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人力资源管理方面风险及防控措施


严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关规定,规范单位员工劳动合同签订、变更工作流程。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条
78
借工协议签订、变更不规范

严格遵守《关于加强集体企业管理监督工作的若干规定(试行)》相关规定,规范单位员工借工协议签订、变更工作流程。
《关于加强集体企业管理监督工作的若干规定(试行)》(国家电网产业[2012]338号)第十二条
《国家电网公司人力资源计划管理办法》国家电网人资〔2015〕97号第十八条
82
劳务派遣用工不合规
核心业务岗位和涉密岗位使用劳务派遣工

严格按照《劳动合同法》及《关于加强劳务派遣用工管理的指导意见》的规定,公司核心业务岗位和涉密岗位不得使用劳务派遣用工,规避各类用工风险。
《关于加强劳务派遣用工管理的指导意见》(国家电网人资〔2012〕 663 号)第三条;《劳务派遣暂行规定》(人力资源社会保障部令第22号)第二十八条
存在人员混岗问题
存在人员混岗问题
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规范各级企业岗位设置,严格人员岗位管理,遵守《国家电网公司劳务派遣用工管理暂行办法》相关规定。
《国家电网公司劳务派遣用工管理暂行办法》国家电网人资〔2014〕343号第十三条
81
用工超计划、超范围
用工人数超国网公司批复计划

规范各级企业用功管理,严格人员岗位管理,遵守《人力资源计划管理办法》相关规定。
工资发放总额超计划

在预算计划内进行工资发放,确保不出现工资总额预算超出(结余)情况。
《国家电网公司工资收入管理办法》国网(人资/2)508-2014第十四条、第二十九条
88
89
个人未足额缴纳个人所得税

严格遵照《国家电网公司会计核算办法2014》据实核算员工劳动报酬并及时代扣代缴个人所得税。
《国家电网公司会计核算办法2014》国网(财/2)469-2014第五节
75
支援集体企业实际人数与人力资源劳动统计报表数不一致

76
存在违规长期不在岗的职工

严格按国网公司《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》相关规定,进一步规范劳动用工管理。
《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》(人资计〔2009〕 55 号)第十条
77
劳动合同、借工合同签订不规范
劳动合同签订、变更不规范
79
主业人员兼任集体企业负责人

规范各级企业与有关多经企业的劳动人事关系,遵守《关于进一步规范各级企业与有关多经企业关系的意见》相关规定。
《关于进一步规范各级企业与有关多经企业关系的意见》(国家电网人资〔2008〕59号)第六项
续上表
序号
专业类别
二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
80
劳动定员及用工管理方面
86
劳务费列支不规范
劳务费列支不规范(超预算、依据不充分、列支期间不准确、虚列费用)

加强劳务费核算管理,认真审核每笔费用支出依据,确保完整、充分,并严格执行预算计划,确保费用总额得到有效控制。
《国家电网公司原始凭证管理办法》国网(财/2)349-2014第二十五条
87
薪酬管理方面
工资发放总额超计划
《关于严禁超职数配备干部的通知》(人干一〔2014〕45号)第一项
74
劳动定员及用工管理方面
瞒报、虚报职工人数
主业各类用工与人力资源劳动统计报表人数不一致

严格按国网公司《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》相关规定,进一步规范劳动用工管理,如实统计、上报用工情况和人数。
《国家电网公司人力资源信息与统计管理暂行办法》》(人资计〔2009〕 55 号)第十四条
《国家电网公司工资收入管理办法》国网(人资/2)508-2014第十四条;《关于进一步加强收入分配管理的意见(国家电网人资〔2010〕524号》)
续上表
序号
专业类别
二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
92
薪酬管理方面
擅自设置职务名称、提高职级待遇

72
超机构规格提拔干部
领导干部“低职高配”

严格按照国网公司关于干部配备管理要求,进一步规范相关机构人员的配置。
《关于进一步加强机构编制管理的通知》(国家电网人资〔2012〕1690号)第二项
73
违反规定提拔干部

严格按照国网公司关于干部配备管理要求,履行领导干部任免流程及相关条件,进一步加强干部配备管理。
1、人力资源管理方面风险及防控措施
序号
专业类别
二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
68
机构编制及干部配备方面
机构设置和人员配备不合规
未经公司批复自行设立机构

按照国网公司批复方案设置组织机构和配备人员,对于自设机构需报国网公司审批备案,对于超编制人员制定减员计划,逐步消化。
《国家电网公司供电企业机构编制管理办法》(国网(人资/4)140-2013)第十一条、十二条、十三条
69
人员配备超公司批复方案

《国家电网公司供电企业劳动定员管理办法》(国网(人资/4)141-2013)第三十四条
70
超职数配备领导干部
领导干部超职数配备

按照国网公司关于干部配备相关管理规定,落实批复方案,加强干部配备管理。
《关于严禁超职数配备干部的通知》(人干一〔2014〕45号)第一项
71
擅自设置职务名称、提高职级待遇
90
多头提取工资性来源
多渠道发放薪酬

规范工资列支渠道、核算规则,对渠道外列支情况予以杜绝。
《国家电网公司工资收入管理办法》国网(人资/2)508-2014第十四条
91
主业集体企业薪酬关系不合规(关联企业发放主业、主业为集体企业发放薪酬)

加强主业与其关联企业的薪酬管理,严禁主业集体企业为非所属职工及不在岗职工发放工资薪酬。
83
劳务派遣用工数量超用工总量10%

严格按照国网公司要求,统筹各类用工管理,将劳务派遣用工纳入劳动用工计划管控,加强劳务派遣用工比例的控制。
《劳动合同法》和国家电网公司《关于贯彻国资委文件精神进一步规范劳务派遣用工管理的通知》(国家电网人资〔2013〕563号)
84
劳务派遣用工存在“自派遣”现象

严格按照国网公司要求,统筹各类用工管理,将劳务派遣用工纳入劳动用工计划管控,遵守《劳动合同法》相关规定。
《劳动合同法》第六十二条
85
以业务外包的形式变相使用劳务用工
业务外包不真实,存在假外包、真派遣等现象

严格按照国网公司要求,规范业务外包管理,加强人员用工计划管控。
《国家电网公司供电企业业务外包管理办法》国家电网企管〔2015〕626号
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