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论
潘玉娇 S090096
Contents
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.概 . ^[„ .
介绍 介绍 约
释 论研究 论研究
土地集约利用的影响要素
.城市土地集约利用规律--空间分布规律 城市土地集约利用规律 空间分布规律 城市土地集约利用规律


（四）土地集约利用的基本内涵
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1.土地集约利用 1.土地集约利用 土地集约利用是粗放利用的对称，均指土地的利用方式， 土地集约利用是粗放利用的对称，均指土地的利用方式，最早来自于 对农业土地利用的研究。综观历史，早在两千多年以前， 对农业土地利用的研究。综观历史，早在两千多年以前，我国古代文 献就有集约经营思想的论述。在最早的农书《齐民要术》中提到： 献就有集约经营思想的论述。在最早的农书《齐民要术》中提到： 凡人家营田，须量己力，宁可少好，不可多恶” “凡人家营田，须量己力，宁可少好，不可多恶”，强调土地的经营 不能广种薄收，宁可少而精，直接表达了精耕细作、集约经营的思想。 不能广种薄收，宁可少而精，直接表达了精耕细作、集约经营的思想。 西方国家进入资本主义社会后，随着生产力水平的不断提高， 西方国家进入资本主义社会后，随着生产力水平的不断提高，科学技 术的应用，农业的经营方式也逐渐从粗放向集约的方向发展。 术的应用，农业的经营方式也逐渐从粗放向集约的方向发展。李嘉图 (David．Ricardo)等古典政治经济学家在地租理论中首先提出 等古典政治经济学家在地租理论中首先提出， (David．Ricardo)等古典政治经济学家在地租理论中首先提出，所谓 农业土地集约经营，是指在一定面积的土地上， 农业土地集约经营，是指在一定面积的土地上，集中地投入较多的生 产资料和活劳动，使用先进的技术和管理方法， 产资料和活劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土 地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。 地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。按照生产要素投入的 构成不同，分为资金集约型、劳动集约型和技术集约型。 构成不同，分为资金集约型、劳动集约型和技术集约型。马克思也曾 指出， 在经济学上，所谓耕作集约化， 指出，“在经济学上，所谓耕作集约化，无非是指资本集中在同一土 地上，而不是分散在若干毗连的土地上。 此外， 地上，而不是分散在若干毗连的土地上。”此外，著名的土地经济学 家理查德． 伊利认为， 对现在已利用的土地增加劳力和资本， 家理查德．T．伊利认为，“对现在已利用的土地增加劳力和资本， 这个方法叫做土地利用的集约。 这个方法叫做土地利用的集约。”

（二）土地利用
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土地利用含义
土地利用
土地利用方式
土地利用分类

土地利用含义
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目前学术界对土地利用的概念主要集中在把其定义为一种 活动或一种过程，代表观点有： 活动或一种过程，代表观点有：土地利用是人类通过与土 地结合获得物质产品和服务的经济活动过程； 地结合获得物质产品和服务的经济活动过程；土地利用是 指在一定社会生产方式下，人们为了一定的目的，依据土 指在一定社会生产方式下，人们为了一定的目的， 地自然属性及其规律，对土地进行的使用、 地自然属性及其规律，对土地进行的使用、保护和改造活 动；土地利用是指由土地质量特性和社会土地需求协调所 决定的土地功能过程； 决定的土地功能过程；土地利用属于一种永久性或周期性 的人类干预活动，由于土地支持着整个生态系统， 的人类干预活动，由于土地支持着整个生态系统，因此土 地利用是人类为了从土地中获取相关利益， 地利用是人类为了从土地中获取相关利益，用一种相对系 统性的方式， 统性的方式，对生态系统中的关键因素进行人为控制的应 加注释） 用。 （加注释）

土地的基本特性
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土地具有显著区别于其他资源的特性 首先，对于土地的自然资源特性，包括其自然生产性、 首先，对于土地的自然资源特性，包括其自然生产性、位 置固定性、区域差异性及总量的有限性，这是人类无法改 置固定性、区域差异性及总量的有限性， 变的客观现实， 变的客观现实，并不像其他一般性生产资料及其功能可以 被更先进和更完备的生产资科所代替，无论科技如何发展， 被更先进和更完备的生产资科所代替，无论科技如何发展， 土地的上述功用都是不以人的意志为转移的， 土地的上述功用都是不以人的意志为转移的，土地在人类 的生存和发展过程中永远发挥着不可替代的作用。 的生存和发展过程中永远发挥着不可替代的作用。 其次，随着人类社会和科技进步的发展， 其次，随着人类社会和科技进步的发展，土地的经济特性 即作为社会资产的这种特性已经表现得日益显著， 即作为社会资产的这种特性已经表现得日益显著，特别是 在经济学上，土地已经变成一种商品，作为一种财富， 在经济学上，土地已经变成一种商品，作为一种财富，是 资金运用的同义语。 资金运用的同义语。土地的社会资产性主要体现在人们对 土地的利用过程中，具体表现为：土地利用的可持续性、 土地的利用过程中，具体表现为：土地利用的可持续性、 土地经济供给的稀缺性、土地报酬(收入 递减的可能性、 收入)递减的可能性 土地经济供给的稀缺性、土地报酬 收入 递减的可能性、 土地利用方向变更的困难性等方面。 土地利用方向变更的困难性等方面。
（一）土地概念的理论发展和代表流派
第从我国古代开始，人们就对土地有了初步的认识。公元121年 从我国古代开始，人们就对土地有了初步的认识。公元121年，《说文解字》(东汉文 121 说文解字》 字学家许慎著)中将土地解释为： 土者，吐也，即吐生万物之意” 管子校正》 字学家许慎著)中将土地解释为：“土者，吐也，即吐生万物之意”；《管子校正》 (春秋政治家管仲著)中将土地定义为：“地者，万物之本源，诸生之根菀也。” 春秋政治家管仲著)中将土地定义为： 地者，万物之本源，诸生之根菀也。

土地利用方式
种 种
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一是从土地利用广度 扩展， 扩展，不断扩大土地利 用面积， 用面积，并强调外延扩散 以提高土地的利用率 ，属于粗放型土地利用
二是向土地利用深度挖 增加投入， 潜，增加投入，强调内 涵增长以提高土地的 产出率， 产出率，属于集约 型土地利用。 型土地利用。
第二个阶段
随着人类社会的发展和科学技术的进步，人们对土地的认识和了解也逐步趋于完善， 随着人类社会的发展和科学技术的进步，人们对土地的认识和了解也逐步趋于完善， 因此，对土地的概念也就由此全面和系统， 因此，对土地的概念也就由此全面和系统，学术界的各类观点主要从学科的角度进行 了区分
第三个阶段
综合以上多学科提出的土地概念，目前被西方很多学者所接受的观点来自1976 1976年联合 综合以上多学科提出的土地概念，目前被西方很多学者所接受的观点来自1976年联合 国粮农组织(FAO)提出的《土地评价纲要》中对土地概念的解释， (FAO)提出的 国粮农组织(FAO)提出的《土地评价纲要》中对土地概念的解释，“土地是比土壤更为 广泛的概念，它包括影响土地用途潜力的所有自然环境如气候、地貌、土壤、 广泛的概念，它包括影响土地用途潜力的所有自然环境如气候、地貌、土壤、植被和 水文以及人类过去、现在的活动成果”。中国地学界在此基础上更加强调土地是一个 水文以及人类过去、现在的活动成果” 自然地理综合体的概念。 自然地理综合体的概念。

城市土地特性
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首先，城市土地利用的高度集约性。 首先，城市土地利用的高度集约性。由于城市化进程的加 导致土地供给的稀缺程度加剧， 快，导致土地供给的稀缺程度加剧，引起城市土地价格不 断上扬，从而追使人们不得不设法高度集约利用土地， 断上扬，从而追使人们不得不设法高度集约利用土地，如 尽量合理安排城市布局以产生聚集效益， 尽量合理安排城市布局以产生聚集效益，从而节约大量基 础设施和交通占用土地； 础设施和交通占用土地；以批租形式获得城市中心区地块 使用权的土地受让人，只有发挥土地的集中性用途， 使用权的土地受让人，只有发挥土地的集中性用途，建造 较高容积率的写字楼或商用楼才能弥补巨额土地出让金。 较高容积率的写字楼或商用楼才能弥补巨额土地出让金。 其次，城市土地位置的极端重要性。 其次，城市土地位置的极端重要性。城市土地区位的差异 会形成不同的级差收益，直接影响企业的经济效益， 会形成不同的级差收益，直接影响企业的经济效益，多个 企业在同一区位聚集会产生地区化经济， 企业在同一区位聚集会产生地区化经济，从而降低产品成 区位差异也体现在土地价格中， 本；区位差异也体现在土地价格中，如城市中心区的土地 与距中心区几公里的土地之间的价值差距可能高达几十倍、 与距中心区几公里的土地之间的价值差距可能高达几十倍、 几百倍。 几百倍。

（三）城市土地
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1
城市土地的含义
2
城市土地的特性
3
城市土地利用

义
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城市土地的含义有狭义和广义之分。从狭义上看， 城市土地的含义有狭义和广义之分。从狭义上看， 即城市建设用地，用于非农业用途； 城市土地仅指城市市区 即城市建设用地，用于非农业用途； 从广义上看，则是指城市行政区内陆地和水域及其地上、 从广义上看，则是指城市行政区内陆地和水域及其地上、 地下的空间总称，即城市行政区域内的全部土地。 地下的空间总称，即城市行政区域内的全部土地。 （下图 为中国城市土地范围图） 为中国城市土地范围图）

土地利用分类
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土地分类是根据土地的性状、 土地分类是根据土地的性状、地域和用途等方面存在的差 异性， 的规律，将土地归并成若干不同的类别。 异性，按照一定 的规律，将土地归并成若干不同的类别。 从我国的实际情况出发， 从我国的实际情况出发，同时借鉴国外一些发达国家的经 国家新颁布的《土地管理法》 验，国家新颁布的《土地管理法》科学地将我国土地分为 三大类，即农用地、建设用地和未利用地， 三大类，即农用地、建设用地和未利用地，“农用地是指 直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、 直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田 水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、 水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑 物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、 物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交 通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等； 通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地 是指农用地和建设用地以外的土地。 是指农用地和建设用地以外的土地。”