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城市化和人口迁移

城市化和人口迁移从社会学的角度来说,城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。

发展不是目的,只是一种手段,其根本目的还是为了提高人民的生活水平,改善人们的生活质量,促进人的技能和素质的提高,提高人类社会的整体发展水平,使人与人、人与自然关系达到和谐发展。

人口迁移:一般指的是人口在两个地区之间的空间移动,这种移动通常涉及人口居住地由迁出地打迁入地的永久性或长期性的改变。

人口迁移和流动是当今各国工业化与市场经济发展的普遍现象。

人口在推力与拉力的作用下.采取直接转移或间接转移的形式.按照由低收入地区向高收入地区,贫穷地区向发达地区,乡村向城市迁移流动的规律不断迁移流动.从而促进人力资源的合理配置。

推动城市化和社会经济的发展。

人口迁移是城市经济发展的结果,人口迁移增加了城市劳动力供给、促进了人力资源集中,就业和创业的增加进一步吸引了投资,增加了消费,对城市经济发展带来乘数式连锁性的推动,下面我们从劳动力资源角度探讨常住人口迁移对城市经济增长的影响。

社会经济因素1、经济因素:人口迁移主要的、经常起作用的因素。

经济越发展,人口在地区之间的迁移就越受经济条件的制约。

①多数情况下,人口迁移是为了追求更好的经济收入,从而能有更好的生活水平。

②宏观上看,经济布局的改变也会造成大量人口的迁移。

如我国经济特区的设立,吸引了大量人口的迁入。

2、交通和通信的发展,相对缩小了地区之间的距离,减少了妨碍人口迁移的各种困难,促进了人口的迁移。

近几个世纪以来,人类越来越大规模、大范围、大跨度的迁移就与此有关。

3、文化教育事业,的发展改变了人们的生活态度和生活期望,也改变了人们认识外部世界的态度,从而促进了人口的迁移。

4、婚姻和家庭,婚姻是影响青年人口迁移的主要因素;而家庭因素(如实现家庭团聚)则在未成年人和老年人口的迁移中起着重要作用。

引起人口迁移的经济原因:为获得更高收入是人口迁移的主要目的之一,所以地区间的收入差距是引起人口迁移的主要经济原因。

Nong zHU(2002)的研究支持了收入差距对移民决策有重要影响的假设归1;Zhongmin WU和ShujieYAO(2003)的研究证明了人口迁移与城镇产出和工资正相关、与农村收入负相关n们;K.H.Zhang和S.Song(2003)认为经济增长是移民产生的原因¨1。

进入21世纪以来,我国经济继续保持着高速的增长势头,GDP的年平均增长率为9.44%。

而东部地区仍然是我国经济增长的龙头,东部城市又是东部地区经济增长极,东部城市经济强劲的增长势头对迁移人口产生了持续的吸引作用。

同时,随着城市规模的不断扩大,对资源的聚集效应越有优势;参与对外经济交流、城市基础设施的规模效应等都不断提升,使得大城市的经济增长水平优越于中、小城市,收入水平较高,对迁移人口的吸引力大。

从人口迁入地——城市的角度看,2000年以来,我国的人口迁移具有以下特征:1.城市规模越大,对迁移人口的吸引力就越大。

城市规模越大,对迁移人口的吸引力就越大;而且迁移人口对城市人口增长的贡献也越大。

2.西部城市的净迁入率大于中部城市。

2.影响人口迁移的因素:人口迁移是一种复杂的社会、经济现象,人口迁移的影响因素也是多种多样的,把这些因素归结起来,大致可以分为如下四个方面:第一,自然条件方面的差异。

自然环境的整体差异是影响人口迁移的基本因素。

但随着生产力的发展,自然环境对人口迁移的影响程度呈现一种弱化趋势。

换句话说,生产力水平越低,人们对自然环境的依赖性就越强,由自然环境差异引起的人口迁移活动就越频繁。

因此进入工业社会后,自然环境的差异对人口迁移的影响就逐步缩小了第二、人文条件方面的差异。

人文因素差异是人类进入工业社会后人口迁移的主要动力。

人文因素差异对人口迁移的影响主要包括经济发展水平差异、社会和文化背景差异、科学技术水平差异、政策开放程度的差异等。

一般情况下,人口都是从贫困地区向发达地区迁移。

第三,国家的人口迁移政策因素对人口迁移所起的作用也是相当大的,在计划经济时期甚至是决定性的。

例如,建国初期,我国政府实施的是一种人口分布均衡的策略,为了加快内地和边疆建设,平衡生产力布局,国家有组织地从东部沿海一带调动工人、技术人前往内地和边疆进行建设,动员大批复员转业军人和城市知识青年赴黑龙江、内蒙古、新疆、广西等省垦荒种地,建设国营农场。

第四,个体差异。

以上三个原因只是为迁移者提供了迁移的外部动因,最终迁移行为的产生与否还是与个人的自身因素有关。

迁移者的自身影响因素包括年龄、性别、家庭生命周期、文化程度等,个体方面的差异是造成人口迁移的内在因素。

3.新中国成立后人口迁移的变化及呈现的特点新中国成立后,中国社会趋于稳定,全国各地的建设开始有计划开展,并取得很大的成就。

人口迁移也逐渐趋于合理,城市人口明显增加。

但由于体制的原因,人口迁移也必定存在着一些问题。

50年代末到70年代初,国家一直试图实现经济发展的空间平衡,由此而产生的人口迁移制度也致力于实现空间上的平衡,因此国家在这一时期通过户籍制度严格控制城市人口规模。

60年代到70年代早期,中央政府的“三线建设“时期,国家将大量的工厂和科研机构迁往内地非常偏远的地区,但内地的科技水平和人力资源方面都很差,因此国家动员和组织东部人口向中西部地区迁移,来满足中西部地区对人力资源的需求。

特别是“文化大革命”开始后,全国范围内掀起了一阵阵人口大迁移的政治风暴,如下放城镇人口,干部下放劳动,知识青年上山下乡运动等,成为世界人口迁移史上绝无仅有的独特事件,可以说70年代中期以前的人口迁移受国家政策的干预是十分强烈的。

改革开放后,国家全面调整了区域发展政策,提出了三大地带的理论。

即东部地区重点发展出口导向型企业和国际贸易,中部地区的发展集中在农业和能源部门,西部地区应带重点发展畜牧业和采矿业,并开放了五大经济特区,十四个沿海开放城市和其他类型的开放区。

由于区域经济发展政策的调整,人口迁移政策也跟着相应调整,国家开始放宽对人口迁移的限制,所以人口迁移的规模迅速扩大,迁移流向发生了逆转,这时人口主要由西北向东南流动,农村向向城市流动,并形成了“候鸟式”迁徙流动的“民工潮”。

二、有关城市化1.城市化的定义城市化是一个复杂的动态过程,包含着人口转变、产业结构调整、制度变迁、社会进步、地域空间变化、生产要素聚集等多方面的内容,且这些内容在城市化的不同发展阶段以及同一国家的不同区域呈现出不同的表现形式。

第一,与人口迁移的阶段性有关,中国的城市化进程也体现了阶段性的特点。

建国后到50年代后期,经济建设的开展和国家人口迁移政策的宽松,为人口的大规模流动提供了条件,这一阶段也是城市化迅速、健康发展的一个时期。

50年代后期到70年代后期,国家紧缩城市经济,严格控制城镇人口规模,城市化进程缓慢。

改革开放至今,随着经济的发展和人口政策的放松,人口迁移活动空前频繁,城市化进也一路攀升,与人口流动的特点遥相呼应。

第一,城市化水平增长速度较快,但仍然严重滞后于工业化发展和经济发展水平。

1981年我国的城市化水平为20.16%,1996年为30.48%,2006年为43.90%。

这表明我国的城市化水平增长速度保持着较高的水平。

但由于受到传统体制和户籍制度改革的影响,中国城市化发展仍然严重滞后于工业化发展水平。

第二,农村向城镇净迁入人口规模较大。

城镇总人口由2000年的45906万人增加到了2006年的57706万人,增长速度较快,且都是农村人口迁入导致的城镇人口的数量增加。

在1978— 1999年期间 ,中国农村向城镇人口迁移占其城镇人口增长的 75 %。

由此可见,在中国的城市化进程中,农村人口向城市迁移是中国城市化进程的重要组成部分。

第三,城市规模在逐渐扩大,但结构规模与人口、经济规模不协调。

根据统计资料,人口超过100万的城市集中度,中国比世界平均低5个百分点,比中等收入国家低11个百分点,比高收入国家低21个百分点,比美国低28个百分点,比日本低26个百分点,比德国低30个百分点。

中国大城市的规模明显低于世界水平,尤其低于发达国家的水平,导致了像上海、北京这样全国最大的城市,所产出的国民财富比重远远低于世界其他大城市的水平,如东京的GDP占日本全国的18.6%,伦敦的GDP占英国全国的17%,汉城的GDP占韩国全国的26%,而北京、上海的GDP占全国的比重分别只有2.5%和4.6%。

这说明,中国的城市表现出城市结构规模大,但城市的人口规模与经济规模都偏小的不协调现象。

第四,我国农村人口基数巨大,而自然增长率高,是影响我我国城市化水平增长速度的阻碍因素。

同时,中国特有的户籍制度也是阻碍人口迁移,从而阻碍城市化进程的因素之一。

三、人口迁移与城市化进程1.人口迁移对城市化进程的促进作用城市化进程与人口迁移的关系十分密切,因为衡量城市化最重要的一个指标就是城镇人口占城市总人口的比重,农村人口向城市的迁移显然是城市化进程中的重要一环。

大量的农村人口流入城市,为城市提供廉价劳动力,满足了城市经济起步阶段对劳动力的需求。

外来人口涌入城市,一般都集中在劳动密集型加工业中,这为劳动强度大,工作环境差,福利待遇低的部门提供了大量劳动力资源,促进了城市建设事业的发展。

2.人口迁移对城市化进程的消极影响人口迁移固然为城市化进程做出了很大的贡献,但人口迁移为城市的发展带来的消极作用也是不容忽视的。

__第一,造成城市人居环境的恶化,破坏城市生态环境,加重城市污染。

人口不断向城市迁移,使城市规模不断扩大,人口高度聚集,人口的增加必然使资源短缺。

同时由于城市环境的承载力和污染的自净能力是有限的,人口增加导致的生产和消费的增长必然使城市环境污染加剧,生态环境进一步破坏。

第二,出现了城市贫困和流动人口犯罪现象。

大量的人口迁移到城市,导致城市就业竞争加剧,城市失业率增加,而相对与城市原有市民来说,迁移的外来人口一般都来自贫困的农村,没有较高的学历和一技之长,这并将导致城市内部收入差距拉大,产生城市贫困。

而同时二十世纪九十年代以来,我国城市流动人口中的违法犯罪比例不断增加,尤其在一些大中城市,经济利益的追求就是流动人口犯罪的主要原因。

第三,导致城市化过程中的精神贫困现象。

城市化并不仅仅是城市规模的扩大和城市人口的增加,或是身份的转变,而应是一种内在的转化,即生活方式的转变和文明的转变。

入城就业人口中从事苦力和服务性人口所占比例很高,进城之后由于价值观、生活方式以及收入的巨大差异,使得进城人员在心理上产生了巨大的落差,内心的孤独与空虚无法通过正常渠道排解,由此而产生的犯罪、嫖娼、贩毒等活动就产生了,而且屡禁不止。

四、结论人口迁移与城市化进城有着十分密切的联系,人口迁移固然为城市化进程作出了很大的贡献,但我们更应该注意人口迁移对城市化进城的消极影响,如何趋利避害,使人口迁移与城市化进城协调发展,是当今政府应该重点考虑的问题。

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