《质量条例》 第 62 条
责令改正，没收违法所 得 ，处工程合同价款 0.5%-1%的罚款。
责令改正。
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序 检查环节
号
检查内容和方法
检查依据
情形（常见问题）
检查 结果
问题描述 （备注）
定性
处罚依据
处理
分 包 质 量 1. 查分包合同。
8
2. 查工序验收及隐
验收制度
蔽工程质量检查验
收制度。
现 场 取 样 1. 查取样制度及过
9
程记录。
检测
2. 检测机构资质。
10
职工 教育
1. 查教育培训制度。 2. 查在岗人员教育
培训
培训或考核资料。
《质量条例》 第 28 条
《质量条例》 第 29 条 《安管条例》 第 13 条
《质量条例》 第 30 条
5 责任
《质量条例》 第 27 条
分包合同未明确约定质量 责任。
责令改正。
按图施工 6
1. 对照设计文件和 技术标准查工程实 体。 2. 现场实体检测。
建筑材料、
构配件、 设
备 和 商 品 1. 查进场检验记录。
7
2. 不合格品处置记
混凝 土进 场质 量验
录。
收检验
1. 查施工质量的检
质 量 检 验 验制度。
《质量条例》 第 25 条
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现场管理单位与合同承包 单位不一致。
施工单位将其承包的全部 工程转给其他单位或个人 施工的；施工总承包单位 或专业承包单位将其承包 的全部工程肢解以后，以 分包的名义分别转给其他 单位或个人施工的；施工 总承包单位或专业承包单 位未在施工现场设立项目 管理机构或未派驻项目负 责人、技术负责人、质量 管理负责人、安全管理负 责人等主要管理人员，不 履行管理义务，未对该工 程的施工活动进行组织管 理的；施工总承包单位或 专业承包单位不履行管理 义务，只向实际施工单位 收取费用，主要建筑材料、 构配件及工程设备的采购 由其他单位或 个人实施
问题描述 （备注）
定性
处罚依据
施工单位未取得资质证书承 揽工程。
《质量条例》 第 60 条
施工单位超越本单位资质等 级承揽工程。
《处罚办法》 第 12 条
允许其他单位或者个人以本 单位名义承揽工程。
《质量条例》 第 61 条
承 包 单 位将 承 包的工 程 转 《质量条例》
包。
第 62 条
编号： 1.3 处理
检查人 :
问题描述 （备注）
《质量条例》 第 25 条
工单位将其承包的部分工 程交由其他单位施工的。
2. 施工单位将工程分包给 个人或分包给不具备相应 资质或安全生产许可单位 的。
3. 施工总承包单位将主体 工程的施工分包给其他单 位的，钢结构工程除外。
4. 专业分包单位将其承包 的专业工程中非劳务作业 部分再分包的。
5. 劳务分包单位除计取劳 务作业费用外，还计取主 要建筑材料款、周转材料 款和大中型施工机械设备
《质量条例》 第 65 条
责令改正， 处 10-20 万元 的罚款。
责令改正。
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序
检查
检查环节 检查内容和方法
检查依据
情形（常见问题）
号
结果
强制性标 11
准执行
对比强制性标准抽 查抽检实体质量。
《强标规定》 第 18 条
发现未执行工程建设强制 性标准的情况。
费用的。
1. 查质量管理制度、
机构。
质量管理制度不健全；项
质 量 管 理 2. 查岗位质量责任。 《质量条例》 目经理、技术负责人和施
4
体系
3. 查项目经理、 技术 第 26 条
工管理负责人未配备或不
负责人和施工管理
符合资格要求。ຫໍສະໝຸດ 负责人配备、资格。检查 结果
问题描述 （备注）
定性
处罚依据
处理
承包单位将承包的工程违法 分包。
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施工单位质量行为检查表
序 检查环节
号
检查内容和方法
项目名称（标段、工点）：
受检单位：
检查依据
情形（常见问题）
无资质。
检查 结果
施工单位 1．查资质。
1
资质
2. 查合同。
《质量条例》 第 25 条
资质不满足要求。
2 转包
1. 查合同，查明总承 包单位与实施单位 是否一致。 2. 查分包合同， 将分 包合同与总包合同 对照，确认是否以分 包名义将项目肢解。 3. 查现场管理机构 及人员隶属关系。 4. 查主要建筑材料 及构配件的购买手 续。 5. 查各种费用支付 手续。
序 检查环节
号
检查内容和方法
检查依据
情形（常见问题）
的；施工总承包的单位或
专业承包单位通过采取合 作、联营、个人承包等形 式或名义，肢解或变相地 将其承包的全部工程转给
其他单位或个人施工的。 1. 施工合同中没有约定， 又未经建设单位认可，施
3 违法分包
1. 查合同中是否有 分包约定。 2. 查建设单位同意 分包手续。 3. 查分包单位资质 及安全生产单位许 可证。 4. 查现场管理人员 隶属关系。 5. 主体工程施工单 位。 6. 查劳务作业费、 主 要建筑材料款、 周转 材料款和大中型施 工机械设备费等的 支付。
予以取缔， 处工程合同价 款 2%-4%的罚款； 有违法 所得的，予以没收。 责令改正， 处工程合同价 款 2%-4%的罚款， 可以责 令停业整顿， 降低资质等 级。 责令改正，没收违法所 得，处工程合同价款 2%-4%的罚款。
责令改正，没收违法所 得 ，处工程合同价款 0.5%-1%的罚款。
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《质量条例》 第 31 条
《质量条例》 第 33 条
实体外形尺寸与图纸不 符。 隐蔽工程与图纸不符。
施工方案与设计不符。
检验记录不全。
没有按规定批 次进行抽 检。
检验制度不全 或没有执 行；工序管理制度不全或 没有执行；隐蔽工程检查 制度不全或未 按规定执 行。 取样检测制度不全，缺乏 记录或记录过程不规范； 检测机构资质 不符合规 定。 教育培训制度不健全；未 经教育培训或考核不合格 上岗作业；教育培训或考 核资料不全。
施工单位不按照工程设计图 纸施工、偷工减料。
《质量条例》 第 64 条
责令改正， 处工程合同价 款 2%-4%的罚款。
未对建筑材料、 建筑构配件、 设备和 商品 混凝土进行检 验。
《质量条例》 第 65 条
责令改正， 处 10-20 万元 的罚款。
责令改正。
未按规定对涉及结构安全的 试块、试件以及有关材料取 样检测。