第一节 自由贸易体制的解体
一、美国贸易保护的传统
1861年，在欧洲逐步实现自由贸易的时候，美国却走向了 反面，原因是内战的爆发需要更多的财政收入。《莫里尔 法》恢复了1846年温和的关税保护水平，1862年将应税商 品的平均税率提高到了37%，1864年又上升到47%。内战 结束后，虽然出现了关税改革的呼声，但是代表北方工业 利益集团的民主党坚决执行关税保护的政策。战时的关税 体制奠定了美国贸易保护体制的基础。
第一节自由贸易ຫໍສະໝຸດ 制的解体三、大危机对自由贸易体系的冲击
1929年的大危机使各国实际收入和物价水平暴跌，就减 少了对进口商品的需求，同时出口国出口锐减，降低了出 口国的外汇收入，而每一个国家都难以做到相应地缩减其 国际开支并保护黄金和外汇储备。在这种情况下，各国都 争取多出口少进口甚至不进口，以求国际收支平衡，为此 ，纷纷采取提高关税和贸易管制等手段。这些手段动摇了 自由贸易体系的基础。 1930年6月17日，美国国会通过了《霍利-斯穆特关税 法案》。该法案提高了890种商品的进口税率，平均将 进口税提高到占征税商品值的60%。
第一节
自由贸易体制的解体
四、英国放弃金本位制
19世纪中期，英国工业革命的完成使它取得“ 世界工厂”的地位，并实现了自由贸易。英国处 于垂直分工体系的最高阶梯级。但是，随着维多 利亚盛世的逝去，英国世界工厂的地位很快就丧 失了，自由贸易的弱点也日益暴露出来。在世界 市场上，美国和德国异军突起，顺利排挤了英国 的势力，英国得自自由贸易的收益逐渐减少。
第一节 自由贸易体制的解体
一、美国贸易保护的传统
1890年《麦金利法案》把平均关税水平提高到 50%。对纺织品、钢、铁、玻璃和锡板征收高关税 ，对许多农产品也征收关税。1897年《丁利关税法 案》把平均税率调高到57%。直到第一次世界大战 前，美国的贸易保护政策都没有发生本质性变化。
第一节
自由贸易体制的解体
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自由贸易体制的解体
三、大危机对自由贸易体系的冲击
1931年底到1932年初，美国又先后颁布法令，对一些 工业品和农产品征收10%~100%的进口税，致使关税抵 制运动变为关税混战，彻底动摇了自由贸易体制。因为 高关税阻止其他国家用货物偿还它们的债务，从而迫使 它们脱离金本位制。 这个时期经济决策的重要特点是单方面性，各国脱离金 本位制、提高关税和限制进口份额等政策的制定，都是 在没有经过国际协商、没有考虑有关方面影响的情形下 做出的，这直接破坏了针对保护主义的扩散而进行的国 际协调。
第二节
国际商战的表现形式及其后果
一、关税战和倾销
英国在放弃自由贸易的同时，规定凡是英联邦自治领地和 殖民地的商品仍可享受自由进口或低关税优惠，组成帝国 特惠制。事实上，树立了英帝国的广大范围的关税壁垒， 将其他国家排斥在外，等于向其他国家宣布了以关税为武 器的商战。欧洲的关税壁垒逐年加高。 除关税以外，进口配额制和其他贸易数量控制形式也作为 防御性手段被广泛应用。法国是第一个大规模使用进口配 额作为反危机手段的国家，其他国家很快群起效仿。 1. 进行数量控制对黄金集团国家极为重要，因为它们坚持 金本位制 2. 在放弃金本位制的国家，数量管制往往与外汇管制结合 使用
主编 高德步 王珏 普通高等教育“十一五”国家级规 划教材
第十八章 国际商战
第三章 国际商战
本章重点 第一节 自由贸易体制的解体 第二节 国际商战的表现形式及其后果
本章重点
自由贸易体制的脆弱性
自由贸易体制的解体过程
20世纪二三十年代各国的关税战和货币战
国际商战的表现形式及其后果
第一节 自由贸易体制的解体
第一节 自由贸易体制的解体
一、美国贸易保护的传统
1828年，又提出一个税率更高的关税法案，将羊毛进口税 提高到50%，强毛织品进口税提高到45%，这个法案被称为 “可憎的关税法案”。此后，虽有多次反复，但是保护关 税的制度基本保持下来。高额关税在一定程度上限制了来 自英国的竞争。 在以后的20年里美国执行了连续性保护政策。 19世纪20年代日益强烈，30年代又趋于缓和，并通过了 关税减让方案。 四五十年代使政策多变的年代，1846-1856年还一度出现 了自由贸易的趋势，但是1857年经济不景气，又有人提出 了保护关税的主张。
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自由贸易体制的解体
四、英国放弃金本位制
1929年经济危机爆发后，英国国际收支状况迅速恶化。 奥地利、德国金融危机的影响，英国失去了用于补偿巨 额贸易逆差的来源。英国的自自由贸易的收益迅速减少 。 维持自由贸易体制的费用在各国的关税战中急剧升高， 自由贸易对英国失去了吸引力。 1932年2月29日，英国政府通过《保护关税法》，彻底 放弃了自由贸易主义原则。 英国对自由贸易主义原则的抛弃，等于抽掉了最后一根 维系国际自由贸易秩序的纽带，它标志着世界经济全面混 乱的局面已经到来，国际市场恶战无限制升级二不可遏止 的时期已经开始。
一、美国贸易保护的传统
美国的贸易保护主张是在汉密尔顿的大力鼓吹和实际经济 利益的诱惑下逐步完善的。 1812年美英战争结束后，英美互惠贸易原则确立，大量英 国廉价的工业品又重新如潮水般地涌入美国市场。据估计 ，1814年美国进口英国货物1200万美元，两年后猛增至 1.47亿美元，增加了10倍以上。 外国工业品的冲击使美国工业面临破产的危险。1816年国 会经过激烈斗争，通过了美国第一个保护性关税法案，对 一般进口货物平均征收20%的关税，而对于；某些需要特别 保护的工业品则征收特别进口税。
二、欧洲贸易保护主义复归
一系列经济、政治事件导致了1880年以后欧洲保护主义的 复归： 1. 德国和意大利等民族国家的兴起，以及与此相关的民 族主义和保护主义的出现。 2. 19世纪70年代美国和俄国廉价谷物涌入欧洲和18731879年的萧条，使受损农场主和幼稚工业联合起来要 求保护。 3. 后进国家的保护政策。 4. 第一次世界大战后，最大的债权国-美国实施《福特纳麦库伯关税法案》，把关税提高到当时的最高水平。 5. 自由贸易政策的捍卫者-英国，在第一次世界大战期间 也实行了关税保护政策。