港口国监督程序
(3)配员 检查是否满足最低配员数及其持有证书的有效性。 当船舶发生下列事件时应对船员的能力进行评估: I、船舶涉及碰撞、搁浅或触瞧; II、船舶在航行中、锚泊点或码头边的排放违反国际公约; III、船舶以错误的或不安全的方式操纵,未遵循IMO的定
(6)船长或船员不熟悉涉及船舶安全或防污的船上基 本操作,或未进行这些操作的信息或证据;
(7)主要船员不能相互交流或不能与船上其他人员交 流的迹象;
(8)缺少最新的应变部署表、防火控制图和客船破损 控制图;
(9)发出假失事报警后未接着采取适当的取消程序;
(10)收到载有某船似系低于标准的报告或投诉。
⑥ 如下船舶:进入港口前曾发生碰撞、搁浅 事故的;
被指控违反规定排放有毒物质的;
违反有关航行规定,以不安全的方式航 行的;
可能对船上人员、财产、环境造成危险 的;
⑦ 因安全原因在前6个月内被取消船级的船 舶。
⑧ 客船、滚装船、散货船;
⑨ 包括油船、气体船、化学品船和包装形式 载运有害物质的船舶在内的可产生特别危险 的船舶;
USCG并不是任何MOU的成员,作为观察员参 加P-MOU和T-MOU。根据本国法律进行检查。
选船标准依据“船舶记分法”。 实行“黑名单”。
港口国监督一般步骤
选船 登轮
END
初步检查
无 明显依据
有 详细检查
Байду номын сангаас
解除 复查 处理或滞留
选船依据
一般采用目标系数法(以PARIS MOU代表 )
➢ 一般因素(根据船舶概况的基本要素) 船旗、船种、船级社、吨位、船龄、(USA
T-MOU
(1)目前成员(18个)
Australia,Canada,Chile,China , Fiji ,Hong Kong,Indonesia,Japan , Republic of Korea ,Malaysia,New Zealand ,Papua New Guinea , Philippines,Russian Federation , Singapore,Thailand ,Vanuatu, Vietnam
P-MOU的宗旨和基本原则
遵守国际公约的首要责任在于船东,保证船舶 遵守公约的责任在于船旗国; 成员国承诺达到25%的检查率,即检查数量 达到进港船舶艘数的25%; 以IMO和ILO公约为检查依据; 除非有明显依据,船舶被检查6个月内一般不 再重复检查; 尽量避免对船舶的不适当滞留和延误; 检查之前不事先通知。
⑩ 船舶第一次到达,或经12个月及以上时间 后再次抵达东京备忘录组织成员当局的港口;
在备忘录年报中公布的超过平均滞留率3 年的船期国的船舶;
一般性检查
1.检查内容:船舶、设备状况和船舶证书文 件,若证书均有效且目测船况良好;
2.登船:船舶外观 3.证书和文件(齐全)
详细检查(More detailed inspection)
详细检查(More detailed inspection)
详细检查内容包括:
(1)结构与设备 包括结构、机器处所、载重线核定条件、救生 设备、防火安全、海上避碰规则、货船构造安 全证书、货船无线电安全证书、公约或船旗国 要求以外的设备。
(2)操作性要求
包括应变部署表、语言交流、消防和弃船演习、 消防演习、弃船演习、破损控制图和船上油污 应急计划(SOPEP)、防火控制图、驾驶台的 操作、货物装卸、机械操作、手册与说明书、 机器处所的油和油性混合物、包装形式的危险 货物和有害物质、垃圾。
P-MOU黑名单
如果某船旗国3年滚动滞留率超过地区平均 滞留率,则该国家的船舶将被列入“黑名 单”,重点检查对象,将遭到更为频繁、更 为严格的检查。
2)亚太地区港口国检查谅解备忘录(Tokyo MOU)
1992年2月在东京、11月在澳大利亚、1993年 11月在加拿大、12月2日签署,1994年4月1日 生效。共有18个国家。
(2)证书明显失效的证据;
(3)航海日志、手册或其他要求的文件不在船上、 未予保持或系虚假保持的证据;
(4)根据PSC检查官的总体印象和观察,发现船 体或结构严重恶化或存在重大缺陷,可能危害 船舶的结构、水密或风雨密的完整性;
(5)从PSC检查官的总体印象或观察中得到的在安全、 防污或导航设备中存在严重缺陷的证据;
AMOCO CADIZ
AMOCO M/T Haven
SUBSTANDARD
港口国监督的发展
目前,除巴黎备忘录外,世界范围内还有7个备忘 录组织在运行,分别是
拉丁美洲协议书(Vina del Mar,1992) 东京备忘录(Tokyo Mou,1993) 加勒比海备忘录(Caribbean Mou,1996) 地中海备忘录(Mediterranean Mou,1997) 西部和中部非洲备忘录(Abuja Mou,1999) 黑海备忘录(Black Sea mou,2000) 美国海岸警卫队独立实施PSC 波斯湾地区还在酝酿中。
3)拉丁美洲协议(Acuerdo de Vina del Mar) 1992年11月5日在智利Vina del Mar共有10个国家签署。
4)加勒比谅解备忘录(Caribbean MOU) 1996年2月9日在巴巴多斯9个国家签署。
5)地中海地区PSC谅解备忘录 1997年7月
美国海岸警备队(USCG)
船东)。
➢ 历史因素(过去在PARIS MOU 的检查情况) 检查记录、缺陷性质、靠泊频次。
一般采用目标系数法(以PARIS MOU代表 )
优先检查的船舶
(1)P-MOU的优先检查的船舶 ① 被港口国通报的船舶; ② 被下列人员或组织举报的船舶:船长、船员、其
他与船舶安全、防污染和船上生活工作条件有关 的人员和组织; ③ 根据引航员或港口当局的报告存在可能危害航行 安全的缺陷的船舶; ④ 装载危险或污染货物时,未按要求进行报告。 ⑤ 被滞留后,擅自开航。
定义:当有明显依据相信船舶条件、船舶设备 或船员存在实质上不符合证书项目时所进行 的检查。
明显理由(明显依据)(Clear Ground)
定义:指船舶及其设备或其船员实质上不符 合有关公司要求的证据,或,船长或船员不熟 悉有关船舶安全和防止污染的基本程序的证 据。
内容包括:
(1)缺少公约要求的主要设备或装置;