谈中国自由贸易还是保护贸易
摘要：本文对自由贸易和保护贸易分析，以及自由贸易理论对我国的国际贸易活动提供理论指导。

另外本文在分析当今国际贸易形式的基础上，提出了几条对我国发展对外贸易的可选策略。

关键词：自由贸易保护贸易完善策略
国际间的贸易政策是一把双刃剑，既不能说贸易保护政策绝对的好，也不能说贸易自由政策绝对的不好。

贸易自由政策可以带来与别国进行贸易交换、互通有无的效果，进而带来外汇的增加，从而带来一系列的经济发展和进步，但是，贸易自由政策的缺点也是显而易见的，贸易自由政策也就意味着在把自己国家的商品销往国外的同时，国外的商品也可以进入本国的市场，假如别国的商品较本国商品具有优势，无疑会损害本国的民族工业。

贸易保护政策也是如此，保证本国民族工业发展的同时，却会造成本国的商品制造缺乏广阔的市场，从而造成本国商品制造业的萎缩与停滞，进而影响经济的发展。

中国当下的贸易政策遵循的是邓小平在20世纪70年代末提出的改革开放中的“开放”政策，可以说已经使得中国的经济进入了一个全新的发展时期。

从这一方面来讲，贸易自由政策对当下的中国来说是较合时宜的，也是中国应该采取的贸易政策。

但是，退一步来讲，中国在70年代末所倡导的经济上的自由政策只是当时世界形势所迫，应为在20世纪70年代末，世界上大多数国家都是积极的倡导世界贸易的自由政策的，为了实现经济学上所倡导的“资源最优化配置”。

但是近些年来，国际贸易的自由政策已经使得国际上出现了一系列的经济现象——危害到中国经济发展的现象。

中国的贸易出现结构性的畸形。

一方面是以人力、资源为优势的制造业占据了世界制造业的绝大多数的份额，另一方面，高科技领域还是在对外贸易中进口的多，出口的少。

当然，高科技领域还是有占优势的行业的，比如说军工业。

所以说，我国所应采取的贸易政策并不是依据贸易的自由与贸易的保护来衡量其好坏，应该将我国的国际贸易的关注点转移到贸易结构上，这样才能根本上改进中国在国际贸易中的地位和状况。

（一）完善国内市场经济制度，为企业实现充分的公平竞争营造一个良好的环境。

我们发现，不论一国保护贸易政策实行的时间多长，最终都要走自由贸易之路，根据自由贸易理论，一国要想在对外贸易中获得更多利益，首先要有国内市场的充分竞争。

但公平竞争的实现是有条件的：首先，要有公平的环境；其次，要破除行业和部门垄断；最后，要有一系列的规章制度作为保障。

所有这些都要靠法律才能最后得以实现，从这个意义上我们说市场经济也是法制经济。

在我国，市场经济体制的基本框架已初步形成 , 它推动了生产的发展 ,促进了经济的繁荣，从整体上促成和提高了人们的主体性意识。

但同时 ,有些地区也出现了市场发展不重视市场秩序与规则的现象。

一些领域市场经济秩序混乱: 假冒伪劣商品
泛滥成灾;偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗;抽逃资金 ,拖欠帐款 ,逃避银行帐务;人们在享受物质生活水平提高的同时 ,又面临着由于利益分配格局调整所造成的贫富差距。

所有这些 ,归根结底无不是缺乏法治、不讲信用 ,分配不公所致。

在建立社会主义市场经济过程中 ,我们需要提高国民经济市场化程度和发展全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。

没有健全的市场规则 ,市场难以发挥它在资源配置中的基础作用，公平竞争也难以实现。

法律既不是消极被动地反映经济关系 ,也不是仅从经济关系的外边对经济运行产生作用 ,它是经济发展的
内在要素 ,对经济运行起着极其重要的作用。

（二）充分发挥政府的作用，尽量为企业在国际贸易中获得更多利益。

当今国际贸易已不像传统自由贸易那样只强调经济利益，以社会福利最大化为目标，而是在考虑经济因素的同时还兼顾政治因素，两国在进行国际贸易时，双方政府考虑更多的是国家的战略利益。

这也是当今国际贸易中贸易摩擦频发的原因所在。

这就要求我们政府在处理国际贸易纠纷时，充分发挥聪明才智，熟练掌握谈判技巧，尽量为自己获得更多利益。

以中美纺织品贸易争端为例，自从美国于2005年5月动用特保条款对中国纺织品出口实行配额限制以来，双方进行了一系列谈判，总体来看，中方损失大于所得。

根据世贸组织的规定，特保措施启动后30天内，当事双方必须展开协商，并于90天内结束协商。

就此一项，美国人在后来的中美谈判过程中就占得先机。

5月中国自行提高众多纺织品出口关税，以期获得欧美的理解和宽容，结果换来的是他们更强硬的立场，这不能不说是一招败棋。

7月11日中美纺织品贸易谈判陷入胶着状态，在经过一次电话磋商以及两轮正式会谈之后，美国仍然毫不让步，原因是希望以此为筹码在商贸联委会上获得更多实惠。

果然不出所料，在开放市场和知识产权保护问题上中国做出了足够多的让步后，在纺织品问题上美国人就是毫不松口，只是留下一句让人欣慰的表态，“慎重使用纺织品特别限制措施”。

美国人还在等什么呢？后来答案出来了，人民币终于“升值”了。

美国人获得了最大的胜利。

“没有交换、决不让步”，这不是一个自由贸易主义者的原则，但是这却是一个谈判者应该遵守的铁律。

在这一次中国与欧盟美国之间的纺织品贸易谈判中，中国就违反了这样的铁律，结果失去了谈判的主动。

中国外贸已经进入一个谈判时代，记住“没有交换，决不让步”吧。

（三）善于利用WTO中的贸易规则规避风险，为本国企业在对外贸易中争得主动。

2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，从世贸组织的基本规则和运行机制可以看出，尽管世贸组织以自由贸易为宗旨，但同时它又是以规则为基础的国际组织，允许成员在其规则下，对贸易和国内产业成长进行有限但有效的扶植和管理。

因而，从某种意义上来讲，世贸组织制定的组织框架和各种协议和规则也是“披自由贸易之皮，行管理贸易之实”。

加入世界贸易组织，我们在履行义务的同时，也享有相应的权利，我们要学会熟练运用国际游戏规则保护自己的利益。

还是以中美纺织品贸易争端为例，对于美国以不容易量化的“扰乱市
场”为理由，重新对中国纺织品实施配额的做法，中国政府表达了强烈的反对，但我们不能只停留在事情发生后的抗议，我们有必要从这件事情的过程中学会国际游戏规则的玩法，学会使用国际游戏规则保护自己。

从过程来看，如果在第一阶段美欧没有达到乌拉圭回合谈判条款规定的时候，我们就做出反应，我们就开始向国际社会呼吁，向WTO提出申述，在第二阶段、第三阶段也照章办理，我们现在就可能主动得多，至少不给进口国以口实启动特保条款，或者使我们现在的抗议更理直气壮，会得到更多的国际社会的回应和支持。

从形势研判和决策的角度来看，在国际市场上的一些关键游戏规则改变的当口，我们应该有前瞻性的判断。

学会如何按照国际游戏规则运作，是纺织品出口遭遇到的问题给我们最重要的提示和挑战。

随着中国不断扩大开放程度，相信还有很多的问题会接踵而来。

要想在全球化一体化中获益，我们要下功夫，要知己知彼，注重过程中的努力，要学会利用国际游戏规则的技巧，不能只停留在事后抗议的层面。

否则会像这次一样，不但纺织品出口将受到损失，还会带来其它问题。

参考文献：
[1]保罗·克鲁格曼，克鲁格曼国际贸易新理论[M]，北京：中国社会科学出版社,2001
[2]吴易风，英国古典经济理论[M]，北京：商务印书馆，1988
[3]裴长洪当代西方国际贸易理论的发展[J] 国际经贸探索,1995,(4)
[4]迈克尔·波特，竞争战略[M]，华夏出版社，1997。