建筑施工质量管理体系文件汇编目录●合格承包商控制程序●项目设计控制程序●施工过程控制程序●物质房产品标示控制程序●监视和测量控制程序●不合格控制程序●数据分析控制程序●纠正措施控制程序●预防措施控制程序●质量记录控制程序●承包(供应)商选择规程●工程设计变更管理工作规程●工程管理月度评定工作规程●工程质量验收评定工作规程●工程质量管理工作规程合格承包商控制程序1.目的择优选择承包（供应）商，确保承包（供应）商提供的产品及服务满足本公司建设项目的特定目标。

2.适用范围本程序适用于对勘察、设计、监理、施工、物管、广告、行销策划及主要材料、设备等承包（供应）商选择及控制。

3.职责3.1公司本部技术质量控制中心负责对勘察、设计承包（供应）商的评价与选择，项目公司参与；项目公司负责对监理及施工承包（供应）商的评价与选择，公司本部有关部门配合参与；3.2营销策划中心负责对广告、行销策划及物业承包（供应）商的评价与选择；3.3办公室（材料设备部）负责对主要材料、设施、办公设备承包（供应）商的评价与选择；3.4招标领导小组（或招标工作小组）决定对承包（供应）商的选择、审核承包合同；3.5承包（供应）合同由项目总经理或公司本部分管领导签署。

4.工作程序4.1承包（供应）商的选择方式4.1.1协商谈判方式该方式主要适用于对广告、行销策划及办公设备、设施等承包（供应）商的选择。

4.1.1.1各相关责任部门负责对承包（供应）商进行综合审查，向公司本部分管领导推荐合适的候选单位，并填写《承包（供应）商评价表》，主要内容有：a、企业的营业执照b、企业的资质等级证书c、企业的业绩、信誉d、类似业务经历e、价格水平4.1.1.2已有业务合作的合格承包（供应）商，可经公司本部分管领导批准后，直接邀请该承包（供应）商进行协商。

4.1.1.3公司本部分管领导或其授权人负责组织相关部门的负责人员，同被邀请的承包（供应）商就其承揽该业务的条件及价格进行协商谈判，并根据谈判结果和《承包（供应）商评价表》决定是否同承包（供应）商达成协议。

4.1.1.4当协商不成时，再邀请另一家承包（供应）商，直至达成协议为止。

4.1.2公开招标方式该方式主要用于对施工、主要材料、设备供应单位的选择，监理单位的选择参照执行。

4.1.2.1按照《建设工程招投标管理办法》，成立招标领导小组和招标工作小组。

4.1.2.2项目公司负责收集符合招标要求的有关资料，具体参照《承包（供应）商选择规程》，报招标办审核。

4.1.2.3对投标的施工单位的考察参照《承包（供应）商选择规程》中的有关规定执行。

4.1.2.4项目公司会同稽核部、技术质量控制中心编制招标文件和评标办法，具体内容及方式参见《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》或当地政府有关的建设工程施工招标投标管理办法。

各评标因素分值的确定视具体项目由项目负责人会同公司本部技术质量控制中心确定。

4.1.2.5招标过程中的组织工作a、招标工作小组从报名单中择优选择符合要求的施工投标单位。

b、项目工程部负责向合格的投标单位发（售）招标文件、工程量清单、设计图纸及技术资料等，并办理签收手续，收取投标保证金。

同时将招标文件及工程量清单报招标办备案。

c、项目工程部组织投标单位踏勘现场，会同技术质量控制中心、稽核部、设计单位对已发出的招标文件、施工图纸进行澄清或修改（答疑），由项目工程部会同稽核部编写答疑文件发至各投标单位，同时报当地招标办备案。

d、开标开标由项目招标工作小组，按照招标文件确定的时间及地点进行。

e、评标评标办法分计分评标法和合理低价评标法两种。

计分评标法：适用于一类、特类工程项目。

评标分值由技术标、商务标和项目经理资质与业绩、企业信誉四部分组成，并按工程类别的不同，分别设定四部分权重。

具体参见《承包（供应）商选择规程》。

合理低价评标法：适用于二类、三类、四类工程项目，在投标的技术方案可行的前提下，经评审后投标价格低的投标人为中标候选人。

f、询标由项目招标工作小组组织中标候选人以会谈方式进行询标。

(1)询标主要内容：a、投标书中有关内容所包含的承诺；b、中标后如何组织施工，如何保证质量、工期，对工程的重点、难点采取什么措施；c、报价的分析说明、计费依据。

(2)上述会谈产生的纪要，经双方签字后作为投标书的正式组成部分。

g、决标招标领导小组（或招标工作小组）根据询标情况择优确定中标单位，或委托当地招标办以授权形式组成评标专家组直接确定中标人。

h、自确定中标人后30日内(1)由项目公司负责向市招标办提交招标投标情况书面报告，报告内容具体参见《承包（供应）商选择规程》。

(2)向各投标单位退还保证金，向未中标单位收回招标文件、施工图纸及有关资料。

4.1.2.6签订合同确定中标单位后，由项目公司起草合同，经招标领导小组审定后；会同招标工作小组与中标单位协商一致，项目总经理签字盖章，需要的情况下将合同送工商行政管理部门鉴证认可。

4.1.3邀请招标方式该方式主要用于对勘察、设计单位的选择。

4.1.3.1由公司本部技术质量控制中心、项目公司选择若干家（一般不少于3家）资信情况较好的承包商单位进行综合审查，并填写《承包（供应）商评价表》，主要内容应包括：a、企业的营业执照b、企业的资信、资质等级c、企业业绩、信誉情况d、项目经理类似业务经历e、拟派工种人员资质、业绩由公司本部技术质量控制中心、项目公司有关人员按《承包（供应）商选择规程》对勘察、设计单位进行考察评价。

4.1.3.2对评价合格的承包商单位，由公司总裁批准后，邀请其参加投标；对已有业务合作的合格承包商单位，由项目公司总经理批准后，邀请其参加投标。

4.1.3.3由技术质量控制中心负责编制招标文件（设计任务书）和评标办法，项目总经理审核。

4.1.3.4项目工程部负责向合格的投标单位发（售）招标文件、评标办法等技术资料，同时办理签收手续，收取投标保证金。

4.1.3.5评标小组组成评标小组由招标领导小组（公司总裁办会议）组成，或根据当地情况可邀请外聘专家组成评标小组。

评标小组人员应为单数。

4.1.3.6开标、评标、询标和决标由公司本部技术质量控制中心组织开标、评标、询标、决标工作。

a、开标、评标开标由技术质量控制中心会同项目公司按招标文件规定的时间、地点进行。

评标分四个部分进行：技术标、企业资信、商务标、项目经理资质及业绩，具体参照《承包（供应）商选择规程》。

b、评标由评标小组按评标办法评出最终得分前两名，作为评标小组推荐的中标候选人，提交招标领导（工作）小组确定中标单位或对中标候选人进行询标。

c、询标由项目负责人会同技术质量控制中心负责人组织中标候选人以会谈方式进行询标。

(1)询标主要内容：a、投标书中有关内容所包含的承诺；b、中标后如何保证质量、工期，对重点、难点采取什么措施；c、报价的分析说明、计费依据。

(2)上述会谈产生的纪要，经双方签字后作为投标书的正式组成部分。

d、决标由招标领导（工作）小组（公司总裁办会议）根据询标情况择优确定中标单位，或根据当地情况授权评标专家小组直接确定中标人。

d、项目公司负责向中标单位发出中标通知书，并抄报招标办。

向各投标单位退还保证金，向未中标单位收回招标文件等有关资料。

4.1.3.7签订合同确定中标人后，由项目公司起草合同，经招标领导（工作）小组审核后，同中标人协商一致后，经项目总经理审定后双方签字盖章，并根据需要将合同送工商行政管理部门鉴证认可。

4.2对承包（供应）商的控制4.2.1对承包（供应）商应每年进行一次考核。

4.2.2在合同履行过程中，当承包（供应）商出现不合格时，责任部门须提前对该承包（供应）商进行评审、考核，决定是否继续履行合同，是否保留其合格承包（供应）商资格。

4.2.3各承包合同完成后，由责任部门对承包（供应）商的业绩进行考核，做出记录，填写《承包（供应）商考核表》，对考核合格的承包（供应）商需填写《合格承包（供应）商名册》，供以后选择承包（供应）商时参考。

5.相关/支持性文件5.1杭州市建设工程施工招标投标管理办法5.2杭州市建筑市场管理文件汇编5.3杭州市工程建设监理管理规定5.4杭州市建设工程施工招标投标计分评标办法5.5浙江省重点建设工程施工招标投标管理办法5.6建设工程招投标管理办法6.质量记录6.1承包（供应）商评价表6.2承包（供应）商考核表6.3合格承包（供应）商名册项目设计控制程序1.目的确保项目开发过程中与设计单位的联系畅通，确保项目的设计在开发全过程中处于受控状态，并符合规定的质量要求。

2.适用范围适用于本公司所有开发项目中与设计联系有关的工作管理，以及《设计任务书》等质量文件的编制、实施和控制。

3.职责：3.1公司技术质量控制中心是本规程制定、修改、解释的归口部门。

3.2在扩初（初步）设计报批通过之前由公司技术质量控制中心负责与设计单位联系协调工作，项目公司配合；施工图设计开始由项目公司负责与设计单位联系协调工作，公司技术质量控制中心进行过程中的检查与指导。

3.2.1公司技术质量控制中心a）编写规划方案《设计任务书》；按《合格承包商控制程序》择优选择设计单位；b）规划方案（境观规划方案）设计之前的委托设计合同，经项目公司总经理审核，公司总裁审定后，与设计单位签署设计合同；c）组织对规划方案、扩初（初步）设计图纸全面评审；。