用安全带等； 缓慢释放：如安全阀，爆破膜，燃料替代； 人与能量间增加屏蔽：防火门，防爆墙，防护
栏，警示标志，防护镜，耳罩等； 能量上增加屏蔽：转动设备防护罩，安装消声
安全技术措施
设置薄弱环节（安全薄弱元件，当危险达 到危险值之前预先破坏，将能量释放）
坚固或加强（增加安全系数，加大安全裕 度）
警告牌示和信号装置（警告可以提醒人们 注意，及时发现危险因素或部位，以便采 取措施，防止事故的发生）
封闭（将危险物的危险能量局限在一定范 围内，可有效预防事故或减少事故损失）
社 会 环
境
轨迹交叉模型
认为人的不安全行为和物的不安全状态 是人-机“两方共系”中能量的逆流两系 列，其轨迹交叉就会发生事故。
这里将系统分成人和物两个连锁系列。
轨迹交叉模型-人的连锁系列
a. 生理遗传、社会环境和管理上的缺陷 b. 后天的心理缺陷,由a引起的心理上的
缺陷，安全意识低下，缺乏安全知识和 安全技能 c. 人的不安全行为，由a和b而产生的不 安全动作。
全、健康的综合经营管理 变被动、辅助、滞后的管理-为主动、本质超前
管理 变外迫型目标-内激型目标
杜邦公司安全管理十大原则
所有的工伤及职业病都是可以预防的； 管理人员对事故预防是有直接责任的，
下级对上级有义务，上级对下级有责 任； 安全是就业的一个条件，其对于公司而 言，和生产、质量、成本控制同等重 要；
引起失去控制的事件 事故造成人员伤害
事故因果理论（多米诺骨牌）
海因里提出伤亡事故发生按5个因素顺序进行
社 会 环 境
人 的 缺 点
不 安 全 行 为
事
伤
故
害
事故因果理论（多米诺骨牌）
伤
害
事
故
不 安 全 行 为
人 的 缺 点
社 会 环
境
事故因果理论（多米诺骨牌）
不 安 全 行 为
事
伤
故
害
人 的 缺 点
化和机械化流水生产迈进， 机械特别是蒸汽机的广泛用应 1911年美国学者出版《科学管理》，实
现了管理者与操作者分离，制定了工作 标准和操作规程
传统管理阶段
美国海因利30年代提出1：29：300的安全事故 管理原则
50年代德国康倍斯出版《劳动灾害的经济计 算》一书，
美国学者哈德提出“哈德冰山”理论。 学者们把分散的经验加以归纳形成传统管理理
正常生产中，能量是在受约束和限制的 条件下，按照人的意图进行有序流动，
如果能量超越了这些约束和限制，发生 了能量的外溢，便失去控制；
当能量作用于人体，并且超出了人的承 受能力，则发生人身伤害事故。
能量转移理论
立论的基础：事故本质是能量的不正常 转移；
转移论认为：可以用屏蔽的方法防止不 希望的能力转移。
（GB/T28001）
因此，不希望有导致损失的事件发生，当 然也不希望发生未遂事件，因为外部条 件稍有不同就会造成损失。
事故
事故(accident） 1造成死亡、伤害、疾病、财产损失或其它
损失的意外事件。（GB/T28001-2002）
2已经引起或可能引起伤害、疾病和（或） 对财产、环境或第三方造成损害的一件 或一系列事件。（SY/T6276-1997）
事故预防可以产生效益，人的损失是最 大的损失；
在职业安全健康计划中，人是最重要的 因素，雇员要积极地参与并以提出改进 建议的方式来提高安全管理水平。
发展过程中的转变
从无意识的被动承受到主动地采取 对策
从事后型的亡羊补牢到预防型本质 安全
从单因素的就事论事到复杂的安全 系统工程
从事故致因理论到安全科学原理
杜邦公司安全管理十大原则
通过培训来获取安全知识，对各项作业 建立工作规程及安全能性标准；
实行安全审核和检查制度； 采用修正缺陷、更改工艺过程、改善培
训以及执行具有建议性的纪律，使缺点 得到坚决的改正； 所有不安全的活动、事件和伤亡事故都 应进行调查；
杜邦公司安全管理十大原则
离开工作岗位时的安全和从事工作时的 安全同样重要；
细分成两大阶段 20世纪50-80年代，发展了危险分析与风
险控制理论 20世纪90年代以来，现代安全科学原理
轨迹交叉模型-物的连锁系列
A.设计制造缺陷,设计计算,结构,制作材料, 加工方法不合理,使机械设备存在缺陷;
B.使用/维修和保养过程中有缺陷,长时间 使用,产生磨损/老化/腐蚀等易发生故障, 维修保养不良,超负荷运转等使性能下降.
C.物的不安全状态,由于设计/制造/使用/ 维修保养中有缺陷,使机械设备存在隐患
现代安全管理
现代的工业系统已成为多学科（专业） 成果的集合，单一阶段或单项的安全措 施已难以解决整个系统问题，人们认识 到安全工作必须走系统分析的道路，因 此系统安全问题的研究得到了相应的发 展。