XX市专利导航项目实施办法（试行）
第一章总则
第一条为贯彻落实《XX市人民政府关于印发XX市知识产权运营服务体系建设实施方案的通知》（郑政文〔2017〕243号）精神，全面推广专利导航产业应用，提升企业知识产权综合实力和核心竞争力，发挥知识产权在经济转型升级中的支撑作用，根据《XX市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号），制定本办法。
第二条本办法所称的专利导航项目分为产业规划类和企业运营类两类，是指项目主体运用专利导航信息功能和专利分析技术系统引导创新发展，通过开展专利导航发挥专利信息分析对产业、企业运行决策的引导作用，发挥专利制度对产业创新资源的配置作用，提高产业创新效率和水平，防范和规避产业知识产权风险，强化产业竞争力的专利支撑，提升产业创新驱动发展能力。
第三条本办法应遵循“公开公正、科学管理、注重绩效、利于监督”的原则，体现财政资金的引导和带动作用。
第二章项目申报和审批
第四条具备知识产权基础好、政策环境优良、保障措施有力、产业集聚等条件的XX市行政区域内的工业园区，可申报“产业规划类专利导航项目”。
XX市行政区域内注册的具有独立法人资格的企业，可
申报“企业运营类专利导航项目”。
第五条产业规划专利导航项目。
XX市产业规划专利导航项目实施形式为建设XX市专利导航产业发展实验区，其申报主体为工业园区管理委员会，承担主体为工业园区。
申报主体要达到XX市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号）中第四条所要求的条件。
申报市专利导航产业发展实验区须提交以下材料：
1．《XX市专利导航产业发展实验区申报书》。
2．建设方案。
申报主体应会同所在辖区知识产权局，研究制定“XX市专利导航产业发展实验区建设方案”。
3．相关证明材料。
证明符合申报条件的有关材料。
4．建设承诺书。
园区或县（市、区）人民政府签署XX 市专利导航产业发展实验区建设承诺书。
第六条企业运营专利导航项目。
申报项目的企业须具备以下条件：
（一）企业具有一定规模，经营状况良好，资信优良。
（二）企业具有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新能力强，拥有较多自主研发的专利技术，知识产权管理基础良好。
（三）企业领导有较强的知识产权意识，设有知识产权管理部门和专职知识产权工作队伍，以及稳定的知识产权工作专项经费。
（四）企业拥有为开展专利导航工作提供必要的经费和专业人员等保障能力。
（五）企业近三年来无恶意侵犯他人知识产权行为。
（六）申报企业专利导航计划项目须提交以下材料：
1．《XX市企业专利导航计划项目申请表》。
2．企业基本情况、知识产权工作情况等材料。
3．企业专利信息分析利用情况，专利导航新产品开发、技术攻关等的实施计划。
4．企业营业执照、年度财务报告、纳税等证明资质、经营情况；企业知识产权工作状况证明材料；与专业服务机构签订的专利导航合作协议等复印件。
第七条市知识产权局每年发布《XX市专利导航项目申报通知》，申报单位可根据“申报通知”要求，与专业服务机构联合向所在地知识产权管理部门提交申报材料，各县（市、区）知识产权管理部门对申报项目材料进行初审、汇总，签署意见后推荐上报市知识产权局。
第八条市知识产权局对申报项目材料进行审核，对符合条件的申报项目组织专家进行评审，在专家评审的基础上择优确定项目承担单位，经公示无异议后，会同XX市财政局下达计划项目和经费。
第九条产业规划类和企业运营类专利导航项目相互支撑、互为补充。
市知识产权局根据实际要求，围绕我市重点产业、龙头企业，每年适时组织开展申报一定数量的产业规
划类和企业运营类专利导航项目，支撑产业升级发展和企业核心竞争力提升。
第三章项目管理
第十条XX市专利导航项目实施期为两年。
市知识产权局与项目承担单位签订项目实施合同。
各县（市、区）知识产权管理部门负责本辖区内项目实施的督导和管理，有条件的给予适当资金配套支持。
第十一条项目合同确立目标任务、完成时限、实施步骤和资金使用计划等内容。
在项目实施期内应完成以下主要任务：
（一）建立健全组织领导。
应建立健全符合产业发展需求的知识产权战略推进领导小组和专利导航创新发展专家技术领导小组。
（二）加强队伍和能力建设。
提高专利信息分析利用能力，建设完善企业专利数据库，建立和培养企业专利信息分析利用的专业队伍。
（三）专利导航成果。
通过项目实施，在专利信息分析的基础上，结合项目特点，分析新产品、新技术开发的技术路径，制定规避知识产权风险的措施、实施专利战略的建议等。
（四）专利导航运用。
通过项目实施，将专利分析和专利导航成果运用到产业升级发展决策参考、企业中长期发展战略规划制定、企业新产品开发和技术攻关等各项工作之中。
（五）提升企业知识产权能力。
通过项目实施，企业要加大对知识产权工作的投入，强化知识产权管理，加强知识产权管理职能，完善专利分析、专利导航与企业研发、经营管理相互融合的工作机制，强化挖掘专利、有效实施专利布局等专利战略。
第十二条项目经费实行独立核算，严格按照项目合同要求专款专用，并接受XX市知识产权、财政、审计等部门的监督检查。
第十三条鼓励项目申报单位与拥有良好资质、服务能力强和信誉度好的知识产权服务机构合作。
知识产权服务机构需具备以下条件：
（一）在XX市注册或设立分支机构并开展相关服务的知识产权服务机构，具有一定服务能力，上年度知识产权服务收入达300万以上。
（二）拥有专利代理、咨询、培训、信息等服务业务职能，且在XX市从事专利导航相关服务的工作人员不少于10人，其中与之相关领域的专利代理人、专利信息检索分析人员不少于5人。
（三）具有良好的服务经验，获得国家知识产权服务品牌（培育）机构、参与国家、省、市知识产权重大课题研究、参与省级以上专利导航园区建设的给予优先。
第十四条服务机构需帮助项目承担单位开展好以下工作：
（一）协助企业建立个性化的企业专利等知识产权信息数据库，并不断完善或更新数据库，制定完善数据库使用制度；培养企业专利信息分析人才，有效提升企业专利信息分析利用水平和能力。
（二）协助企业建立健全专利信息分析利用工作长效机制，开展专利检索分析和新产品、新项目研发等专利导航，引导企业决策层充分运用专利分析和专利导航的成果，对新产品开发、技术创新路径等进行科学选择，及时调整战略决策，有效开展专利挖掘和专利布局工作。
（三）协助企业建立健全知识产权价值评估机制，引导企业形成对专利技术的先进性、成熟度、行业发展趋势、市场规模前景、竞争情况、许可状态、侵权可判定性等方面进行经济价值评估的长效态势。
第四章项目验收
第十五条项目承担单位须按合同要求完成期后的一个月以内，及时向当地知识产权管理部门进行申请验收备案，所在地知识产权管理部门对项目完成情况进行核实，并向XX 市知识产权局提出验收申请。
项目承担单位提供下列验收材料：
（一）项目验收申请表。
（二）项目实施的专利导航产业发展规划、专利分析和新产品专利导航或技术创新开发专利导航的专题报告(简版)。
（三）项目工作总结及相关证明材料等。
（四）项目资金决算表。
第十六条市知识产权局组织专家组对项目实施情况进
行验收，项目验收以项目合同考核的目标任务内容为依据，视情况开展对项目实施单位进行现场验收。
第十七条对无正当理由，超期一年未能完成项目验收的承担单位，市知识产权局中止其项目，并收回市拨经费。
第五章附则
第十六条本办法自颁布之日起实施，由市知识产权局负
责解释。