财政部门或PPP中心 项目本级财政部门（或PPP中心）会同行业主管部 门 财政部门（或PPP中心） 政府 项目实施机构 项目实施机构 社会资本 评审小组 项目实施机构 社会资本 评审小组 项目实施机构与中选社会资本 项目实施机构 项目实施机构与中选社会资本 项目实施机构与项目公司 中选社会资本 中选社会资本或项目公司 中选社会资本或项目公司
PPP项目全流程文件清单
阶段
项目发起 政府发起 社会资本发起 新建、改建项目 项目 识别 项目筛选 存量项目
可行性研究报告 项目初步实施方案 项目产出说明 项目公共资产历史材料 项目初步实施方案 项目产出说明 项目年度和中期开发计划
文件提供方
财政部门或PPP中心 社会资本
项目发起方
根据筛选结果制定 物有所值评价方案 物行所值评价 物有所值评价报告 财政承受能力论证 财政承受能力论证报告 项目 管理架构组建 政府对PPP项目实施机构的授权文件 实施方案编制 项目实施方案 准备 资格预审文件 资格预审公告 资格预审 资格预审申请 资格预审报告 采购文件 采购文件编制 项目 采购公告 采购 响应文件 项目响应文件 评审 响应文件评审报告 确认谈判备忘录 中标、成交通知书 谈判与合同签署 PPP项目合同 设立项目公司情况下 重新签署PPP项目合同或者签署关于继承PPP项目合同的补充合 设立项目公司 股东协议、公司章程等设立公司所需的文件 融资方案、融资合同等 融资 履约保函 与项目建设相关的合同、审批文件等 项目 与项目运营、维护相关的合同、维护方案等文件 执行 绩效监测与支付 项目产出绩效季报/年报 项目产出说明 修订项目合同文件 中期评估 中期评估报告 移交准备 项目移交方案 项目 性能测试 资产评估和性能测试方案 移交 资产交割 与资产交割相关的资料、合同、文件 绩效评价 绩效评价报告
项目实施机构 项目实施机构 项目移交工作组 项目公司或其他与资产移交相关的主体 财政部门组织相应部门