2021/1/18
Succeed In Doing
家数 占比 4 26.67%
8 53.44%
3 20.00%
3 20.00%
1
6.67%
6
40%
5 33.33%
-3-
3
关于企业被否的其他原因说明 企业被否的原因有很多，调研结果显示很多项目都有特殊原因 1. 比如说，某些IPO项目，券商内核已经告知IPO企业目前存在的重大
保荐人将公司认定为无实际控制人，而公司在整体变更之前董事会成员13 名，整体变更之时（2008年3月）董事会成员变更为9名，其中3名为独立董事，只有 5名原任董事留任.
董事会成员存在重大变化，在没有实际控制人的情况下，认定控制结构和 经营管理层首发前3年没有发生重大变化的条件。
Succeed In Doing
问题可能会构成企业上市的严重障碍，但是企业上市心求切，恳请 券商将材料上报证监会，导致被证监会发审委枪毙。 2. 另外一些IPO项目是受企业方的外界压力（某些存在瑕疵的IPO项目 具备非常强的政府或者国有集团的背景支持，发行人施压于券商投 行务必将材料上报证监会，导致企业被否） 3. 企业故意隐瞒其存在的问题，某些隐瞒的问题已经超出了券商尽职 调查的范围和能力，最后导致企业内部人士举报才暴露。
发审委认为发行人的持续盈利能力存在重大不确定性。同时发行人拟动用 超过自申请资产一半的资金收购上述制造企业，在财务上也存在重大风险。
不符合《暂行办法》第十四条第一项的有关规定。
2021/1/18
Succeed In Doing
-38-
13
创业板
案例2 上海同济同捷科技股份有限公司（续2）
2、收益性支出资本化： 发行人以不甲公司的股权合作合同以及向乙公司进行技术转让的合同作为某项
业务与技术 其他重大不利变化
上海同济同捷 赛轮股份 芜湖安得物流、深圳佳讯视讯
安徽桑乐金、深圳卓宝科技、深圳海联 讯、上海麦杰科技
报告期内实际控制人重大变化
3
主体资格 出资问题
财务条件问题
天津三英焊业 深圳卓宝科技 上海同济同捷
客户集中度过高、经营管理经验 4 募集资金运用的市场、产能消化
深圳佳讯视讯 赛轮股份
创业板IPO被否原因深 度分析
创业板 汉鼎咨询
2021/1/18
2
2009年度创业板企业未通过原因汇总
序号
主要未通过原因
涉及企业
技术、市场、商标依赖
南京磐能电力、北京东方红、武汉银泰
1
独立性
资金占用
关联交易
武汉银泰科技 芜湖安得物流
持续盈利能 经营模式将发生重大变化 力及自主创 经营环境发生重大变化 2 新能力分析 重大依赖
合计
拟募集资金额度（万元） 7,627 8,878 16,505
2021/1/18
-37-
12
创业板 案例2
上海同济同捷科技股份有限公司（续1）
未过会原因分析： 1、募投项目的重大不确定性，并且募投方向的经营模式发生变化
发行人一直从事某行业相关的设计业务，从未介入过相关的跑车汽车制造 业务。而发行人拟重金收购增资一家该行业相关制造企业，从事相关产品的制造 销售，导致经营模式将发生重大变化。
募投项目 DMP3000（V3.0）变电站综合自动化系统项目 基于IEC61970标准的电网能量管理系统项目 中低压数字化变电站自动化系统项目 营销及技术服务网络项目
合计
拟募集资金额度（万元） 3,750.38 1,637.70 2,616.52 2,106.60 10,111.20
2021/1/18
成果对税收优惠不存在严重依赖 5.公司设立的第一年2006年的销售收入、销售利润，主要来自控股股东的输送。
不符合第二十六条：发行人最近一个会计年度的营业收入或净利润对关联方 或者存在重大丌确定性的宠户存在重大依赖；
2021/1/18
Succeed In Doing
-36-
11
创业板
案例2 上海同济同捷科技股份有限公司
募集资金投资项目中的固定资产投资与企业新增产能匹配关系，新增产能与发 行人销售能力匹配能力。
发行人对于募集资金投资项目经济效益分析的相关依据未进行合理解释，本次 发行募集资金与投资项目实际所需资金差额较大可能导致的资金闲置。
不符合第三十条募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财 务状况、技术水平和管理能力等相适应。
Succeed In Doing
2021/1/18
-39-
14
创业板
案例2
上海同济同捷科技股份有限公司（续1）——
未过会原因分析： 3、成长性不足，营业收入增长率近三年不足10%，净利润增长率近三年不足5%。
简要财务数据
2009年1-6月
2008年
2007年
营业收入 净利润
6650万 1200万
1.4亿 2500万
目实现技术产品化的依据，亍2008年度将该项目研究费用约1100万元予以资本化，使 得2008年利润水平体现出一定的成长性。但公司及其子公司尚丌具备实施该项目的充 分条件且合作合同尚未生效，同时亦丌具备实施该项目的充分条件，前述的协议履行 均具有重大丌确定性。申请人以上述合作合同作为项目研究费用资本化的理由丌充分 ，应予费用化处理。发実委讣为该研究费用的费用化处理将使2008年度净利润低亍 2007年度，无法满足创业板发行条件的财务指标要求，丌符合《暂行办法》第十条的 规定。净收益如下表：
2021/1/18
-41-
16
创业板
Succeed In Doing
案例3.北京福星晓程电子科技股份有限公司——中德证券
主营业务范围：面向电力行业需求进行研发、销售具有自主知识产权的集成电 路与电能表等产品，并为电力公司等行业用户提供完整的电能表及相关技术解决方案
募投项目： 序号 1 2
募投项目 数字互感器产业化项目 中国极光芯片PL4000 项目
2021/1/18
Succeed In Doing
-35-
10
创业板 案例1.南京磐能电力科技股份有限公司(续4）——华泰证券
4. 对税收优惠的依赖比较严重 报告期内仅软件产品增值税退税一项，分别占当期利润总额的13.6%、12.9%
、17.3%和14.2%。 而《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》要求，发行人的经营
经营范围：汽车整车、零部件、汽车高新技术及机电产品的研究、开发、 设计，及相关技术咨询、技术服务；软件产品的研究、开发、设计、制作；销售自 产产品（涉及行政许可的凭许可证经营）。
募投项目：
Succeed In Doing
序号 1 2
募投项目 汽车设计开发创新平台现代化升级改造项目 汽车设计验证系统升级改造项目
5
信息披露 不完整、重大遗漏和误导性陈述 深圳卓宝科技
税务问题
上海奇想青晨
6
规范运作 内部控制制度不健全
或未有效执行
南京磐能电力、上海同济同捷、北京福 星晓程、上海奇想青晨、深圳卓宝科技、 上海麦杰科技
7
财务会计
财务资料、会计处理真实性、准 南京磐能电力、北京福星晓程、上海奇
确性、合理性
想青晨、江西恒大高新、上海麦杰科技
产品市场占有率（注1） 1.56% 0.87% 1.92% 1.53%
产品市场占有率（注1） 12.61% 2.06%
2021/1/18
-34-
9
创业板
案例1.南京磐能电力科技股份有限公司(续3）——华泰证券 3、资产完整性
磐能电力的办公场所都是向关联方租赁，厂房也是向第三方租赁，虽然募投项 目实施后将会解决公司办公及厂房问题，但在募投项目实施前，关联交易的公允性和 公司资产完整性应该都会受到充分关注。 4、募投项目必要性及相关匹配能力分析及募投资金闲置问题
1.3亿 2400万
注：营业收入增长率近三年均不足10% 净利润增长率近三年不足5%
4、持续盈利能力不稳定 同济同捷是国内最大的汽车设计公司，公司2006年、2007年和2008年归属母公
司所有者的净利润分别为1139.66万、2419.45万和2588.89万元，增幅超过营业收 入，但2009年上半年在中国汽车行业全面走好、汽车销量成为全球第一的大背景 下，该公司净利润陡然下降至每股收益0.1元，盈利水平大幅下降，显示公司未来 持续盈利能力存在不确定性。
2021/1/18
Succeed In Doing
-29-
4
2009年创业板审核总结性分析
2009年创业板发审委召开40次工作会议，审核了74家企业的创 业板上市申请，其中通过59家，通过率为79.73%；未通过15家 ，未通过率为20.27%。
按行业划分，15家未通过企业中电子信息技术业5家，新材料制 造业4家，现代服务业2家，其他制造业2家，生物医药和新能源 行业各1家。
2021/1/18
Succeed In Doing
2006年 1亿 1200万
-4同济同捷科技股份有限公司（续3）
5、报告期内实际控制人及管理层发生重大变化 同济同捷股权结构较为分散，其中，只有3名股东持股超过10%，CSM（BVI
公司，财务投资人）持股14%、SINO-JP（BVI公司，财务投资人）持股13%，创始人 雷雨成直接和间接持股14%左右，其他股东持股比例均在10%以下。
案例1.南京磐能电力科技股份有限公司(续2）——华泰证券
3、行业地位在业务与技术部分的分析没有优势及特别的投资亮点 国内约有百余家企业从事中低压电力自动化设备的生产销售，竞争比较激烈。公
司的主要竞争对手是在中低压变电站自动化系统及县级电网能量管理系统领域拥有自主研 发能力和品牌的厂商
（1）变电站综合自动化系统