放货币的活动．在负债方的货币发行，是 基础货币的一部分，它是中央银行货币投 放减货币回笼的正净值。
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• （１）实现发行的渠道（这是资产业务）有三个途径： 中央银行向商业银行或其他金融机构提供贷款；进行 商业票据再贴现；收购黄金和外汇
• （２）货币发行的保证：例：十足准备发行制度、固 定保证发行制度、最高发行制度、比例发行制度等。 人民币的发行并无发行保证的规定，但坚持信用发行 的原则，实际上我国货币发行保证是国家信用和中央 银行信用。
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
四、中央银行的类型
• （一）单一中央银行制 • 国家单独设立中央银行的机构，使之全面行使中央银
行的职能。特点；分为一元式和二元式； • （二）复合中央银行制 • 在一国内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行
的业务和职能与商业银行的业务与职能集于一家来执 行。 • （三）跨国中央银行制 • （四）准中央银行制
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• ３．存款业务． • 中央银行存款业务完全不同于商业银行和其他金融机
构的存款业务。（中央银行与其他金融机构的资金来 源不同，这在银行法上有明确的规定．） • 金融机构存款（法定存款准备金和清算资金存款） • 政府部门（国家金库存款） • 公共部门存款（经费存款）。
第八章中央银行(货币银 行学,郭广忠
2020/12/12
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
二、中央银行的概念： 中央银行是一国金融体系中居于中心、主导
地位的金融机构或组织，是统领一国金 融机构体系、控制全国货币供应、实施 国家货币政策的最高金融机构。
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
中央银行是管理金融事业的国家机关。但又区别于一般 的国家机关。不是单凭行政权力行使其职能，而是运 用经济的、法律的、行政的多种手段。其管理职能在 很大程度上是建立在经济手段的基础上的，这是区别 于一般行政权力机构的本质特征。
• （一）发行的银行 • 垄断国家的货币发行 • 所谓“发行的银行”是有两方面的含义，其一是中央
银行独享货币的发行权；其二是中央银行必须以维护 本国货币的正常流通与币值稳定为宗旨。 • （二）银行的银行 • 为银行集中存款准备金 • 充当商业银行及其他金融机构的“最后贷款人” • 组织、参与和管理全国的清算（银行之间的清算）
中央银行是特殊的金融机构：是国家经济金融宏观调控 的主体；不以盈利为目的，不经营一般的金融业务； 享有货币的发行权
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
三、中央银行的产生
• （一）中央银行产生的原因 • 统一发行银行券的需要 • 集中办理全国票据清算的需要 • 为商业银行提供最后的资金支持的需要 • 代表政府管理全国金融业的需要
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• （二）资产业务 • 资产业务是中央银行的主动性业务，是中央银行发挥
其重要职能的重要手段，包括在贷款（政府借款）、 再贷款再贴现、证券业务和黄金外汇占款。 • （三）中间业务 • 中央银行为商业银行和其他金融机构办理资金划拨清 算和资金转移的业务。这是中央银行作为全国清算中 心的职责。
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
第二节 中央银行的职能与业务
• 一、中央银行业务的特点 • 不以盈利为目的 • 不经营普通银行的业务 • 具有相对的独立性 • 其资产应有较大的流动性和安全性 • 定期公布业务状况，使社会各方面能及时
了解中央银行的货币政策
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
二、中央银行的职能
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• （三）国家的银行 • 代理国库 • 代理政府债券的发行 • 为政府融通资金，提供特定的信贷支持 • 为国家持有和经营管理外汇、黄金储备及其他资产形
式的国际储备 • 代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动 • 对金融业实施监管 • 为政府提供经济金融情报和政策建议，向社会公众发
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• （二）中央银行制度的发展过程 • 1、中央银行的初创时期（17世纪中叶---
1843年） • 只有少数国家建立中央银行 • 2、中央银行逐步成熟时期（1844年——
1945年） • 各国开始认识到中央银行的地位和作用 • 3、中央银行地位增强，各国纷纷建立自己
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
续
• 1948年12月１日，华北银行、西北农民银行、北海银 行合并成中国人民银行，总行在石家庄，1949年2月 总行迁入北京。1983年９月国务院决定中国人民银行 专门行使中央银行的职责。1995年３月18日人大通过 《中华人民共和国中国人民银行法》。1998年撤消中 国人民银行省级分行，在全国设立9个跨省、自治区、 直辖市的分行。
的中央银行（二战后）
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• 中国中央银行的演变：1905年8月年清政府成立户部 银行－1908年改为大清银行，1908年３月４日成立交 通银行代替户部银行的位置，但没有真正起到中央银 行的作用。1924年８月孙中山在广州成立中央银行。 1926年北伐军攻克武汉，同年又成立中央银行。1927 年蒋介石成立南京国民政府，制定＜＜中央银行条例 ＞＞，1928年11月１日新成立中央银行，总行设立于 上海．1931年１１月，中国共产党在江西瑞金成立中 华苏维埃国家银行，次年２月开业．
布经济金融信息
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
三、中央银行资产负债表
资产 国外净资产 对中央政府债权 对存款货币银行债权
对非银行金融机构债权
负债 储备货币 商业银行的存款 中央政府存款
自有资金
对非金融部门债权 其他资产
发行债券 其他项目
第八章中央银行(货币银行学,郭广忠
• （一）负债业务 • 中央银行的负债业务主要包括资本业务、货币发行
业务、存款业务。 • １．资本业务：中央银行筹集、维持和补充自有资
金的业务。中央银行自有资金（资本）形成途径有 三条：政府出资（国有）；（半国家性质）地方政 府或国有机构出资；私人银行或部门出资（私人资 本）。
第八章中央银行(货币中央银行向流通领域投